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Confiance et attente de changements clairs dans les secteurs judiciaire et agricole

Việt NamViệt Nam16/08/2023

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, prononce un discours concluant la séance de questions-réponses - Photo : VGP/DH

Après une journée de travail urgent, sérieux, démocratique, intellectuel et hautement responsable, la séance de questions à la Commission permanente de l'Assemblée nationale avec le ministre de la Justice et le ministre de l'Agriculture et du Développement rural s'est déroulée avec succès.

Lors de la séance de questions-réponses, 107 députés de l'Assemblée nationale se sont inscrits pour participer à la séance de questions-réponses ; 54 députés ont exercé leur droit de question et 8 députés ont débattu pour clarifier des questions qui les préoccupent.

S'exprimant à la fin de la séance de questions-réponses, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a reconnu que les députés de l'Assemblée nationale, sur la base de leur expérience de travail, avaient soigneusement préparé des questions de qualité qui reflétaient étroitement la réalité, la vie et les aspirations des électeurs ; avaient pleinement mis en œuvre les réglementations sur la méthode de questionnement, d'échange et de débat, et avaient assuré le temps prescrit.

Les ministres et les responsables sectoriels ont participé aux auditions avec un sens aigu des responsabilités. Ils ont saisi la situation actuelle de leurs secteurs et domaines respectifs, l'ont expliquée et clarifiée, et ont proposé de nombreuses solutions. La Commission permanente de l'Assemblée nationale et les députés ont hautement apprécié les auditions et ont approuvé et pris acte des solutions et engagements pris lors de cette séance.

Le système judiciaire a obtenu de nombreux résultats importants et complets.

Concernant le domaine relevant de la responsabilité du ministère de la Justice, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que ces derniers temps, grâce à l'attention du Parti et de l'État, à la détermination, aux efforts et à la responsabilité, le système judiciaire a obtenu de nombreux résultats importants et complets. Depuis le début du 15e mandat, le ministère de la Justice a préparé avec plus de soin et innové dans sa manière de conseiller le gouvernement pour soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation les résolutions relatives au programme annuel d'élaboration des lois et des ordonnances, conformément à la conclusion 19-KL/TW, au plan 81/KH-UBTVQH15 et à la loi sur la promulgation des documents juridiques.

L'évaluation des projets de loi et de résolutions par le ministère de la Justice est systématique, responsable et de haute qualité. Le ministère de la Justice, les ministères, les services et les localités ont renforcé l'inspection et l'auto-inspection des documents juridiques, détecté des documents erronés et des violations des réglementations de forme, de contenu et d'autorité ; le nombre de documents traités est supérieur à celui de la période précédente, contribuant ainsi à garantir la constitutionnalité, la légalité et la cohérence du système juridique. L'efficacité et l'efficience de la gestion publique des ventes aux enchères d'actifs ont été améliorées. Globalement, la mise en œuvre de l'évaluation judiciaire répond aux exigences des activités contentieuses.

Cependant, au-delà des résultats obtenus, le pouvoir judiciaire souffre encore de limitations, comme la tendance à ajouter au programme législatif des projets non conformes au programme général ou proposés à l'approche de la session de l'Assemblée nationale ou de la session de la Commission permanente de l'Assemblée nationale. Certains projets n'ont pas été soigneusement étudiés quant à leur portée réglementaire et à leur impact politique. La qualité de certains projets de loi est médiocre, et des conflits, des chevauchements ou des réglementations floues subsistent, ce qui complique leur mise en œuvre. La durée de vie de certains décrets et circulaires est très courte, nécessitant d'être modifiés et complétés dès leur publication. Le travail d'auto-inspection des documents juridiques sous l'autorité de certains organismes ministériels et provinciaux n'a pas été effectué avec sérieux, intégralité, rapidité et régularité.

Renforcer la discipline, l’ordre et renforcer la responsabilité dans le travail législatif

Le président de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement, au ministre de la Justice et aux ministres concernés d'absorber pleinement les avis des députés de l'Assemblée nationale, de diriger résolument et de mettre en œuvre les solutions proposées.

En particulier, concernant l'élaboration et la mise en œuvre du Programme d'élaboration des lois et des ordonnances, il est nécessaire de renforcer la discipline et l'ordre, et de responsabiliser davantage les responsables dans ce domaine. Il est également essentiel de continuer à maîtriser et à mettre en œuvre avec sérieux les tâches, les solutions et les exigences en matière d'innovation, et d'améliorer la qualité des activités d'élaboration des lois.

S'attacher à remédier fondamentalement aux lenteurs dans l'élaboration des dossiers, propositions de loi et résolutions de l'Assemblée nationale, non conformes aux dispositions de la Constitution et de la Loi relative à la promulgation des actes juridiques. Contrôler rigoureusement l'élaboration et la promulgation des documents détaillant et guidant la mise en œuvre des lois, ordonnances et résolutions. Résoudre efficacement les retards et la lenteur dans la promulgation des documents détaillés.

