| Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la première réunion du Comité de pilotage chargé d'examiner dix années d'intégration internationale. (Source : VNA) |
Le matin du 2 août, le Premier ministre Pham Minh Chinh, membre du Politburo et chef du Comité de pilotage du projet « Résumé de 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 22-NQ/TW du 10 avril 2013 du Politburo sur l'intégration internationale » (Comité de pilotage), a présidé la première réunion du Comité de pilotage.
La réunion s'est tenue en ligne entre le siège du gouvernement et 63 provinces et villes administrées par le gouvernement central.
Étaient présents à la réunion des membres du Comité central du Parti : le vice-Premier ministre et vice-président du Comité directeur Tran Hong Ha ; le vice-Premier ministre et vice-président du Comité directeur Tran Luu Quang ; les dirigeants des départements centraux et locaux, des ministères, des branches et des membres du Comité directeur.
Le PIB a presque doublé par rapport à il y a 10 ans.
En application de la résolution 22 du Politburo, le Vietnam a, de 2013 à ce jour, élevé ses relations avec 7 pays au rang de partenariat stratégique ou de partenariat stratégique global et avec 7 autres pays au rang de partenariat global, contribuant ainsi à la création d'un réseau de partenariats stratégiques et de partenariats globaux avec 33 pays, dont tous les principaux pays ; participant officiellement aux opérations de maintien de la paix ; participant activement à de nombreux accords de libre-échange et à des accords commerciaux de nouvelle génération et de haut niveau tels que le CPTPP et l'EVFTA, contribuant ainsi à consolider et à renforcer une situation étrangère favorable et ouverte au développement national.
Lors de la réunion, outre l'écoute d'un rapport général évaluant les résultats, les lacunes, les limites et les leçons tirées de la mise en œuvre de la résolution 22 du Politburo au cours des 10 dernières années, les délégués ont discuté et analysé afin de clarifier les contenus de la résolution qui ont encore de la valeur et qu'il convient de continuer à hériter et à promouvoir ; ils ont énoncé franchement les contenus qui doivent être complétés et développés pour mieux répondre aux nouvelles exigences de la pratique.
En particulier, les responsables des ministères, des directions et des collectivités locales anticipent la situation et proposent des politiques, des orientations, des tâches et des solutions, notamment des solutions novatrices pour améliorer l’efficacité de l’intégration internationale dans le nouveau contexte.
En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré qu'après dix ans de mise en œuvre de la Résolution 22, un changement profond s'était opéré. La prise de conscience s'est accrue, reconnaissant cette résolution comme une orientation stratégique majeure, un objectif partagé par l'ensemble du peuple et du système politique. Les actions menées ont été plus proactives, globales et d'envergure. Le développement, tant qualitatif que quantitatif, s'est amélioré. La position et le potentiel politiques du pays se sont renforcés. Les relations internationales se sont développées. Le visage du pays a véritablement évolué positivement, son PIB ayant presque doublé par rapport à il y a dix ans.
Le Premier ministre a souligné que, malgré ces réalisations importantes et stratégiques, le processus de déploiement et de mise en œuvre de la résolution présente encore des lacunes et des limites, notamment : le niveau de positivité, de proactivité et de créativité dans la mise en œuvre de l’intégration reste insuffisant ; le rôle de l’État pour encourager et créer un environnement favorable à la participation des individus, des organisations et des entreprises à l’intégration n’est parfois pas réellement efficace.
La mise en œuvre des accords et engagements internationaux demeure limitée. Le niveau d'ouverture sur le monde et le taux de participation des entreprises vietnamiennes aux chaînes de valeur mondiales restent modestes. Si la puissance nationale globale s'est accrue, de nombreux indicateurs et classements de la compétitivité et de la qualité de la croissance du Vietnam par rapport aux pays de l'ASEAN n'ont guère évolué. La qualité des ressources humaines, le niveau d'intégration des investissements directs étrangers (IDE) dans les secteurs économiques nationaux et la connectivité entre les régions et les territoires n'ont pas répondu aux attentes.
| Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la première réunion du Comité de pilotage qui dresse le bilan de dix années d'intégration internationale. (Source : VNA) |
Considérant que le potentiel d'intégration internationale reste très important, et se fondant sur l'analyse des réussites et des lacunes, le Premier ministre a souligné cinq leçons qu'il convient de bien comprendre pour mettre en œuvre l'intégration dans les années à venir.
L'intégration internationale revêt une importance stratégique particulière ; elle est véritablement l'œuvre de l'ensemble des peuples et du système politique, plaçant les individus et les entreprises au centre, en étant les acteurs, les ressources et le moteur. L'intégration internationale présente à la fois des opportunités et des défis ; c'est une question complexe et délicate, mais incontournable.
L'intégration doit résoudre correctement la relation entre indépendance, autonomie et intégration internationale profonde, globale et efficace ; maximiser les ressources internes et tirer parti des ressources externes, les ressources internes étant fondamentales, décisives et à long terme, et les ressources externes importantes et novatrices.
« Nous devons considérer l’intégration internationale comme un moteur essentiel d’innovation et de développement. Il est impératif de lier étroitement ce processus d’intégration internationale à l’amélioration de l’autonomie, de la compétitivité, de la résilience et de la capacité d’adaptation de notre pays face aux fluctuations extérieures », a souligné le Premier ministre.
