Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac

L'après-midi du 22 juin, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la Conférence nationale pour examiner le Programme national ciblé sur le nouveau développement rural, le Programme national ciblé sur la réduction durable de la pauvreté, le Mouvement d'émulation « Tout le pays se mobilise pour construire de nouvelles zones rurales » et le Mouvement d'émulation « Pour les pauvres - Personne ne doit être laissé pour compte » pour la période 2021-2025.

La conférence, qui reliait le siège du gouvernement aux sièges des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale, était coprésidée depuis le pont de Hanoï par Do Van Chien, membre du Politburo et président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; ainsi que par Tran Hong Ha, vice-Premier ministre, Mai Van Chinh, vice-Premier ministre, et Le Minh Hoan, vice-président de l'Assemblée nationale et membre du Comité central du Parti.

Des responsables de ministères, de départements et de directions centraux et locaux, des membres des comités de pilotage des programmes nationaux ciblés, des comités de pilotage des mouvements d'émulation et des représentants de plusieurs organisations internationales ont participé à la conférence.

Les rapports, discussions et commentaires exprimés avec enthousiasme, profondeur et pragmatisme lors de la Conférence ont confirmé les résultats obtenus ; ont franchement mis en lumière les lacunes, les limites, les difficultés, les obstacles et les causes ; ont identifié la situation, les opportunités, les défis et ont proposé des orientations majeures pour le Programme national ciblé sur la réduction durable de la pauvreté et le nouveau développement rural pour la période 2026-2035.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh : Réaliser les objectifs d’une agriculture écologique, d’une campagne moderne et d’agriculteurs civilisés - Photo : VGP/Nhat Bac

Le nombre de ménages pauvres et quasi-pauvres continue de diminuer fortement.

D'après les rapports et les avis exprimés lors de la conférence, durant la période 2021-2025, les programmes nationaux ciblés relatifs à la construction de nouvelles zones rurales et à la réduction durable de la pauvreté ont globalement atteint leurs objectifs fixés, nombre d'entre eux ayant même été atteints et dépassés ; ils ont réalisé d'importantes avancées, contribuant ainsi à transformer le visage des zones rurales et à améliorer les conditions de vie de la population.

Concernant le programme national de réduction durable de la pauvreté, le taux de pauvreté multidimensionnelle à l'échelle nationale devrait diminuer d'ici mars 2025 pour atteindre 1,93 %, soit une réduction moyenne annuelle de 1 à 1,5 %. Dans les districts les plus défavorisés, ce taux devrait baisser à 24,86 %, soit une réduction moyenne annuelle de 6,7 %, dépassant ainsi l'objectif fixé. Enfin, le taux de pauvreté des minorités ethniques devrait diminuer à 12,55 %, soit une réduction moyenne annuelle de 4,45 %, atteignant également l'objectif.

Le nombre total de ménages pauvres et quasi-pauvres au début de la période était de près de 2,4 millions, et devrait atteindre environ 1,25 million d'ici la fin de 2025, soit 52,49 %, dépassant de 2,49 % l'objectif de réduire de moitié le nombre de ménages pauvres et quasi-pauvres par rapport au début de la période, conformément à la norme nationale de pauvreté multidimensionnelle.

Le programme s'est concentré sur l'investissement dans les infrastructures des districts pauvres et des communes particulièrement défavorisées des zones côtières et insulaires, avec plus de 2 600 projets investis pour aider 19/54 communes particulièrement défavorisées des zones côtières et insulaires à sortir de la pauvreté et de l'extrême pauvreté et à répondre aux nouvelles normes rurales, atteignant 35,18 %, dépassant l'objectif fixé à 30 %.

Le taux de retard de croissance chez les enfants de moins de 16 ans a diminué pour atteindre 25,42 %, conformément à l'objectif fixé à moins de 34 %. Près de 200 000 enfants et près de 130 000 femmes enceintes ont bénéficié d'une supplémentation en micronutriments.

La conférence relie le point de passage principal du siège du gouvernement aux sièges des comités populaires des provinces et des villes à administration centrale. - Photo : VGP/Nhat Bac

En matière d'aide à l'emploi, 100 % des travailleurs issus de ménages pauvres, à faible revenu ou récemment sortis de la pauvreté et qui en avaient besoin ont bénéficié de conseils, d'une orientation professionnelle et d'un accompagnement vers le marché du travail. Près de 6 300 salons de l'emploi ont été organisés et les informations de plus de 1,1 million d'employeurs et de près de 3 millions de demandeurs d'emploi ont été mises à jour dans la base de données.

