L'ancien centre administratif et politique de la province de Ba Ria - Vung Tau (quartier de Ba Ria, Ho Chi Minh-Ville) s'étend sur près de 20 hectares et répond aux conditions d'un environnement éducatif - Photo : A LOC
Selon les premières statistiques, le pays compte actuellement 4 226 sièges administratifs supplémentaires. Hô-Chi-Minh-Ville en compte à elle seule 1 087, dont beaucoup sont de grande taille et situés dans des emplacements de choix.
Résoudre le problème du « surplus et du déficit »
Les sièges administratifs de grande envergure qui sont redondants à Ho Chi Minh-Ville après la fusion comprennent le siège du Comité populaire de la ville de Thu Duc (ancien), le centre administratif de la province de Binh Duong (ancien) et le centre administratif politique de Ba Ria - Vung Tau (ancien)...
Et dans cette réalité, une question se pose : faut-il privilégier l’utilisation des sièges publics excédentaires pour l’éducation , dans un contexte où de nombreuses universités sont confrontées à un manque de terrains pour s’agrandir et développer des infrastructures au service de la formation et de la recherche ?
Récemment, l'Université d'Economie de Ho Chi Minh-Ville (UEH) est devenue la première unité du système d'enseignement universitaire de Ho Chi Minh-Ville à « ouvrir la porte » en proposant par écrit au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville et au Département des Finances d'approuver la politique de remise de l'ancien centre administratif et politique provincial de Ba Ria - Vung Tau pour que l'école l'utilise comme lieu d'enseignement.
Ce centre a été mis en service en 2012 avec une superficie d'environ 20 hectares, comprenant de nombreux bâtiments modernes, une grande salle (600 places), une salle de réunion, un lac de 14 000 m2 avec un investissement total d'environ 1 000 milliards de VND.
S'adressant à Tuoi Tre, le directeur de l'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville a déclaré que les amphithéâtres et les salles de classe actuels de l'école sont souvent surchargés et ne peuvent pas répondre aux besoins d'apprentissage des étudiants.
De plus, en raison de contraintes d'espace, l'école n'a pas été en mesure d'investir dans des centres de recherche et des laboratoires dotés d'équipements modernes - la base d'une recherche et d'un développement approfondis de nouvelles disciplines d'ingénierie, de projets technologiques, de coopération internationale, ainsi que d'innovation.
Dans le but de devenir une université multidisciplinaire et multidisciplinaire répondant aux normes régionales et internationales, l'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville subit une forte pression en matière d'espace de développement.
"Si le siège social ci-dessus est attribué, l'école s'engage à mettre en œuvre un plan pour former des ressources humaines de haute qualité; promouvoir la recherche scientifique et l'innovation dans les domaines de l'économie maritime, de la technologie océanique, des énergies renouvelables, de la logistique portuaire, du tourisme... conformément à la position stratégique de la région orientale de Ho Chi Minh-Ville", a analysé le directeur de l'école.
Cela devrait permettre d'éviter le gaspillage, car les archives réelles montrent qu'après que les agences administratives ont déménagé pour travailler de manière centralisée au siège de Ho Chi Minh-Ville, le centre administratif et politique de la province de Ba Ria - Vung Tau (ancienne) n'a utilisé qu'une petite partie de la zone pour aménager l'espace de travail du personnel afin de gérer le travail de transition, assurant ainsi la fourniture de services publics.
S'adressant à Tuoi Tre, Mme Nguyen Thi Kim Lien, présidente du comité populaire du quartier de Ba Ria, a déclaré qu'elle soutenait fermement la proposition d'utiliser l'ancien centre administratif et politique provincial de Ba Ria-Vung Tau comme université.
Selon elle, le centre dispose de locaux entièrement fonctionnels, de nombreux halls et de très grandes salles de réunion pour l'enseignement.
