Ninh Thuan – le pays du soleil et du vent, peuplé de gens simples qui s'efforcent de surmonter les difficultés et de s'élever chaque jour. C'est dans ce contexte que la Directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat relative au « Renforcement du leadership du Parti en matière de crédit politique social » a été adoptée, tel un phare, guidant le navire du crédit politique pour surmonter les tempêtes et insuffler une nouvelle vitalité à chaque village.
Consensus descendant
Au moment même où la mise en œuvre du crédit politique à Ninh Thuan, comme dans de nombreuses autres localités du pays, rencontrait des difficultés, la Directive n° 40-CT/TW du Secrétariat a vu le jour. Sous sa lumière, le capital politique coule à flots, nourrissant l'espoir et construisant l'avenir, transformant les difficultés accumulées en opportunités pour permettre aux habitants de « verdir » progressivement leur vie, semant les graines de la prospérité sur une terre ensoleillée et venteuse comme Ninh Thuan…
Au niveau provincial, la directive n° 40-CT/TW a été concrétisée par le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Ninh Thuan en directive n° 67-CT/TU du 23 avril 2015, visant à déployer largement et de manière synchronisée des solutions pour soutenir les bénéficiaires des politiques. Parallèlement, afin de mettre en œuvre efficacement une réduction durable de la pauvreté, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Ninh Thuan a également publié la directive n° 20-CT/TU sur le renforcement du leadership des comités du Parti à tous les niveaux pour la réduction durable de la pauvreté au niveau local.
Immédiatement après cela, dans toute la province, les comités et les autorités du Parti à tous les niveaux se sont mis au travail, considérant la direction et la direction des activités de crédit de politique sociale comme l'une des tâches importantes du programme et du plan d'activités réguliers ; En même temps, renforçant le rôle et la responsabilité des comités et des autorités du Parti, en particulier des chefs, dans la direction, l'orientation et l'organisation de la mise en œuvre efficace du capital de crédit de politique sociale en conjonction avec la mise en œuvre des programmes cibles nationaux et des plans de développement socio -économique locaux.
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| Une session de transaction mobile de la Banque de politique sociale, succursale de Ninh Thuan |
À Thuan Nam, localité située à l'entrée sud de Ninh Thuan, malgré les nombreuses difficultés rencontrées par un district nouvellement créé, le Comité du Parti et le gouvernement du district de Thuan Nam ont identifié le crédit social comme un pilier important du programme national de réduction durable de la pauvreté, contribuant significativement à la mise en œuvre efficace des politiques définies par le Parti et l'État…. M. Chau Thanh Hai, secrétaire du Comité du Parti du district de Thuan Nam, a déclaré : « Malgré les nombreuses difficultés, nous considérons toujours le crédit social comme un pilier du programme de réduction durable de la pauvreté. Le capital social aide non seulement les populations à sortir de la pauvreté, mais constitue également un moteur de la production et du développement économique. »
Aux niveaux communal et bourg, l'attention et la rectification des politiques de crédit ont également été mises en œuvre de manière approfondie. La ville de Phuoc Dan est située au centre du district de Ninh Phuoc, à 8 km au sud-ouest de la ville de Phan Rang-Thap Cham. On y trouve trois villages d'artisanat traditionnel : Bau Truc, potier, My Nghiep et Chung My Cham, artisans du brocart, qui sont des attractions touristiques réputées. Selon le représentant du Comité du Parti de la ville de Phuoc Dan, avant la Directive n° 40-CT/TW, la qualité du crédit dans la localité était très faible et inégale. Les comités du Parti, les autorités et les organisations sociopolitiques bénéficiaires de la confiance n'ont pas pris de mesures drastiques et n'ont pas accordé l'attention voulue aux activités de crédit à la politique sociale. Au 31 décembre 2014, le solde total des crédits à la politique sociale de la ville s'élevait à environ 56 milliards de VND. Les dettes impayées et les dettes bloquées atteignaient près d'un milliard de VND, soit 1,8 % du total de la dette, avec des intérêts impayés de plus de 2,4 milliards de VND. L'approbation des prêts par les quartiers, les caisses d'épargne et les associations mandatées n'a été ni rigoureuse ni scientifique.
Cependant, immédiatement après la Directive n° 40-CT/TW, le Comité du Parti de la ville de Phuoc Dan adopte chaque année une Résolution spécialisée sur le leadership et la direction du travail de crédit de politique sociale. Ainsi, le comité de cellule du Parti, le gouvernement, le front et les organisations sociopolitiques de la ville accordent régulièrement une attention particulière au leadership et à la direction des activités de crédit de politique sociale, conformément aux fonctions, aux tâches et à la situation réelle de chaque unité. Grâce à cela, la population a accès à davantage de capitaux de crédit de politique et les utilise plus efficacement. À ce jour, le total des prêts en cours de la Banque de politique de la ville de Phuoc Dan a atteint 150 milliards de VND, soit une augmentation de 93,4 milliards de VND, soit une augmentation de 165 % par rapport à 2014, avec 15 quartiers, 64 groupes d'épargne et de crédit et 3 063 ménages empruntant des capitaux. Actuellement, Phuoc Dan est l'une des communes et villes ayant les plus gros encours de prêts de toute la province.