En matière de développement des moyens de subsistance et d'insertion professionnelle, plus de 10 000 modèles de subsistance ont été mis en œuvre, dépassant largement l'objectif initial de 1 000 modèles. Près de 134 000 travailleurs issus de ménages pauvres, à faible revenu ou récemment sortis de la pauvreté ont ainsi pu accéder à l'emploi, dépassant l'objectif minimal de 100 000 travailleurs.

Concernant le Programme national ciblé sur la construction de nouvelles infrastructures rurales, la plupart des objectifs ont été atteints jusqu'à présent, certains ayant même été dépassés.

Au niveau communal, 6 084/7 669 communes (79,3 %) ont atteint les nouvelles normes rurales, soit une augmentation de 10,6 % par rapport à fin 2021, atteignant ainsi l’objectif fixé pour la période 2021-2025 ; 2 567 communes (42,4 %) ont atteint les normes avancées (soit une augmentation de 2 064 communes par rapport à fin 2021, dépassant l’objectif fixé pour la période 2021-2025) et 743 communes (12,3 %) ont atteint les nouvelles normes rurales modèles (soit une augmentation de 700 communes par rapport à fin 2021, dépassant l’objectif fixé pour la période 2021-2025).

Au niveau des districts, 329 unités sur 646 (51 %) ont été reconnues par le Premier ministre comme ayant rempli leurs obligations et atteint les nouvelles normes rurales (soit 116 unités de plus qu'à fin 2021, dépassant ainsi l'objectif fixé pour la période 2021-2025). Parmi les districts ayant atteint ces normes, 48 ​​(20 %) ont été reconnus par le Premier ministre comme ayant atteint des niveaux de performance supérieurs (atteignant ainsi l'objectif fixé pour la période 2021-2025).

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha prend la parole lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac

Au niveau provincial, le Premier ministre a reconnu que 12 provinces et villes avaient mené à bien leur programme de création de nouvelles zones rurales (atteignant 70 % de l'objectif fixé pour la période 2021-2025). Quant au revenu moyen des populations rurales, il devrait atteindre 54 millions de VND par personne et par an en 2024 (soit 1,3 fois plus qu'en 2020).

Le développement des infrastructures socio-économiques rurales continue d'affirmer son rôle clé, jetant les bases d'une mise en œuvre efficace et durable des nouveaux objectifs de construction rurale.

De plus en plus de localités s'attachent à construire de nouveaux modèles de communes rurales modernes, des modèles dotés d'une identité et liés aux pratiques de production, à la vie quotidienne et aux caractéristiques culturelles régionales ; des villages et des communes verts, propres et beaux, des « campagnes vivables », apparaissent de plus en plus.

La restructuration du secteur agricole, associée au développement économique rural, se poursuit de manière synchrone, avec des axes prioritaires et des points clés. De nombreuses localités ont constitué des zones de production de matières premières concentrées, associées à des systèmes logistiques et à des bassins de matières premières, ce qui a permis d'accroître la valeur de la production par hectare de terres agricoles de 5 à 10 % en moyenne par rapport à 2020.

Le programme « Une commune, un produit » (OCOP) continue d’être un élément phare du développement économique rural (le pays compte actuellement 16 543 produits OCOP 3 étoiles ou plus, soit une augmentation de 12 056 produits par rapport à 2020).

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan : « La construction de nouveaux espaces ruraux n'est plus un programme d'État, mais un véritable programme du peuple, par le peuple et pour le peuple. » – Photo : VGP/Nhat Bac

Bien que le programme de développement du tourisme rural ne soit en vigueur que depuis un peu plus de 3 ans, il a eu un impact positif, contribuant à attirer de plus en plus de touristes dans les campagnes.

Parallèlement, les deux mouvements d'émulation se sont largement répandus dans toutes les régions, zones et domaines, mobilisant la force de l'ensemble du système politique, la participation active des citoyens et des entreprises, contribuant à la construction de nouvelles zones rurales de plus en plus riches et civilisées, et la réduction durable de la pauvreté a obtenu des résultats positifs sur de nombreux critères.

