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Les informations d’alerte précoce, un « atout » particulier pour la défense commerciale dans l’industrie de l’aluminium

Báo Công thươngBáo Công thương06/11/2023


Comment la politique de défense commerciale de l’UE est-elle réglementée ? Comment se déroule la tendance des enquêtes de défense commerciale sur les produits vietnamiens ?

En fait, le nombre de cas de défense commerciale contre les produits d’exportation du Vietnam a augmenté rapidement ces dernières années, y compris les produits en aluminium. En parlant de cette question, M. Vu Van Phu, vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne de l'aluminium, a déclaré que les informations d'alerte précoce du ministère de l'Industrie et du Commerce et en particulier du ministère de la Défense commerciale ou des conseillers commerciaux d'autres pays seront extrêmement précieuses pour les entreprises et les industries.

Pourriez-vous nous parler des caractéristiques de certains cas de défense commerciale auxquels l’industrie de l’aluminium a dû faire face récemment et des avantages et des difficultés rencontrés par l’industrie de l’aluminium dans le processus de réponse aux cas de défense commerciale sur les marchés étrangers, monsieur ?

Récemment, l’industrie vietnamienne de l’aluminium a été confrontée à un certain nombre de cas de défense commerciale, dont deux se démarquent.

Le premier cas est l'imposition de droits antidumping sur les profilés en aluminium originaires de Chine (code de cas AD05) et le deuxième cas est le procès intenté par des entreprises américaines contre des produits en aluminium extrudés et post-extrudés originaires du Vietnam. Ces deux cas sont très importants pour les entreprises vietnamiennes de l’industrie de l’aluminium.

Thông tin cảnh báo sớm, “tài sản” đặc biệt cho phòng vệ thương mại ngành nhôm
M. Vu Van Phu - Vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne de l'aluminium

Avec le cas AD05, il s’agit d’une révision finale très importante pour les entreprises de l’industrie de l’aluminium. Car avant la décision de réviser la taxe antidumping sur les produits en aluminium originaires de Chine en 2019, le marché vietnamien de l'aluminium était submergé par une grande quantité de produits en aluminium chinois, et les usines d'aluminium vietnamiennes ont alors réduit leur capacité de 50 à 60 %. Après la décision du ministère de l'Industrie et du Commerce d'imposer une taxe antidumping, les entreprises vietnamiennes se sont très vite redressées et ont conservé le marché.

Concernant le cas des entreprises américaines demandant de poursuivre les entreprises vietnamiennes pour des produits en aluminium extrudé et post-extrudé, les États-Unis ont officiellement lancé une enquête sur l'affaire (code de dossier A552837). Il s’agit également d’un cas très important pour les entreprises vietnamiennes d’aluminium, car les États-Unis sont un très grand marché d’exportation et la portée de cette enquête est très large, affectant de nombreuses entreprises d’aluminium.

En termes d’avantages et d’inconvénients, l’aluminium est un produit diversifié et abondant et est utilisé dans la plupart des domaines industriels et civils. Le marché des produits en aluminium est donc très vaste et diversifié. Les entreprises vietnamiennes sont très flexibles et rapides à appliquer la science et la technologie, et les travailleurs techniques des entreprises vietnamiennes ont des compétences relativement élevées.

Cependant, de nombreuses difficultés subsistent encore. Tout d’abord, en ce qui concerne le mécanisme politique, jusqu’à présent, il n’y a pas eu de politique visant à encourager le programme d’exportation de l’industrie de l’aluminium et même actuellement, les produits profilés en aluminium exportés sont soumis à un taux d’imposition minimum de 5 %. Par conséquent, la compétitivité des entreprises de l’industrie de l’aluminium a également diminué de manière significative sur le marché international.

Une autre difficulté est que les marchés de l’UE et des États-Unis appliquent en permanence des mesures de défense commerciale. Plus récemment, les États-Unis ont officiellement poursuivi l’aluminium vietnamien et proposé un taux d’imposition de 53,7 %. Cela rendra très difficile pour les entreprises du secteur de l’aluminium de maintenir le marché, ou de passer à un autre marché, ce qui est également très difficile à l’heure actuelle.

Comment l’industrie de l’aluminium a-t-elle reçu et réagi aux informations concernant les avertissements de défense commerciale ? Dans quelle mesure ces informations ont-elles permis d’ajuster les plans de production et d’exportation des entreprises de l’industrie de l’aluminium afin de limiter le risque d’être soumises à une enquête de défense commerciale ?