Cependant, une fois l'école opérationnelle, sa conception devra être adaptée. « Je pense que le centre est adapté au secteur de l'éducation et de la formation. La population locale est très favorable à ce projet et le souhaite vraiment », a-t-elle déclaré.
Les étudiants de l'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville étudient sur le campus de la commune de Binh Hung, à Hô-Chi-Minh-Ville. Cette université compte actuellement dix campus à Hô-Chi-Minh-Ville et dans la province de Vinh Long. Photo : TRI DUC
Le siège social excédentaire a été transformé en école.
À Hanoï, on compte actuellement près de 250 sièges administratifs superflus. À ce jour, les municipalités ont finalisé l'aménagement et élaboré des plans pour gérer les installations immobilières superflues, en garantissant une utilisation efficace et en évitant le gaspillage.
De nombreux biens immobiliers seront transformés en écoles. Plusieurs localités, comme les quartiers de Hoan Kiem, Tay Ho, Cau Giay et Nghia Do, envisagent de reconvertir leurs fonctions ou proposent de transformer leurs bâtiments scolaires excédentaires en écoles ou d'en construire de nouvelles.
Par exemple, le siège du Comité populaire de la commune de Phu Chau dans le district de Ba Vi (ancien), désormais dans la nouvelle commune de Vat Lai, devrait également être remis à l'école primaire de Phu Chau pour sa gestion et son utilisation.
S'adressant à Tuoi Tre, le directeur de l'école primaire de Phu Chau, Nguyen Chi Sang, a déclaré que l'école rénoverait le siège du Comité populaire de la commune pour en faire un dortoir pour les élèves internes, conformément à la politique du Conseil populaire de Hanoi visant à soutenir les repas des élèves.
Selon M. Sang, l'école ne dispose pas actuellement d'une salle polyvalente, ce qui limite ses possibilités d'organisation d'activités pédagogiques et extrascolaires. Il est donc prévu de rénover la salle du Comité populaire communal pour répondre à ces besoins.
« La remise et la transformation du siège permettront à l'école de surmonter les difficultés d'enseignement, d'améliorer la qualité de la formation et d'atteindre rapidement les normes nationales. Nous espérons qu'à l'avenir, les autorités à tous les niveaux soutiendront et investiront des fonds pour que l'école puisse procéder à la transformation du siège, l'utiliser et répondre aux besoins en matière d'éducation et de formation », a déclaré M. Sang.
À Hung Yen, la localité exige que les unités disposent d'un plan pour gérer les surplus de bureaux publics, de biens immobiliers et d'actifs après la réorganisation dans le sens de la conversion de leurs fonctions à des fins publiques (écoles maternelles, jardins d'enfants ; établissements d'enseignement et de formation ; travaux de service communautaire tels que jardins de fleurs, arbres verts, terrains de jeux publics, maisons de la culture)...
Grâce à cela, à partir de l'année scolaire 2025-2026, l'école secondaire Tran Phu (quartier Tran Hung Dao, Hung Yen) est le premier établissement d'enseignement local à recevoir le siège excédentaire, qui est l'immeuble de bureaux des unités de service public relevant du Comité populaire de la ville de Thai Binh (ancien) avec un magnifique bâtiment de 5 étages, d'une superficie totale de plus de 1 700 m2.
Après avoir reçu le siège, Mme Nguyen Thi Viet Hoa, directrice de l'école, a déclaré que l'école avait commencé à rénover, à convertir les fonctions, à installer de nouveaux équipements et des tables et chaises pour assurer l'adéquation à l'enseignement et à l'apprentissage.
Ainsi, le nouveau siège a ajouté à l'école 4 nouvelles salles de classe pouvant accueillir environ 200 élèves, 7 salles de matières et 10 salles fonctionnelles.
« Cela a permis de surmonter les difficultés liées aux locaux pour répondre aux exigences du programme d'enseignement général. Parallèlement, cela a créé des conditions favorables pour que l'école puisse organiser deux séances par jour, développer des matières pour les élèves doués et aider les élèves à mettre en pratique leurs connaissances et leurs compétences de manière approfondie », a déclaré Mme Hoa avec enthousiasme.
