Premier ministre : L'organisation de l'appareil doit lutter contre les intérêts de groupe et les intérêts personnels.

Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux secteurs et aux agences de respecter leurs responsabilités, en plaçant les intérêts nationaux et ethniques au-dessus de tout ; et de réorganiser leurs structures administratives pour les adapter à la situation et aux conditions du Vietnam.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la deuxième session consacrée à la restructuration et à la rationalisation de l'appareil gouvernemental. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le matin du 12 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du Comité directeur gouvernemental chargé de résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 6e plénum du 12e Comité central sur « Certaines questions relatives à la poursuite de l’innovation et à la réorganisation de la structure organisationnelle du système politique afin de la rendre plus efficace et efficiente », a présidé la deuxième réunion du Comité directeur.

Étaient également présents le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh, vice-président du Comité de pilotage ; les vice-Premiers ministres Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc, Bui Thanh Son et plusieurs ministres membres du Comité de pilotage.

Selon le Comité de pilotage, en application des recommandations du Comité central de pilotage relatives à la synthèse de la résolution 18-NQ/TW, le gouvernement, les ministères, les agences ministérielles et les organismes gouvernementaux ont entrepris d'urgence la restructuration de l'appareil organisationnel du système politique afin d'en assurer un fonctionnement rationalisé, efficace et efficient. À ce jour, les ministères, les agences ministérielles et les organismes gouvernementaux ont quasiment achevé leur restructuration organisationnelle.

Le Comité de pilotage a publié un plan de restructuration et de rationalisation de l'appareil organisationnel gouvernemental. Ce plan prévoit le maintien de huit ministères et agences ministérielles, ainsi que la restructuration, la réorganisation et la fusion de quatorze autres ministères et agences ministérielles. Après cette restructuration, il restera treize ministères et quatre agences ministérielles (soit cinq ministères de moins), ainsi que quatre agences relevant du gouvernement (soit quatre agences de moins). Par ailleurs, au moins 15 à 20 % des effectifs des unités organisationnelles internes seront réduits au sein de chaque ministère, agence ministérielle et agence relevant du gouvernement.

Lors de la réunion, le Comité directeur a examiné la mise en œuvre des tâches accomplies depuis la première réunion et les tâches pour la période à venir ; a examiné le projet de rapport général sur la réorganisation de l'appareil gouvernemental ; le projet de rapport du Comité du Parti gouvernemental sur le résumé de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW ; et la réorganisation des organisations du Parti dans les ministères, les secteurs et les agences relevant du gouvernement.

En outre, le Comité de pilotage examinera la proposition du Comité du Parti du Gouvernement concernant l'élaboration d'un décret relatif au régime et aux politiques applicables aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés du secteur public dans le cadre de la restructuration de l'appareil organisationnel du système politique ; à la gestion des finances publiques, des actifs et des projets d'investissement publics dans le cadre de cette restructuration ; et à la restructuration des entreprises publiques… Sur cette base, le Comité de pilotage finalisera et soumettra au Bureau politique et au Comité central de pilotage un résumé de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW.

En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué, reconnu et hautement apprécié les opinions des membres du Comité directeur ; et a chargé le ministère de l'Intérieur – l'agence permanente du Comité directeur – d'intégrer ces opinions et de se coordonner avec les agences concernées afin de peaufiner les documents à soumettre au Comité directeur.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé que les résultats de cette réunion soient communiqués aux ministères, aux secteurs et aux agences afin de servir de base à l'amélioration de leurs propositions respectives, sous la direction des vice-Premiers ministres désignés.

Dans un esprit de « réflexion claire, de grande détermination, d'efforts considérables et d'action décisive ; et en menant à bien chaque tâche », le Premier ministre a demandé aux ministères, aux secteurs et aux agences de respecter leurs responsabilités, en plaçant les intérêts nationaux et ethniques au-dessus de tout ; et de réorganiser leurs structures pour les adapter à la situation et aux conditions du Vietnam, tout en s'appuyant sur l'expérience internationale.

À partir de là, la structure organisationnelle doit être rationalisée tout en restant efficace et efficiente ; les fonctions et les tâches ne doivent pas être supprimées, et peuvent même être ajoutées, mais elles doivent être efficaces et efficientes ; réduire le nombre de départements et d'étapes intermédiaires, renforcer le niveau local ; améliorer l'application de la transformation numérique dans la gestion de l'État, éviter le mécanisme de « demande et d'octroi » et lutter contre la petite corruption.

Le Premier ministre a demandé que, durant la restructuration organisationnelle, les conflits d'intérêts et les intérêts personnels soient combattus ; qu'un travail de sensibilisation efficace soit mené auprès des fonctionnaires et employés, parallèlement à l'élaboration de politiques et de réglementations garantissant les droits et intérêts légitimes des ministères, fonctionnaires et employés. Il a également insisté sur la nécessité, durant cette restructuration, de veiller à la poursuite, sans interruption et à l'achèvement des missions des ministères, agences et unités, conformément au plan établi.

Pour les entreprises publiques, le Premier ministre supervise leur classification et l'élaboration de plans de restructuration, garantissant ainsi une gestion étatique tout en optimisant leur efficacité opérationnelle. Parallèlement, la législation applicable continuera d'être améliorée, assurant une plus grande décentralisation, une délégation accrue de pouvoirs et une responsabilisation renforcée de ces entreprises.

Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Intérieur – organe permanent du Comité directeur – de continuer à guider et à soutenir les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales dans la finalisation de leurs propositions ; et sur cette base, de finaliser la proposition globale du gouvernement en vue de sa soumission aux autorités compétentes, en veillant à son respect des délais et à sa qualité, conformément aux exigences du Comité directeur central.

Source