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La Banque d'État présente un rapport à l'Assemblée nationale sur les prix de l'or et la restructuration des institutions de crédit

Việt NamViệt Nam22/10/2024

La Banque d'État a également indiqué qu'elle continuerait, dans les prochains mois, à collaborer étroitement avec les ministères, succursales et agences concernés afin de mettre en œuvre des solutions pour remédier en profondeur aux difficultés des établissements de crédit.

Les ressources financières destinées à faire face aux établissements de crédit fragiles présentent encore de nombreuses lacunes. (Photo : Vietnam+)

La Banque d'État du Vietnam vient de transmettre à l'Assemblée nationale un rapport sur la mise en œuvre de la résolution n° 62/2022/QH15 relative aux activités d'interrogation lors de la 13e session de la 15e Assemblée nationale (secteur bancaire). Ce rapport porte notamment sur l'évaluation de la mise en œuvre du décret n° 24 relatif à la gestion des activités de négoce de l'or.

Le prix de l'or sur le marché intérieur est de 5 à 7 % supérieur au prix mondial.

Selon le rapport de la Banque d'État, cet organisme a soumis au Premier ministre la communication n° 28 datée du 20 mars 2024 sur le rapport de synthèse et l'évaluation de la mise en œuvre du décret 24. Dans laquelle il proposait 4 groupes de solutions et 2 groupes de recommandations pour exercer la fonction de gestion du marché de l'or dans les prochains mois.

La Banque d'État s'est coordonnée avec les ministères, les succursales et les collectivités locales pour déployer des solutions globales afin de gérer l'écart important entre les prix de l'or, de stabiliser le marché de l'or et de contribuer à la stabilisation de la macroéconomie ; elle a chargé les banques d'État locales de se coordonner avec les organismes compétents pour renforcer le travail de surveillance de la situation, de contrôle et d'inspection des activités de négoce de l'or dans la localité.

En outre, la Banque d'État a demandé aux établissements de crédit et aux entreprises autorisées à commercer des lingots d'or de se conformer strictement à la réglementation légale en vigueur sur les activités de négoce de l'or et de mettre en œuvre le système de facturation et de justificatifs prévu par la loi.

Il est proposé que le ministère de la Sécurité publique, le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère des Finances renforcent l'inspection, la supervision et le contrôle conformément à leurs fonctions, tâches et pouvoirs respectifs ; qu'ils traitent strictement les violations de la loi telles que la contrebande d'or à travers les frontières, la manipulation, le profit illicite, etc., qui provoquent une instabilité sur le marché de l'or.

Plus précisément, en 2024, la Banque d'État s'est coordonnée avec le ministère de la Sécurité publique, l'Inspection générale du gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère des Finances pour organiser une équipe d'inspection interdisciplinaire chargée de vérifier le respect des politiques et des lois en matière de commerce de l'or, conformément à la décision 324 du 17 mai 2024. À ce jour, l'inspection directe est terminée et un rapport de conclusion est en cours de rédaction.

Par ailleurs, conformément à la réglementation en vigueur, la Banque d'État a organisé une vente aux enchères directe de lingots d'or afin de compléter l'approvisionnement du marché en lingots d'or SJC. Elle se coordonne avec les ministères et les administrations, notamment le ministère de la Sécurité publique et les autorités locales, afin de garantir la sécurité et l'ordre, ainsi que l'efficacité des plans d'intervention.

Grâce à des solutions synchrones de la Banque d'État et à une coordination efficace des agences compétentes, l'écart entre les cours de l'or nationaux et les cours mondiaux a été maîtrisé et maintenu dans une fourchette acceptable.

Les prix de l'or en Chine sont de 5 à 7 % supérieurs aux prix mondiaux. (Photo : Vietnam+)

Selon la Banque d'État, le cours de l'or en Chine est actuellement supérieur de 5 à 7 % au cours mondial. Le marché de l'or s'est stabilisé, contribuant ainsi à soutenir activement le marché des changes, les taux de change et la conduite des politiques macroéconomiques. L'écart entre le cours mondial et le cours de l'or en Chine s'est considérablement réduit, passant de près de 20 millions de VND à seulement 3 ou 4 millions de VND aujourd'hui.