De nombreux mécanismes et politiques mis en place se sont avérés efficaces, mobilisant d'importantes ressources auprès de la population, bénéficiant du soutien et de la participation des habitants de la même province, créant ainsi un climat de concurrence dynamique et généralisé au sein de l'ensemble du système politique, déterminé à atteindre les objectifs de construction de nouvelles zones rurales et de réduction durable de la pauvreté.

Un travail de sensibilisation et de mobilisation a été mené, contribuant positivement à faire évoluer les mentalités quant à la construction de nouvelles zones rurales et à la lutte pour sortir durablement de la pauvreté. Le travail de découverte, de développement et de reproduction de modèles performants s'est articulé autour de quatre étapes : découverte, développement, valorisation et reproduction.

Le travail de synthèse et de conclusion du mouvement d'émulation est axé sur la suppression rapide des difficultés et des obstacles à son déploiement et à sa mise en œuvre.

Le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Do Duc Duy, a présenté un rapport de synthèse des deux programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025, ainsi que les orientations du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural et la réduction durable de la pauvreté pour la période 2026-2035. – Photo : VGP/Nhat Bac

Intégrer deux programmes sur la construction de nouvelles zones rurales et la réduction durable de la pauvreté

Dans ses remarques finales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a vivement salué le travail préparatoire accompli ainsi que les rapports et les avis présentés lors de la Conférence ; il a affirmé la pertinence et la nécessité de finaliser les programmes en juin 2025 (6 mois avant la date prévue) et avant la mise en œuvre à l'échelle nationale du modèle de gouvernement local à deux niveaux à compter du 1er juillet 2025, afin d'être prêt à se joindre à l'ensemble du pays dans la préparation d'une nouvelle ère de développement, une ère de croissance nationale.

Le Premier ministre a résumé que la pratique montre que l'élaboration et la mise en œuvre de la résolution 26-NQ/TW sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales sont correctes, appropriées, efficaces et produisent des résultats très positifs :

Premièrement, contribuer à la restructuration et au développement rapide et durable de l'économie du pays.

Deuxièmement, les infrastructures de transport, d'irrigation, de santé, de culture, d'éducation, d'électricité (routes, écoles, gares), l'aspect rural, la vie matérielle et spirituelle des populations rurales sont globalement améliorés.

Troisièmement, le Vietnam est devenu un modèle mondial dans la mise en œuvre des objectifs du Millénaire pour le développement, notamment en matière de réduction de la pauvreté, de développement rural et d'approvisionnement en eau potable.

Au nom du Parti et des dirigeants de l'État, le Premier ministre a remis la médaille du Travail de troisième classe à 31 districts de 12 provinces pour leurs réalisations exceptionnelles en matière de construction rurale. – Photo : VGP/Nhat Bac

Analysant les causes et les leçons tirées, le Premier ministre a souligné le rôle moteur du Parti, exercé régulièrement et directement par le Bureau politique et le Secrétariat, sous la direction de feu le Secrétaire général Nguyen Phu Trong et du Secrétaire général To Lam ; les efforts conjugués de toute la nation, la participation de l'ensemble du système politique ; la coopération des partenaires internationaux ; la promotion de la synergie entre l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales, le développement de l'agriculture, la construction de zones rurales, l'amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles des agriculteurs ; la valorisation des ressources naturelles, de la culture, de la riziculture et des ressources humaines, ainsi que la participation active des agriculteurs.

Concernant l'orientation à venir, le Premier ministre a déclaré que, conformément à l'orientation du développement national dans la nouvelle ère, l'ère où l'on s'efforce de devenir une nation riche, civilisée et prospère, nous continuons à mettre en œuvre des programmes et des mouvements d'émulation, avec persévérance et constance, afin d'atteindre l'objectif de construire une agriculture écologique, des campagnes modernes et des agriculteurs civilisés, comme énoncé dans la résolution du 13e Congrès national, et l'objectif d'une réduction globale, inclusive et durable de la pauvreté.

Pour atteindre les objectifs fixés, le Premier ministre a souligné que l'ensemble du système politique (comités du parti, autorités, Front de la patrie et organisations socio-politiques) devait se concentrer sur la mise en œuvre de « 4 axes d'action » :

Premièrement, promouvoir l'amélioration des institutions afin de placer les agriculteurs au centre et au cœur du système, l'agriculture comme moteur et les zones rurales comme fondement du développement.

Deuxièmement, promouvoir le développement d’infrastructures stratégiques pour l’agriculture, les agriculteurs et les zones rurales (y compris les infrastructures de transport, l’énergie, la santé, la culture, l’éducation, le sport, les infrastructures numériques, etc., dans une perspective verte et durable).