Piloter la mise en œuvre synchrone et complète de solutions visant à améliorer la qualité du travail législatif ; renforcer la responsabilité des agences et organisations juridiques des ministères, des services et des collectivités locales ; garantir les ressources nécessaires au travail législatif ; perfectionner proactivement l'organisation juridique, améliorer les capacités et les qualifications professionnelles de cette équipe et prêter attention aux régimes et aux politiques. Renforcer l'efficacité et l'efficience du contrôle du pouvoir, prévenir et combattre la corruption, la négativité, les intérêts de groupe et les intérêts locaux dans le travail législatif.

En ce qui concerne le travail d'inspection des documents juridiques, continuer à comprendre en profondeur les orientations et les exigences du Parti et de l'État sur la construction, le perfectionnement et l'organisation de l'application de la loi, en appliquant strictement la Loi sur la promulgation des documents juridiques et les documents juridiques sur le travail de construction, de perfectionnement des institutions et d'application des lois.

Renforcer le mécanisme de contrôle et de critique sociale, ainsi que le rôle de la surveillance populaire dans l'élaboration et la promulgation des actes juridiques. Renforcer le contrôle, l'incitation, l'orientation et l'encadrement du ministère de la Justice dans le cadre de la vérification et du traitement des actes ; renforcer parallèlement l'autocontrôle des actes des ministères, des services et des collectivités locales.

Concernant les ventes aux enchères d'actifs, il convient de s'attacher à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique des ventes aux enchères ; de procéder à des inspections régulières et de traiter rapidement les violations et les pratiques négatives dans ce domaine. Soumettre à l'Assemblée nationale, pour avis, le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les ventes aux enchères d'actifs lors de sa 6e session. Il convient également de veiller à la constitution d'une équipe de commissaires-priseurs en nombre suffisant, possédant les qualifications professionnelles requises et respectant l'éthique professionnelle ; de promouvoir l'application des technologies de l'information et d'encourager les ventes aux enchères en ligne.

Concernant l'expertise judiciaire, poursuivre la mise en œuvre effective de la loi sur l'expertise judiciaire, finaliser les réglementations et les orientations détaillées relatives à son application. Examiner et proposer des amendements et des compléments à la loi sur l'expertise judiciaire et aux documents connexes.

Renforcer la responsabilité des agences, organisations et individus dans la réalisation des expertises judiciaires ; améliorer l'efficacité de la coordination entre les agences compétentes dans la gestion étatique des expertises judiciaires. Privilégier l'inspection et l'examen, détecter rapidement et sanctionner rigoureusement les infractions. Assurer une formation et un encadrement rigoureux, améliorer progressivement l'équipe d'experts, garantir un nombre suffisant d'experts, des qualifications professionnelles et une éthique professionnelle pour répondre aux exigences de l'exécution des tâches. Continuer d'améliorer le mécanisme de mobilisation des ressources afin de socialiser et de développer le domaine de l'expertise judiciaire.

La séance d'interrogatoire avec le ministre de la Justice et le ministre de l'Agriculture et du Développement rural a été un grand succès - Photo : VGP/DH

Continuer à être le pilier de l’économie

Concernant les domaines relevant de la responsabilité du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a reconnu que le secteur agricole avait apporté de nombreuses contributions importantes au développement socio-économique du pays, restant le pilier de l'économie. L'équilibre entre l'offre et la demande et la sécurité alimentaire nationale sont solidement assurés ; l'offre et la production de riz, de viande et de produits aquatiques ont toutes augmenté par rapport à la même période l'an dernier, répondant à la consommation intérieure et aux exportations.

Le gouvernement, le ministre de l’Agriculture et du Développement rural et les ministères, branches et localités concernés ont publié de nombreux documents sous leur autorité pour guider la mise en œuvre de la loi sur la pêche et des règlements de la CE sur la lutte contre la pêche illicite, non réglementée et non déclarée (INN) ; créant ainsi une base juridique pour le développement durable de la pêche.

Cependant, le secteur de l'agriculture et du développement rural est actuellement confronté à de nombreuses difficultés et défis. La demande intérieure se redresse lentement, le marché des exportations agricoles fluctue, le nombre de commandes diminue, les prix des matières premières agricoles, des engrais et des aliments pour animaux augmentent, et la connexion et la régulation de l'offre et de la demande restent insuffisantes. Le développement durable de l'agriculture en général, et du secteur de l'aquaculture en particulier, reste confronté à de nombreux défis.

Répondre pleinement à la demande en riz et garantir fermement la sécurité alimentaire

À partir des questions soulevées, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a demandé au gouvernement, au ministre de l'Agriculture et du Développement rural, ainsi qu'aux ministres et chefs de secteurs concernés, d'absorber pleinement les avis des députés de l'Assemblée nationale et de diriger résolument la mise en œuvre des solutions proposées pour surmonter les lacunes et les limitations existantes.