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| Mme Lo Thi Loi, de la ville de Phuoc Dan, district de Ninh Phuoc, a emprunté 100 millions de VND au programme de soutien à la création, au maintien et à l'expansion des emplois pour produire des produits de tissage de brocart. |
Augmenter les ressources, améliorer la qualité du crédit
Grâce à l'implication de l'ensemble du système politique, un consensus a été trouvé, de la province jusqu'à la base, pour mettre en œuvre la directive n° 40-CT/TW. Cependant, à Ninh Thuan comme dans de nombreuses autres localités, outre l'attention portée aux activités de la Banque de politique sociale, des ressources supplémentaires pour promouvoir l'octroi de prêts sont essentielles, notamment pour une localité confrontée à de nombreuses difficultés comme Ninh Thuan.
Conscient de la nécessité de mettre en œuvre la politique de diversification des ressources pour la mise en œuvre du crédit à la politique sociale, en collaboration avec le gouvernement central, le Comité populaire provincial a demandé à la Banque de politique sociale de se concentrer sur la mobilisation de capitaux auprès des organisations et des particuliers du marché, ainsi que des membres des groupes d'épargne et de crédit. En particulier, les Comités populaires de tous les échelons ont demandé aux Conseils populaires de même échelon de veiller à la mobilisation de capitaux budgétaires locaux afin de compléter les fonds nécessaires à la mise en œuvre des programmes de crédit à la politique dans la région.
Chaque année, en fonction de la situation réelle et de la capacité à équilibrer le budget local, le Comité populaire provincial, les districts et les villes allouent une partie du budget des dépenses ordinaires à la Banque de politique sociale afin de compléter les capitaux destinés aux prêts aux ménages pauvres et à d'autres sujets politiques. À ce jour, le total des capitaux confiés a atteint plus de 160 milliards de dongs, soit une augmentation de près de 130 milliards de dongs depuis la mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW. Ces chiffres peuvent paraître modestes pour d'autres provinces et villes du pays, mais pour une petite province confrontée à de nombreuses difficultés comme Ninh Thuan, c'est le fruit de nombreux efforts, conjugués par le gouvernement local pour mettre en œuvre directement le crédit politique dans la région.
Pour revenir à Thuan Nam, selon M. Chau Thanh Hai, secrétaire du Comité du Parti du district, chaque année, le Comité du Parti du district demande au Comité populaire du district de veiller à équilibrer et à prioriser l'allocation du budget local confié par la Banque de politique sociale du district afin de compléter les sources de capital. À ce jour, le capital du budget local confié par la Banque de politique sociale du district a atteint 5,4 milliards de dongs. Bien que Thuan Nam soit une ville nouvellement créée et qu'elle rencontre encore de nombreuses difficultés, elle est la deuxième unité disposant de la plus grande source de capital confiée parmi les unités de district de toute la province.
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| À Ninh Thuan comme dans d’autres localités du pays, il est très important de fournir des ressources à la Banque de politique sociale pour promouvoir les prêts. |
De même, selon le représentant du Comité du Parti de la ville de Phan Rang-Thap Cham, la politique de diversification des ressources pour la mise en œuvre du crédit à la politique sociale est mise en œuvre. Chaque année, le Comité du Parti de la ville a également demandé au Comité populaire de veiller à allouer une partie du budget à la Banque de la politique sociale afin de compléter les capitaux destinés aux prêts aux ménages pauvres et à d'autres acteurs politiques. En trois ans (2021, 2022 et 2023), le budget municipal a été confié à la Banque de la politique sociale pour un montant de 4,5 milliards de dongs. Grâce aux fonds publics et aux fonds locaux, plus de 44 700 ménages pauvres, quasi pauvres et autres acteurs politiques de Phan Rang-Thap Cham ont bénéficié de prêts au cours des dix dernières années. Le crédit à la politique sociale a permis à plus de 5 770 ménages de sortir du seuil de pauvreté, à plus de 15 200 étudiants en difficulté de bénéficier de prêts pour leurs études et à plus de 7 120 emplois. Le taux de pauvreté dans la zone a diminué de 3,09 % (de 4,06 % en 2014 à 0,97 % en 2023).
… On peut dire que jusqu'à présent, la Directive n° 40-CT/TW est devenue une « boussole » pour le crédit politique à Ninh Thuan, contribuant à créer des changements positifs dans le développement socio-économique, en particulier pour les sujets politiques et les zones reculées. Le crédit politique n'est pas seulement une source de capitaux, mais aussi un lien de confiance entre le gouvernement et la population de Ninh Thuan. Plus précisément, la Directive n° 40-CT/TW n'est pas un simple document politique, mais aussi un flambeau qui éclaire la voie, guidant le développement du crédit politique à Ninh Thuan ainsi que dans tout le pays. Derrière chaque mot se cache un engagement fort du Parti : personne, que ce soit dans les hautes terres ou dans les zones côtières reculées, ne sera laissé pour compte.
Source : https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-uu-dai-tren-mien-nang-gio-bai-2-158605.html
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