Le Premier ministre a déclaré que nous devons avoir une compréhension approfondie de la situation et du contexte internationaux ainsi que des besoins de développement nationaux ; partir de la pratique, la respecter et l'utiliser comme mesure ; et mettre en œuvre le travail d'intégration très rapidement, de manière proactive et prompte, avec l'état d'esprit d'oser penser, d'oser faire, d'agir avec détermination, « en répondant à tous les changements par l'immuable », dans un esprit de bienfaisance pour le bien de la nation et du peuple.
L'intégration dans tous les domaines doit être étroitement liée, se compléter et être mise en œuvre de manière harmonieuse et synchrone, l'intégration économique restant au cœur du dispositif. L'intégration dans les autres domaines doit faciliter l'intégration économique et contribuer positivement au développement économique ; l'intégration doit être substantielle et s'inscrire dans un esprit de « bénéfices harmonieux, risques partagés »...
Soumettre au Politburo une directive sur l'intégration internationale
Considérant que le nouveau contexte et les nouvelles réalités posent un certain nombre de nouvelles exigences et tâches en matière de mise en œuvre de l'intégration internationale, le Premier ministre Pham Minh Chinh a défini un certain nombre d'orientations à l'intention du Comité directeur afin de poursuivre ses recherches, de compléter et de perfectionner le projet et de le soumettre au Politburo.
En conséquence, le Premier ministre a ordonné que l'intégration internationale dans la nouvelle période suive de près et serve efficacement la politique et les orientations visant à construire une démocratie socialiste, un État de droit socialiste, une économie de marché à orientation socialiste ; à poursuivre l'élimination de la bureaucratie et des subventions, la multipropriété et l'intégration multisectorielles.
Parallèlement, mettre en œuvre une politique étrangère indépendante, autonome, diversifiée et multilatérale, être un ami fidèle, un partenaire fiable et un membre responsable de la communauté internationale ; s'associer à la construction d'une économie indépendante et autonome, s'intégrer de manière proactive et active, profonde, substantielle et efficace, à la communauté internationale ; faire de l'intégration un véritable moteur pour maintenir un environnement pacifique et stable, et conduire le pays vers un développement rapide et durable.
Le Premier ministre a donné un exemple de mise en œuvre de la politique de défense des 4 non : ne pas autoriser les pays étrangers à établir des bases militaires ou à utiliser leur territoire pour combattre d’autres pays ; ne pas participer à des alliances militaires ; ne pas s’allier avec un pays pour combattre un autre ; ne pas utiliser la force ni menacer d’y recourir dans les relations internationales.
Après dix ans, le Vietnam a connu une croissance quantitative, participant à de nombreux niveaux d'intégration, tant bilatérale que multilatérale. Le moment est venu d'amorcer un développement qualitatif, en tirant pleinement parti des nouvelles tendances de la quatrième révolution industrielle, grâce à la transformation et à la réorganisation des chaînes d'approvisionnement, aux accords de libre-échange auxquels le Vietnam participe, ainsi qu'aux partenariats stratégiques et globaux, afin de positionner le pays de manière optimale dans le nouveau contexte international et d'optimiser les ressources consacrées au développement national.
Parallèlement, il est nécessaire d'établir une feuille de route et un plan pour mettre en œuvre efficacement, sérieusement et pleinement les accords et engagements internationaux. Il convient de mettre en place et de promouvoir un mécanisme de suivi, d'incitation, d'examen et de promotion de la mise en œuvre des accords de coopération que nous avons signés avec les pays, tant au niveau bilatéral que multilatéral, dans l'esprit du principe « ce qui est dit doit être fait, ce qui est promis doit être mis en œuvre, et ce qui est mis en œuvre doit produire des résultats mesurables ».
« Si nous ne le faisons pas, cela gaspillera non seulement des ressources et du temps, mais nuira également à la réputation du pays », a déclaré franchement le Premier ministre.
| Le ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, prend la parole lors de la réunion. (Source : VGP) |
Le Premier ministre a souligné que le délai imparti au Comité de pilotage pour finaliser la synthèse et la remettre au Politburo est très court. Afin d'accélérer l'élaboration de cette synthèse, il a demandé au Comité de pilotage et à l'équipe de rédaction de se concentrer sur la finalisation rapide du projet, qui consiste à recommander au Politburo la publication d'un document d'orientation sur l'intégration internationale dans le contexte actuel.
« Ce document doit être stratégique, substantiel et axé sur l’efficacité, en identifiant clairement les points de blocage qui entravent le processus d’intégration de l’ensemble du pays. Il doit proposer des solutions pour lever ces blocages et résoudre les nouveaux problèmes qui émergent dans le cadre de l’intégration internationale. Il est nécessaire de proposer des mesures visant à renforcer la connectivité, la synchronisation et l’harmonie entre les différents domaines de l’intégration internationale ; de promouvoir la synergie des piliers de la politique étrangère ; et de consolider les capacités internes afin de réduire l’écart entre les étapes de l’intégration extérieure et la préparation et la consolidation des forces internes, notamment en matière d’institutions, de politiques et de compétitivité des entreprises, des collectivités territoriales et de l’ensemble de l’économie », a déclaré le Premier ministre.
Le chef du gouvernement a souligné que le bilan de dix années de mise en œuvre de la résolution 22 est une activité essentielle ; il doit être réalisé de toute urgence, avec détermination et de manière substantielle, contribuant à définir des orientations et des mesures pour améliorer encore l'efficacité de l'intégration internationale et apporter des contributions concrètes au développement socio-économique de notre pays dans les mois à venir.
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