Poursuivre l'amélioration et l'innovation des méthodes de fonctionnement de l'Assemblée nationale afin d'en garantir l'efficacité et la pertinence.

Le matin du 29 septembre, poursuivant la 49e session, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de rapport résumant les travaux de la 15e législature de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la réunion. Photo : Lam Hien

Terme spécial, nombreux contenus nouveaux et inédits

Le projet de rapport sur les travaux de la 15e Assemblée nationale indique clairement que cette législature est particulière, se déroulant dans un contexte difficile et instable. La charge de travail et la pression exercée ont considérablement augmenté par rapport aux législatures précédentes, avec de nombreux enjeux importants et des contenus nouveaux, complexes et sans précédent.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la réunion. Photo : Lam Hien

Grâce à la direction juste, opportune et étroite du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat, dirigés par le secrétaire général To Lam ; à la concentration, la clarté, la force et les actions décisives des organes de l'État ; et à la proactivité, la détermination, la constance, la solidarité et l'action unifiée de l'ensemble du système politique, la 15e Assemblée nationale a obtenu de nombreux résultats positifs.

Le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Le Quang Tung, a souligné que l'Assemblée nationale a fortement promu son rôle dans le perfectionnement des institutions et des lois, notamment par la modification et le complément opportuns de la Constitution de 2013 afin d'institutionnaliser les principales politiques du Parti, en particulier sur l'organisation de l'appareil d'État dans le sens de « la rationalisation, l'efficacité, l'efficience, la proximité avec le peuple, la proximité avec la réalité ».

Vue de la réunion. Photo : Lam Hien

Les activités législatives ont connu d'importantes innovations en matière de méthodes, de réflexion et de processus d'élaboration, grâce à une préparation proactive et anticipée à distance. Les activités de contrôle ont été renforcées et mises en œuvre ; le processus décisionnel sur les grandes questions nationales a été profondément réformé. L'organisation des sessions de l'Assemblée nationale a bénéficié de nombreuses améliorations, innovations et d'une plus grande flexibilité pour s'adapter aux réalités.

Parallèlement, les activités de l’Assemblée nationale en matière de politique étrangère ont été renforcées et promues aux niveaux bilatéral et multilatéral, approfondies et mises en œuvre à de nombreux niveaux, contribuant ainsi à élever le niveau des activités de politique étrangère du Vietnam, passant d’une « participation active » à une « contribution proactive à l’élaboration et à l’orientation des règles communes du jeu ».

L'Assemblée nationale est exemplaire dans l'organisation de l'appareil et dans sa volonté proactive d'assurer la qualité et le bon déroulement des tâches qui lui sont confiées, de concert avec l'ensemble du système politique, déterminé à mettre en œuvre officiellement et sans heurts le modèle de gouvernement à deux niveaux.

Le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Le Quang Tung, prend la parole. Photo : Lam Hien

Par ailleurs, l'Assemblée nationale numérique, le mouvement d'éducation populaire numérique – Assemblée nationale numérique – a été activement déployée ; l'application de l'intelligence artificielle a été encouragée… L'organisation des activités commémorant le 80e anniversaire des premières élections législatives vietnamiennes a été concrète et riche en contenu ; en particulier, une rencontre entre le secrétaire général To Lam et des générations de députés de l'Assemblée nationale a été organisée avec succès et solennité pour la première fois.

La législature de la 16e Assemblée nationale est considérée comme une étape importante sur la voie du développement du pays, marquant l'orientation de l'avenir et l'entrée dans une nouvelle ère pour la nation vietnamienne. Dans ce contexte, la 15e Assemblée nationale recommande à la 16e Assemblée nationale et aux législatures suivantes de poursuivre leurs efforts d'innovation, d'exercer pleinement leurs trois fonctions essentielles : légiférer, contrôler l'État et statuer sur les questions importantes pour le pays. Il est recommandé de continuer à rechercher, améliorer et innover dans le fonctionnement de l'Assemblée nationale et de ses organes, afin de garantir l'efficacité, de réduire les formalités et d'accroître le fond des débats ; de renforcer la coordination entre les organes de l'Assemblée nationale, le Gouvernement et le Front de la Patrie du Vietnam lors de la préparation des documents à soumettre à l'Assemblée nationale, pour une collaboration étroite et efficace.