Sélectionnez le visage... envoyez au siège
Hô Chi Minh-Ville affirme qu'elle ne vendra pas le siège social ni les biens immobiliers excédentaires après la fusion, mais coordonnera, convertira les fonctions ou récupérera et utilisera au maximum le fonds du siège social existant pour une gestion et une exploitation efficaces.
Pour les cas excédentaires sans plan spécifique, les actifs seront priorisés pour l'éducation, les soins de santé, la culture communautaire ou remis au Centre de gestion du logement et d'évaluation de la construction, au Centre de développement du fonds foncier pour recevoir et exploiter.
En parlant avec Tuoi Tre, l'architecte Khuong Van Muoi - ancien vice-président de l'Association des architectes du Vietnam - a estimé que la conversion du siège excédentaire en école ou en service d'autres institutions culturelles telles que des installations culturelles et de recherche est une très bonne chose et n'affecte pas la planification.
« Lors de la transformation du siège social, il suffit de le réparer et de le réaménager pour l'adapter à son usage. Exploiter l'espace disponible est un avantage, au lieu d'investir massivement dans des travaux de rénovation. Maintenant que nous disposons d'un espace adapté à nos besoins, la transformation sera bénéfique… », a déclaré M. Muoi.
L'ancien centre administratif provincial de Ba Ria - Vung Tau dispose de salles fonctionnelles, de nombreuses salles et de très grandes salles de réunion adaptées à l'enseignement - Photo : DONG HA
L'architecte Ngo Anh Vu - directeur de l'Institut de planification de la construction de Hô Chi Minh-Ville - a déclaré que les sièges administratifs ont des fonctions assez similaires à celles des écoles, des installations culturelles et de recherche... Par conséquent, la rénovation des fonctions lors de la conversion sera pratique, sans trop de réparations.
Selon M. Vu, conformément à la planification, en fonction du niveau urbain ou du niveau de l'unité résidentielle (zone résidentielle), la conversion du siège administratif sera attribuée de manière appropriée.
Par exemple, les universités et les centres culturels sont des projets à l’échelle urbaine ; la conversion de sièges administratifs en ces installations n’a pas d’incidence sur la planification urbaine.
En ce qui concerne les jardins d’enfants, les écoles primaires et les maisons de la culture, qui sont des projets à l’échelle de l’unité, il est nécessaire de prêter attention aux indicateurs de planification (tels que les installations culturelles, éducatives et médicales par habitant...).
« Un point qui me préoccupe beaucoup lors de la conversion vers une nouvelle unité est qu'elle doit correspondre aux besoins et apporter la plus grande efficacité.
Par exemple, le centre administratif de Ba Ria - Vung Tau ou le centre administratif de Binh Duong ne calculent que les coûts annuels de gestion, d'exploitation et de maintenance qui sont très élevés.
Si Hô Chi Minh-Ville attribue ce coût à des unités de service public et de carrière aux revenus insuffisants, il sera difficile de couvrir ce coût pour assurer le bon fonctionnement et l'entretien du siège, et il se détériorera facilement..., a averti l'architecte Ngo Anh Vu, ajoutant que le choix du bon endroit pour confier... le siège est également un élément à prendre en compte.
Un expert en éducation a déclaré que si elle est mise en œuvre de manière méthodique, transparente et pour la bonne cible, la conversion des fonctions du siège après la fusion au service de l'enseignement supérieur apportera des avantages pratiques aux trois parties : l'État, l'école et les apprenants.
« C'est une solution pratique, qui évite le gaspillage des biens publics et contribue à promouvoir le développement durable du secteur de l'éducation », a déclaré cet expert en éducation.
Le centre administratif de Binh Duong deviendra-t-il le « cœur » de la science et de la technologie ?