Renforcement de la supervision bancaire

Dans ce même rapport, la Banque d'État a déclaré qu'elle se concentrerait sur le développement, l'approbation et la mise en œuvre de projets de restructuration des banques fragiles d'ici 2025, en traitant fondamentalement les banques fragiles et, surtout, en empêchant la création de nouvelles banques fragiles.

Le 17 octobre, la Banque d'État a annoncé la décision de transférer obligatoirement la Vietnam Construction Commercial Bank (CB) à la Vietnam Foreign Trade Bank (Vietcombank) et l'Ocean Bank (OceanBank) à la Military Bank (MB) conformément au plan approuvé par le gouvernement.

La dernière banque « à taux zéro », Global Petroleum Bank (GPBank), sera également contrainte de procéder à la transition conformément au plan établi. La Banque d'État a affirmé qu'elle continuerait d'exercer un contrôle spécial sur Dong A Bank et Saigon Bank (SCB).

Dans le rapport que la Banque d'État a récemment transmis à l'Assemblée nationale, celle-ci a souligné les difficultés et les obstacles rencontrés dans la restructuration du système des établissements de crédit liés à la gestion des créances douteuses.

Premièrement, la recherche et la négociation d'une banque qualifiée pour recevoir le transfert obligatoire (faible capacité financière, gestion et expérience en matière de structure d'organisation du crédit) sont longues et difficiles en raison de leur grande dépendance à l'égard de la participation volontaire des banques commerciales et de la nécessité de temps pour convaincre les actionnaires, en particulier les actionnaires majoritaires et les actionnaires stratégiques étrangers.

De plus, le mécanisme politique et les ressources financières nécessaires pour gérer les établissements de crédit fragiles en général et pour élaborer un plan de transfert obligatoire des banques faisant l'objet d'un rachat obligatoire et de la Banque Dong A en particulier présentent encore de nombreuses lacunes et difficultés ; la coordination et la consultation des ministères et des agences concernés prennent encore beaucoup de temps car la gestion des banques fragiles est complexe et sans précédent.

De plus, la capacité de certains agents et fonctionnaires chargés des inspections et de la supervision reste limitée sous la pression d'une charge de travail importante et complexe, avec des exigences urgentes en matière de progrès (réalisation des inspections et de la supervision tout en restructurant les banques fragiles).

La Banque d'État a annoncé qu'elle renforcerait la supervision des banques fragiles. (Photo : Vietnam+)

La Banque d'État vise à réduire les créances douteuses dans l'ensemble du système (à l'exclusion des banques commerciales fragiles) à moins de 3 % d'ici fin 2025, y compris les créances douteuses inscrites au bilan, les créances douteuses vendues à la Vietnam Asset Management Company (VAMC) qui n'ont pas été traitées ni recouvrées, et les créances potentielles devenues des créances douteuses.

La Banque d'État a également déclaré qu'elle continuerait, dans les prochains mois, à collaborer étroitement avec les ministères, succursales et agences concernés afin de mettre en œuvre des solutions pour gérer en profondeur les établissements de crédit fragiles, notamment : la mise en œuvre résolue du projet de restructuration du système des établissements de crédit chargés de la gestion des créances douteuses pour la période 2021-2025 ; le respect des directives des autorités compétentes en matière de restructuration et de gestion des banques fragiles, la garantie de leur stabilité opérationnelle et le soutien apporté à ces banques pour un redressement progressif.

Poursuivre l’examen, la recherche, le conseil, la modification et le complément des documents pertinents afin de compléter le cadre juridique de mise en œuvre de la loi de 2024 sur les établissements de crédit. Demander aux banques recevant des transferts obligatoires d’établir des plans de transfert obligatoire conformément aux dispositions légales et aux instructions des autorités compétentes, et de les soumettre au gouvernement pour approbation et mise en œuvre.

La Banque d'État a également déclaré qu'elle se concentrerait sur le développement et l'approbation de projets de restructuration des banques fragiles d'ici 2025, en traitant fondamentalement les banques et les établissements de crédit en difficulté, et surtout en empêchant la création de nouvelles banques fragiles.


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