Une évaluation plus complète de la supervision des documents juridiques

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a globalement approuvé le contenu du projet de rapport résumant les travaux de la 15e législature de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale, et a vivement félicité le Comité de rédaction pour son travail de préparation méticuleux et soigné.

Concernant le travail législatif, le président de la Commission de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, a souligné que l'Assemblée nationale avait innové à de nombreuses reprises, en adoptant des lois concises et claires, en définissant précisément les responsabilités et en assurant une bonne coordination entre ses organes et ceux du gouvernement. Le contenu des textes législatifs aborde également de nouveaux domaines tels que la réglementation du cyberespace et de la transformation numérique, ainsi que la réglementation de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs.

Le président du Comité de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, prend la parole. Photo : Lam Hien

Par ailleurs, l'Assemblée nationale a également promulgué de nombreuses lois et résolutions afin d'institutionnaliser rapidement les politiques du Parti et de l'État, réglant ainsi de nombreuses questions en suspens. Le processus législatif est un point positif.

Concernant le travail de supervision, le président de la commission de la culture et de la société a noté que les conclusions des séances de questions-réponses avaient été mises en œuvre immédiatement et étaient très importantes ; les séances d’explication des commissions se sont également déroulées de manière très méthodique et ordonnée, en se concentrant sur les questions brûlantes.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a récemment organisé avec succès le Forum de l'Assemblée nationale sur les activités de contrôle et organisera prochainement un forum sur l'élaboration des lois. Ces forums sont essentiels et s'inscrivent pleinement dans le cadre des fonctions et des missions de l'Assemblée nationale. Ils ont permis de proposer de nombreuses solutions pour aider l'Assemblée nationale, son Comité permanent et ses organes à améliorer leur travail législatif et de contrôle. Le président de la Commission de la culture et de la société souhaite donc que ces activités continuent d'être encouragées lors de la prochaine législature.

Le président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, présente le rapport d'examen du projet de loi. Photo : Lam Hien

Le président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que lorsqu'on parle des résultats de l'institutionnalisation de 156 tâches législatives, il faut souligner que, pendant le mandat de la 15e Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ajouté de nombreux autres projets de loi et résolutions au programme législatif afin d'institutionnaliser rapidement les politiques et les directives du Parti, de supprimer les obstacles et de servir le développement socio-économique.

Le président de la Commission du droit et de la justice a également suggéré qu'il est nécessaire de revoir et de compléter les domaines de l'économie et des finances, de la culture et de la société, des sciences et technologies, de l'environnement, de la défense et de la sécurité nationales, afin d'assurer une approche globale et de ne pas privilégier excessivement le domaine du droit et de la justice. Parallèlement, il convient d'évaluer et d'analyser plus en profondeur les activités de contrôle des textes législatifs, car il s'agit là d'une des réalisations auxquelles le Comité permanent de l'Assemblée nationale a accordé une attention particulière et qu'il a mises en œuvre au cours de cette législature, et qui présente de nombreuses innovations par rapport aux législatures précédentes.

Dans ses remarques finales, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a vivement remercié le Comité de rédaction et le Bureau de l'Assemblée nationale pour le sérieux, le soin et la méthode avec lesquels ils ont préparé le rapport ; toutefois, il a suggéré que le rapport soit raccourci, en mettant l'accent sur les points clés et en évitant les généralisations excessives.

Concernant le contenu du rapport, le président de l'Assemblée nationale a souligné qu'il convient de mettre l'accent sur le fait que le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et les malversations sont menés de manière régulière ; que les dossiers du personnel sont traités rapidement pendant la durée du mandat ; que l'organisation du Forum de l'Assemblée nationale sur les activités de contrôle constitue également un point nouveau ; qu'il faut continuer à examiner et à mettre à jour le contenu, en l'appuyant de données complètes ; et que les recommandations figurant dans le rapport de synthèse des travaux de la 15e législature de l'Assemblée nationale doivent être présentées de manière brève et concise.

Le président de l'Assemblée nationale a vivement apprécié la qualité et la diversité des opinions exprimées par le Comité permanent de l'Assemblée nationale lors de la réunion ; il a demandé au Comité de rédaction de les prendre pleinement en compte pour finaliser les rapports ; de bien distinguer les deux rapports, en soulignant le rôle de chef de file et d'orientation du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Source : https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-tien-doi-moi-cach-thuc-hoat-dong-cua-quoc-hoi-bao-dam-hieu-qua-thuc-chat-10388361.html