L'ancienne tour du centre administratif de Binh Duong est considérée comme le cœur de la nouvelle ville. Après la fusion, il est prévu de la transformer en Centre des sciences de Hô Chi Minh-Ville. Photo : B.SON
L’une des propositions notables récemment proposées par le Département de la construction de Ho Chi Minh-Ville est de convertir la fonction de l’ancienne tour du centre administratif de Binh Duong en Centre des sciences de Ho Chi Minh-Ville et en un bâtiment scientifique et technologique polyvalent.
La tour d'une valeur de plusieurs milliers de milliards de VND se compose de deux tours A et B, chacune dotée de 20 étages de bureaux, mise en service depuis février 2014, et devrait devenir le « cœur » du centre scientifique, technologique et d'innovation de Ho Chi Minh-Ville.
De nombreuses opinions estiment que cette proposition constitue un travail nécessaire, ouvrant l'espoir d'une nouvelle « zone d'innovation » de Ho Chi Minh-Ville, évitant ainsi la sombre scène de la « nouvelle ville de Binh Duong » après la fusion.
S'adressant à Tuoi Tre, le chef du conseil de gestion du bâtiment du centre administratif (sous l'égide du Bureau du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville) a déclaré que pour l'instant, le bâtiment de Binh Duong fonctionne toujours normalement, en attendant une nouvelle décision de l'autorité compétente.
En cas de conversion de fonctions, avec de nombreuses unités fonctionnant dans le bâtiment, l'exploitation et la comptabilité analytique ne sont pas trop difficiles.
Grâce à l'expérience acquise, par exemple en matière de coûts d'électricité, chaque unité du bâtiment possède son propre compteur d'électricité, ce qui permet de calculer spécifiquement pour chaque unité.
Certains experts estiment que cette proposition est bien fondée. Récemment, le vice-Premier ministre Mai Van Chinh a pris la décision de créer le Parc concentré des technologies de l'information de Binh Duong (aujourd'hui Hô-Chi-Minh-Ville).
Il s'agit d'un parc informatique d'une superficie de plus de 15,4 hectares, situé dans le complexe industriel, de services et urbain de la nouvelle ville, dont le « cœur » est l'ancienne tour du centre administratif de Binh Duong.
« La tour bénéficie d'un emplacement central, entourée de parcs industriels et de nombreuses grandes usines, et bénéficie d'un accès facile au réseau routier. La ligne de métro Suoi Tien - Binh Duong New City devrait être construite, et l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh, en cours de construction, sera reliée à ce bâtiment », a estimé un expert.
Le secrétaire du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville, Tran Luu Quang, a également affirmé lors d'une récente séance de travail dans le quartier de Binh Duong qu'il avait confiance dans le développement de la nouvelle zone de la ville.
Avec des plans bien planifiés et une attraction réussie des investissements au fil de nombreuses années, la proposition de construire un centre scientifique et technologique, une « région intelligente », aura de nombreuses fondations pour devenir une réalité.
* Délégué TA VAN HA (Vice-président de la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale) :
4 axes prioritaires de transformation avec siège social redondant
Les sièges sociaux excédentaires après les fusions de provinces et de communes constituent une ressource énorme du pays qui doit être libérée.
Il est donc nécessaire d’utiliser efficacement ces sièges sociaux excédentaires.
Comme l’a souligné à plusieurs reprises le secrétaire général To Lam, la priorité doit être donnée à l’utilisation de ces sièges sociaux excédentaires dans les domaines de l’éducation, de la santé, etc.
Par conséquent, l’utilisation des sièges sociaux excédentaires après la fusion pour servir la sécurité sociale, l’éducation et la communauté est très nécessaire.
En particulier, nous mettons en place l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à moins de 5 ans. Dès cette année scolaire, nous organiserons deux séances par jour pour l'enseignement général. Parallèlement, nous continuerons prochainement à investir dans le développement des soins de santé primaires.
