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Poursuivre la mise en œuvre du plan de restructuration des établissements de crédit

Việt NamViệt Nam22/10/2024


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La gestion des établissements de crédit est très difficile en raison de mécanismes complexes et du manque de ressources.

La Banque d'Etat vient d'envoyer un rapport à l'Assemblée nationale sur le contenu des questions soulevées par les délégués relatifs au secteur bancaire, qui ont fait état de nombreuses difficultés dans la restructuration des établissements de crédit fragiles.

Selon le rapport de cette agence, le 8 juin 2022, le Premier ministre a publié la décision n° 689/QD-TTg approuvant le projet de restructuration du système d'établissement de crédit associé au règlement des créances douteuses pour la période 2021-2025.

Surveillance renforcée d'une banque présentant un taux de créances douteuses élevé

Après l'approbation du projet 689, la Banque d'État a demandé aux établissements de crédit de se concentrer sur la mise en œuvre de trois groupes de tâches : promouvoir le traitement des créances douteuses et des limitations et lacunes dans les opérations ; mettre en œuvre les directives des autorités compétentes sur la restructuration et le traitement des établissements de crédit faibles, assurer des opérations stables et soutenir ces établissements de crédit pour qu'ils se rétablissent progressivement ; et guider les établissements de crédit pour élaborer et approuver des plans de restructuration associés au traitement des créances douteuses pour la période 2021-2025 afin de garantir la cohérence avec les objectifs et les orientations énoncés dans le projet 689.

Actuellement, les établissements de crédit continuent de mettre en œuvre le plan de restructuration approuvé par les autorités compétentes ou continuent de compléter et de réviser le plan de restructuration après avoir reçu les commentaires de la Banque d’État.

Parmi les trois banques commerciales qui ont été acquises de manière obligatoire, CB, GPBank et OceanBank, la Banque d'État a annoncé la décision de transfert obligatoire avec CB et OceanBank.

Pour les banques restantes soumises à un achat obligatoire, la Banque d'État examine et exécute les procédures nécessaires pour soumettre au gouvernement , pour approbation, le plan de transfert obligatoire.

La Banque d'État a déclaré qu'au 30 juin 2024, le nombre de fonds de crédit populaire devant élaborer des plans de restructuration était de 1 147/1 178. Parmi ceux-ci, 1 143 fonds ont vu leurs plans de restructuration approuvés ; 4 fonds ne l'ont pas été (car deux fonds de crédit populaire qui viennent de sortir du contrôle spécial élaborent des plans de restructuration et deux fonds mettent en œuvre des plans de gestion des personnes morales en direction de la dissolution volontaire).

En général, les établissements de crédit mettent en œuvre activement des plans de restructuration approuvés par les autorités compétentes.

4 difficultés à gérer les établissements de crédit fragiles

Le rapport de la Banque d'État a souligné quatre difficultés conduisant à la restructuration prolongée des établissements de crédit faibles.

Premièrement, la recherche et la négociation d’une banque qualifiée pour recevoir le transfert obligatoire (faible capacité financière, gestion et expérience en matière de structure d’organisation de crédit) sont longues et difficiles en raison de sa grande dépendance à la participation volontaire des banques commerciales et du besoin de temps pour convaincre les actionnaires, en particulier les actionnaires majoritaires et les actionnaires stratégiques étrangers, d’accepter de participer au transfert obligatoire.

Deuxièmement, le mécanisme politique et les ressources financières pour gérer les institutions de crédit faibles en général et pour élaborer un plan de transfert obligatoire des banques d'achat obligatoire et de la Dong A Commercial Joint Stock Bank en particulier présentent encore de nombreuses lacunes, obstacles et procédures longues.

Troisièmement, la coordination et la consultation avec les ministères et les branches concernés prennent encore beaucoup de temps car la gestion des banques en difficulté est compliquée et sans précédent.

Quatrièmement, la capacité de certains fonctionnaires et agents de l’État chargés des tâches d’inspection et de supervision est encore limitée sous la pression de la gestion d’une charge de travail importante et complexe, nécessitant des progrès urgents (mener des travaux d’inspection et de supervision tout en restructurant des banques fragiles).

La Banque d'État a déclaré qu'elle travaillerait dans les temps à venir avec les ministères et les succursales concernés pour trouver des moyens de résoudre les quatre problèmes ci-dessus afin de garantir l'objectif de restructuration des établissements de crédit tel que défini dans le projet 689.

En outre, la Banque d'État continue de se concentrer sur des inspections spécialisées des domaines présentant des risques potentiels dans les opérations des établissements de crédit tels que l'octroi de crédits axés sur les gros clients présentant des risques potentiels, les groupes de clients (prêts aux gros clients individuels, etc.) ; les activités de conseil et d'introduction liées aux obligations d'entreprises et autres services de conseil et d'introduction ; l'inspection du traitement des créances douteuses et du recouvrement des créances hors bilan après traitement des risques ; l'inspection du ratio d'actionnariat, l'achat et la vente, le transfert d'actions, etc.

La supervision bancaire reste étroitement liée à l'inspection. Son champ d'action ne se limite pas au contrôle du respect des réglementations en matière de sécurité des opérations, mais se concentre également sur le suivi et l'évaluation des risques liés aux activités des établissements de crédit.

Ainsi, proposer et orienter les sujets et domaines nécessitant une attention particulière en matière d'inspection. De plus, continuer à renforcer l'application des technologies de l'information pour surveiller plus rapidement les opérations des établissements de crédit, améliorant ainsi l'efficacité de la détection et de l'alerte précoces des risques.

TB (selon VnEconomy)


Source : https://baohaiduong.vn/tiep-tuc-thuc-hien-phuong-an-co-cau-lai-cac-to-chuc-tin-dung-396222.html

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