Le Vietnam s’intègre profondément dans l’ économie internationale et participe à de nombreux accords de libre-échange. Par conséquent, le recours à des mesures de défense commerciale par notre pays ou par d’autres pays est également conforme à la pratique internationale. Depuis le début de l'année, l'industrie de l'aluminium a été confrontée en permanence à 4 affaires de défense commerciale, ce qui a mis les entreprises vietnamiennes sous forte pression, d'autant plus que l'industrie vietnamienne de l'aluminium est encore jeune, avec très peu d'expérience pour répondre et participer aux affaires de défense commerciale, et une expérience limitée.

Heureusement, l’industrie de l’aluminium dispose d’une organisation appelée l’Association vietnamienne de l’aluminium. Il s'agit d'un pont entre les entreprises de l'industrie de l'aluminium et les ministères, les branches et en particulier le ministère de l'Industrie et du Commerce. L'Association met continuellement à jour les informations du Département de la défense commerciale et du Centre d'alerte précoce afin de saisir les informations grâce auxquelles les entreprises ou les associations consulteront les avis et les moyens de gérer les cas de défense commerciale.

En particulier, nous avons récemment coordonné avec le Département de la défense commerciale pour organiser un programme de formation à l'intention des entreprises de l'industrie de l'aluminium afin d'améliorer leur compréhension du commerce international et de la manière de gérer la défense commerciale lorsqu'elles sont poursuivies ou imposées par d'autres pays en vertu de taxes antidumping. Grâce à cela, les entreprises ont également une meilleure compréhension de la manière de réagir dans ces situations et disposent de plans pour ajuster leurs plans de production et d’affaires en conséquence, en étant notamment prêtes à préparer les données pour participer à ces poursuites, en protégeant les droits légitimes de leurs entreprises et de leurs industries.

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Les informations d'alerte précoce, un atout majeur pour la défense commerciale de l'industrie de l'aluminium - Photo : Tien Dat

Pour que les entreprises du secteur de l'aluminium minimisent les risques d'être soumises à des mesures de défense commerciale sur les marchés d'exportation dans les temps à venir, du point de vue de l'industrie, de quel soutien supplémentaire avons-nous besoin, notamment en matière d'alerte précoce ?

L'industrie de l'aluminium est populaire auprès de toutes les entreprises qui, dans le contexte d'une forte intégration, l'économie est à la fois volatile et difficile comme elle l'est aujourd'hui, la tendance à protéger la production nationale est de plus en plus populaire, c'est une tendance qui doit être acceptée.

Du côté des entreprises, nous sensibilisons également les entreprises à la nécessité de se doter proactivement de connaissances complètes en matière de défense commerciale et d’utiliser les mesures de défense commerciale comme un outil pour protéger leur industrie et leur activité.

Les entreprises doivent également diversifier leurs produits pour diversifier le marché et ne pas dépendre d’un certain marché traditionnel. En particulier, nous encourageons et recommandons aux entreprises manufacturières de ne pas se faire concurrence sur les prix, car le risque d’être soumis à une enquête pour défense commerciale est très élevé lorsqu’elles se font concurrence sur les prix.

L'industrie de l'aluminium a également besoin du soutien continu du ministère de l'Industrie et du Commerce et en particulier du département de la défense commerciale pour fournir des informations, des conseils, diffuser et mettre à jour les connaissances aux entreprises et aux industries afin que les entreprises soient prêtes à entrer dans des terrains de jeu plus vastes. Nous considérons ces informations comme un atout particulier qui donne un avantage aux premiers arrivés. Par conséquent, les informations d’alerte précoce provenant du ministère de la Défense commerciale et des conseillers commerciaux d’autres pays seront extrêmement précieuses pour nos entreprises et nos industries.

En outre, nous avons également quelques souhaits et suggestions à adresser au ministère de l’Industrie et du Commerce, au ministère de la Planification et de l’Investissement et aux localités. Lors de l'appel à l'investissement, nous devons nous concentrer sur l'attraction des investissements dans les industries et les produits dotés d'avantages en matière de technologie et de production propre afin que les produits aient plus d'avantages sur le marché international, en évitant d'attirer les investissements dans les industries à capacité excédentaire telles que l'industrie actuelle de l'aluminium, ce qui permet d'éviter que certains investisseurs étrangers ne viennent au Vietnam pour blanchir leur origine, en évitant les mesures de défense commerciale qui affectent la réputation des fabricants nationaux.

Merci!



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