Récemment, dans certaines localités comme Ho Chi Minh-Ville, il a été proposé de transformer partiellement la tour de l'ancien centre administratif de Binh Duong en centre de science et d'innovation.
Ou avant cela, de nombreux sièges sociaux à Ho Chi Minh Ville, Hanoi, Hung Yen... étaient également orientés pour devenir des lieux au service des institutions culturelles telles que des écoles, des bibliothèques, des musées, des espaces de divertissement, des activités communautaires...
Cette mesure est très bienvenue et doit continuer à être mise en œuvre dans d’autres localités pour gérer de manière approfondie et efficace les sièges sociaux redondants.
Je pense qu'il y a quatre axes prioritaires de reconversion pour les sièges sociaux obsolètes. L'un d'eux est la transformation en espaces publics tels que des espaces verts et des aires de jeux extérieures.
Deuxièmement, il s’agit de construire des écoles, des établissements médicaux, des centres culturels et des activités pour les jeunes.
Troisièmement, il s'agit de les transformer en centres de recherche scientifique et en laboratoires de niveau international. Quatrièmement, il s'agit de donner la priorité à l'organisation d'activités et de soins pour les personnes âgées.
Pour organiser efficacement les sièges sociaux excédentaires, il est important que le gouvernement et les localités, après avoir examiné, inventorié et réévalué la quantité et la nature totales des biens publics excédentaires, construisent et replanifient rapidement le système de sièges sociaux en fonction des besoins d'utilisation.
La responsabilité de la restructuration et de la gestion des excédents de biens publics incombe aux dirigeants. Les élus locaux doivent la mettre en œuvre avec détermination, dans le but ultime d'aider la population et d'éviter le gaspillage pour l'État.
Les anciens sièges des services publics du Comité populaire de la ville de Thai Binh ont été transformés en salles de classe de l'école secondaire Tran Phu (quartier de Tran Hung Dao, Hung Yen) - Photo : VNA
* Directeur d'une université à Ho Chi Minh Ville :
Opportunités de développement universitaire
L'école a un besoin urgent d'installations modernes telles que des amphithéâtres, des laboratoires spécialisés, des centres de recherche, des espaces de vie communautaires pour les étudiants, des salles polyvalentes...
L'école dispose également d'une capacité d'investissement suffisante, tant au niveau financier qu'en termes de ressources humaines, mais le plus gros obstacle est le manque de terrain.
Ainsi, si l’État dispose d’un mécanisme permettant le transfert ou la relocation des locaux excédentaires, les écoles peuvent les rénover entièrement et les utiliser rapidement, efficacement et à bon escient.
La réutilisation de ces installations permet non seulement d’économiser sur le budget d’investissement en infrastructures, mais constitue également une solution raisonnable pour éviter de gaspiller des actifs publics qui restent inutilisés.
Nous recommandons un mécanisme transparent et flexible qui privilégie les écoles ayant des besoins réels, une capacité de mise en œuvre et des plans d'utilisation clairs. C'est ainsi qu'on investit dans l'avenir : investir dans l'éducation.
* M. Nguyen Thanh Hieu (habitant du quartier Ba Ria, Ho Chi Minh Ville) :
Créer des opportunités pour attirer des ressources humaines de haute qualité
Je pense que l'aménagement du siège de l'ancien centre administratif de Ba Ria - Vung Tau pour l'université est une idée très pratique et une bonne nouvelle pour la population locale.
Actuellement, l'ancienne région de Ba Ria - Vung Tau ne compte qu'une seule université officielle, tandis que la région de Ba Ria n'en compte actuellement aucune.
L'arrivée d'une université prestigieuse ici est donc comme une bouffée d'air frais, apportant de nombreux bénéfices aux populations locales comme attirer des ressources humaines de haute qualité, améliorer le niveau intellectuel des populations, stimuler les services - commerce, attirer les entreprises...
Source: https://tuoitre.vn/tim-dap-so-hieu-qua-cho-hang-ngan-tru-so-doi-du-2025092709322873.htm
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