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et des délégués visitent des stands présentant des produits agricoles typiques - Photo : VGP/Nhat Bac

Photo : VGP/Nhat Bac

Troisièmement, promouvoir la construction et le développement des facteurs humains, en particulier des agriculteurs, conformément à la nouvelle étape révolutionnaire, au nouveau développement, à la gouvernance locale à deux niveaux, en mettant en œuvre les « quatre piliers » selon les quatre résolutions du Politburo (percée dans le développement scientifique et technologique, innovation et transformation numérique nationale ; intégration internationale dans la nouvelle situation ; innovation dans l’élaboration et l’application des lois ; développement de l’économie privée).

Quatrièmement, promouvoir la diversification des produits agricoles afin de répondre aux besoins et aux goûts des Vietnamiens et des consommateurs du monde entier ; diversifier la chaîne d’approvisionnement agricole ; diversifier les marchés d’exportation agricole. Le Premier ministre a cité l’exemple des produits alimentaires halal, consommés par deux milliards de personnes dans le monde.

Pour les agriculteurs, le Premier ministre a proposé la mise en œuvre de « 3 initiatives pionnières » : innover pour sortir de la pauvreté et rivaliser pour s'enrichir grâce à la main, l'esprit, la terre, le ciel et la mer ; innover pour construire des agriculteurs civilisés ; innover en matière de production verte et durable, de transformation numérique et, en particulier, mettre en œuvre le Mouvement d'alphabétisation numérique, construire une économie numérique, un gouvernement numérique, une société numérique et des citoyens numériques.

En confiant des tâches spécifiques aux ministères, aux directions et aux différents niveaux, le Premier ministre a demandé de continuer à appliquer scrupuleusement, sérieusement, de manière synchrone et efficace, la direction et les orientations du Comité du Parti, du Comité central, du Bureau politique, du Secrétariat et du Secrétaire général ; de se concentrer sur l’élaboration urgente et intégrée des Programmes nationaux ciblés pour la construction de nouvelles zones rurales et la réduction durable de la pauvreté pour la période 2026-2035 ; parallèlement, de mener des recherches et de formuler des recommandations sur le lancement de mouvements d’émulation appropriés ; et de mobiliser l’ensemble du système politique pour participer à la mise en œuvre avec une grande détermination, des efforts considérables, des actions radicales et une attribution claire des six tâches : des personnes clairement identifiées, un travail clairement défini, un calendrier clairement défini, des responsabilités clairement définies, des résultats clairement définis et une autorité clairement définie.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et des délégués visitent des stands présentant des produits agricoles typiques - Photo : VGP/Nhat Bac

Le Premier ministre a déclaré que, dans le contexte actuel, il est nécessaire d'utiliser les ressources de l'État comme « capital d'amorçage », de mobiliser et d'activer toutes les ressources sociales, d'appeler à la solidarité et à la coopération de tous et des entreprises, et de promouvoir la coopération public-privé. Il est indispensable de poursuivre l'amélioration des institutions, des mécanismes et des politiques afin de libérer des ressources ; de former les ressources humaines ; d'investir dans les infrastructures ; de mettre en œuvre des politiques sociales efficaces, de garantir la sécurité sociale, de ne laisser personne de côté et de ne pas sacrifier le progrès, l'équité, la sécurité sociale et l'environnement rural à la seule poursuite d'une croissance économique.

Le Premier ministre a souligné que la mise en œuvre des programmes et des initiatives doit être dynamique et concrète, conforme aux engagements pris, et produire des résultats mesurables ; il convient également de surmonter les lacunes et les limitations du passé, de disposer d'outils pour prévenir la corruption, la négativité et le gaspillage dans le processus de mise en œuvre ; les agences de presse et les médias doivent participer à la promotion et à la diffusion d'informations sur ce sujet.

« La politique doit être juste, le consensus doit être élevé, la mise en œuvre doit être efficace et la satisfaction de la population doit être substantielle, afin que les agriculteurs puissent réellement constater les résultats, et non de vaines paroles ou de vaines promesses », a souligné le Premier ministre.

Selon baochinhphu.vn

Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/thu-tuong-thuc-hien-bang-duoc-muc-tieu-nong-nghiep-sinh-thai-nong-thon-hien-dai-nong-dan-van-minh-154933.html