Définir clairement les responsabilités de l'agence chargée du secteur de la sécurité et du Conseil de gestion du développement du secteur de la sécurité.
L'un des éléments fondamentaux du projet de loi est de scinder le Fonds national de l'industrie de la défense et de la sécurité en deux fonds indépendants : le Fonds d'investissement pour le développement de l'industrie de la sécurité et le Fonds national de l'industrie de la défense, confiant la gestion du Fonds d'investissement pour le développement de l'industrie de la sécurité au ministère de la Sécurité publique ; parallèlement, un article est ajouté concernant le Complexe national de l'industrie de la sécurité, qui stipule les fonctions, les missions, la composition du complexe, son noyau, les membres qui y participent et la politique de l'État à son égard.
La majorité des députés de l'Assemblée nationale ont approuvé le contenu additionnel relatif au complexe industriel de sécurité nationale afin d'institutionnaliser rapidement la conclusion n° 158-KL/TW du Politburo , qui prévoit la formation d'un complexe industriel de sécurité nationale dirigé et orienté par l'État, dont le noyau est constitué des établissements industriels de sécurité relevant du ministère de la Sécurité publique, avec la participation d'organisations et d'entreprises, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la Sécurité publique populaire, disposant des ressources et du potentiel scientifique et technologique nécessaires pour organiser la recherche, la conception, la fabrication, les essais, la production et la finalisation de produits industriels de sécurité.
Le député de l'Assemblée nationale Trinh Xuan An (Dong Nai) a souligné que l'ajout de contenu au Fonds d'investissement de l'industrie de la sécurité et au Complexe national de l'industrie de la sécurité vise à réaliser l'objectif de construire et de développer une industrie de défense et de sécurité moderne, démocratique, autonome, à double vocation et moderne ; contribuant à la protection de la patrie et à la consolidation du potentiel de sécurité et de défense dans la nouvelle période.
Le député de l'Assemblée nationale Le Nhat Thanh (Hanoi) a approuvé l'ajout de l'article 8 au chapitre II de la loi actuelle, avec 4 articles réglementant le complexe industriel de sécurité nationale, correspondant à la structure de l'article 7 du chapitre II de la loi actuelle sur le complexe industriel de défense nationale, afin de séparer deux complexes distincts et indépendants avec leurs propres réglementations spécifiques.
En outre, le délégué Le Nhat Thanh a également approuvé le contenu de la modification et du complément de l'article 79, stipulé au paragraphe 5 de l'article 1 du projet de loi, relatif à la responsabilité du ministère de la Sécurité publique d'établir un Conseil de gestion du développement de l'industrie de la sécurité chargé de diriger, d'orienter et de coordonner de manière globale les activités du complexe industriel national de la sécurité, de gérer le Fonds d'investissement pour le développement de l'industrie de la sécurité et d'assister le ministre de la Sécurité publique dans la direction des tâches de construction et de développement de l'industrie de la sécurité ; et le complément du paragraphe 8 de l'article 79 stipulant la responsabilité du ministère de la Sécurité publique de gérer et de mettre en œuvre la certification de conformité des produits et services de l'industrie de la sécurité aux normes ou réglementations correspondantes, conformément à la loi sur les normes et réglementations techniques.
Le délégué Le Nhat Thanh a suggéré que l'organisme rédacteur étudie et clarifie la position, les fonctions et les tâches du Conseil de gestion du développement de l'industrie de la sécurité ou charge le ministre de la Sécurité publique de les stipuler ; il est nécessaire de définir clairement les responsabilités de l'agence spécialisée pour l'industrie de la sécurité telles que prescrites à l'article 79, paragraphe 6, de la loi actuelle et du Conseil de gestion du développement de l'industrie de la sécurité tel qu'ajouté dans le projet de loi à l'article 79, paragraphe 7.
Identifier les composants industriels complexes appropriés
Conformément à l'article 45a, paragraphe 2, ajouté au projet de loi, le Complexe industriel de sécurité nationale a pour fonctions et missions la recherche, l'application des sciences et technologies, la conception, la fabrication, les essais, la production, la finalisation, la réparation, la transformation, l'amélioration et la modernisation des produits et services industriels de sécurité, en particulier dans les domaines suivants : produits et services de sécurité industrielle, sécurité des réseaux ; produits et services industriels liés aux mégadonnées, au cloud computing, à la blockchain et aux applications d'intelligence artificielle basées sur les mégadonnées nationales ; produits techniques professionnels, techniques criminelles, outils de soutien, uniformes militaires du secteur de la police ; véhicules de patrouille sur les routes côtières et fluviales ; produits de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage ; produits de biotechnologie spéciaux au service de la biosécurité ; équipements, moyens, technologies et services techniques destinés à assurer la sûreté aérienne ; et autres produits et services désignés par les autorités compétentes.
Le complexe industriel de sécurité nationale a également pour mission de maîtriser les technologies stratégiques, les technologies fondamentales et les technologies de base, de transférer et de recevoir des technologies de pointe et modernes ; de mobiliser les ressources nationales pour développer l'industrie de la sécurité ; de rechercher, produire et fournir des produits et services au service de la population, de transférer des technologies appropriées aux industries utiles à la population, de contribuer au développement socio-économique ; d'améliorer la compétitivité internationale et de participer à l'exportation des produits et services de l'industrie de la sécurité.
Commentant ce contenu, le délégué Trinh Xuan An a déclaré qu'il est nécessaire de définir, en fonction de la chaîne de valeur, la structure des secteurs de produits et de services à gérer. Il convient également d'examiner les lois et projets de loi connexes, tels que la loi sur la cybersécurité, la loi sur les données et le projet de loi sur l'intelligence artificielle, afin de déterminer les composantes appropriées des complexes industriels.
Expliquant et clarifiant un certain nombre de points d'intérêt pour les députés de l'Assemblée nationale, le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a déclaré que les groupes de produits énumérés au point a, clause 2, article 45a du projet de loi sont des groupes de produits clés spécifiquement identifiés par les autorités compétentes et nécessaires au complexe industriel de sécurité nationale pour investir et se développer jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045.
« C’est le mécanisme dont nous avons besoin pour que ces complexes fassent l’objet de recherches et de développements conformes à la vision du développement national. » Soulignant ce point, le ministre de la Sécurité publique a également déclaré que la réglementation des groupes de produits et de services relevant des fonctions et des missions du Groupe industriel de sécurité nationale vise également à affirmer la différence entre ce groupe et le Groupe industriel de défense.
Afin d’assurer la flexibilité et la faisabilité du processus de construction et de développement de l’industrie de la sécurité, le gouvernement a proposé de confier au ministre de la Sécurité publique la tâche de décider des catégories spécifiques de produits et de services appartenant aux groupes de produits et de services étudiés et développés par le Complexe national de l’industrie de la sécurité.
Concernant la création du Conseil de gestion du développement de l'industrie de la sécurité, le ministre de la Sécurité publique a déclaré que cette initiative constituait une solution novatrice pour renforcer l'efficacité du développement de l'industrie de la sécurité dans le contexte actuel. Créé par décision du ministre de la Sécurité publique, le Conseil de gestion du développement de l'industrie de la sécurité est placé sous la direction et la coordination directes de son président, garantissant ainsi l'unité, l'efficience et l'efficacité de ses actions, tout en veillant au respect des exigences légales et sans entraver la mission d'assistance au gouvernement dans la gestion étatique de l'industrie de la sécurité, mission qui incombe au ministère de la Sécurité publique.
Source : https://daibieunhandan.vn/thuc-day-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-tu-luc-tu-cuong-luong-dung-hien-dai-10396774.html
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