Concernant plus spécifiquement les solutions visant à surmonter les difficultés rencontrées par les produits agricoles, il est urgent de finaliser les politiques et les lois relatives au développement des marques et des marques déposées des principaux produits agricoles. Il est également essentiel de mettre à jour, d'analyser et d'évaluer l'information et l'évolution du marché de manière exhaustive et rigoureuse afin de les diffuser rapidement et d'aider les particuliers et les entreprises à surmonter les difficultés et à saisir les opportunités du marché. Il est également nécessaire de renforcer les marchés existants et d'en ouvrir de nouveaux pour les produits agricoles vietnamiens. Il est également essentiel d'organiser une production agricole durable.

Il faut suivre de près l'évolution des marchés et des prix alimentaires mondiaux, élaborer un plan pour répondre pleinement à la demande intérieure de riz, garantir la sécurité alimentaire et satisfaire la demande croissante d'exportations ; éviter ainsi de surprendre le marché intérieur et de le fragiliser. Il est nécessaire de garantir la qualité et la marque du riz, ainsi que la progression des livraisons, comme une solution durable et durable.

En ce qui concerne l'exploitation, la protection et le développement durable des ressources aquatiques, la solution pour supprimer le « carton jaune » de la CE pour les produits aquatiques est de mettre en œuvre des programmes d'enquête et d'évaluation de l'ensemble des ressources aquatiques et de l'habitat aquatique tous les 5 ans ; d'ajuster la structure des navires pour certaines occupations dans la zone maritime en fonction de la capacité admissible des ressources aquatiques.

Mettre en œuvre efficacement le Plan de protection et d'exploitation des ressources aquatiques pour la période 2021-2030 (après approbation) et le Programme national de protection et de développement des ressources aquatiques 2023-2030. Réviser, ajuster et créer de nouvelles réserves marines aux niveaux national et provincial. Élaborer des politiques de reconversion professionnelle et de reconversion des communautés de pêcheurs vers d'autres métiers. Gérer efficacement les quotas d'exploitation des produits de la mer. Renforcer les forces de contrôle des pêches ; renforcer l'inspection, le contrôle et la répression des infractions à la loi en matière d'exploitation illégale, afin de mettre fin à cette situation.

Poursuivre les négociations, la signature et la délimitation des zones maritimes chevauchantes et non délimitées entre le Vietnam et d'autres pays. Enquêter sur les cas de pêche illégale dans les eaux étrangères et les sanctionner sévèrement. Assurer la traçabilité des produits aquatiques exploités ; contrôler les produits aquatiques importés, notamment ceux importés par porte-conteneurs. Se concentrer sur la lutte contre les infractions liées à la pêche INN. Continuer à informer, communiquer, diffuser, former et mobiliser les communautés de pêcheurs côtiers, ainsi que les organisations et les personnes concernées, afin qu'elles se conforment à la réglementation légale relative à la pêche INN.

Français Concernant la conversion des terres à des fins d'utilisation et la récupération des terres pour la riziculture, en vue d'assurer la sécurité alimentaire : Exhorter l'établissement et l'approbation en 2023 de la planification provinciale, des plans provinciaux d'utilisation des terres ; des plans annuels d'utilisation des terres au niveau du district ; de la planification sectorielle nationale, de la planification régionale, de l'urbanisme, de la planification rurale, de la planification technique et spécialisée liée à l'utilisation des terres, en veillant au respect des objectifs d'utilisation des terres, à la synchronisation et à la cohérence avec la planification et les plans nationaux d'utilisation des terres. Contrôler strictement la conversion des terres rizicoles, en particulier les terres spécialisées dans la riziculture, en terres non agricoles, en particulier les terres des parcs industriels. Traiter strictement les cas d'empiètement sur les terres, de conversion des terres à des fins d'utilisation et de construction illégale de maisons. Harmoniser les intérêts de toutes les parties dans le processus de conversion des terres conformément à la planification, en particulier en garantissant la vie des personnes dont les terres sont récupérées.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que les questions des députés ont permis d'examiner et de résoudre rapidement de nombreux problèmes de société urgents et urgents ; de nombreuses politiques ont été adoptées, contribuant ainsi de manière significative au développement socio-économique du pays et à la sécurité sociale. Ces questions permettent également de déceler les lacunes et les limites du processus d'application de la loi et de renforcer la responsabilité des ministres dans la recherche de solutions pour y remédier. Il a réaffirmé l'efficacité du contrôle exercé par l'Assemblée nationale et son Comité permanent.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a exprimé sa conviction qu'avec les solutions auxquelles les ministres se sont engagés, avec la grande détermination du gouvernement, le soutien de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale, le secteur de la gestion sous la responsabilité du ministère de la Justice connaîtra de nombreux changements clairs, atteignant de nouveaux sommets, devenant plus substantiel ; le secteur agricole surmontera les difficultés et les défis, continuera d'être un soutien solide pour l'économie, créant une base et une prémisse importantes pour évoluer vers une agriculture moderne, l'intégration internationale et l'adaptation au changement climatique.


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