Secrétaire général : Faire évoluer la conception de la prise en charge des personnes handicapées vers une approche sociale

Le secrétaire général a déclaré qu'en plus du soutien médical, de la réadaptation et de l'assurance maladie, l'État devait se concentrer fortement sur les politiques en faveur d'une éducation inclusive et d'une formation professionnelle appropriée.

L'après-midi du 3 décembre, au siège du Comité central du Parti, le secrétaire général To Lam a présidé une séance de travail sur la mise en œuvre des politiques et directives du Parti et de l'État en faveur des personnes handicapées.

Étaient présents à la réunion les membres du Comité central du Parti : Le Thanh Long, vice-Premier ministre ; Pham Gia Tuc, chef du Bureau du Comité central du Parti ; Lam Thi Phuong Thanh, chef adjointe du Bureau du Comité central du Parti ; Nguyen Dac Vinh, président de la Commission de la culture et des affaires sociales ; Dao Hong Lan, ministre de la Santé ; et des représentants des départements, ministères et branches concernés.

Selon le ministère de la Santé, le Vietnam compte actuellement plus de 8 millions de personnes handicapées. Celles qui présentent un handicap lourd ou sévère bénéficient d'allocations sociales mensuelles, d'une carte d'assurance maladie et d'une aide financière pour leurs frais de scolarité et de formation.

À l'échelle nationale, il existe 165 établissements d'aide sociale prenant en charge des personnes handicapées (104 établissements publics et 61 établissements non publics) qui s'occupent d'environ 25 000 personnes handicapées et atteintes de maladie mentale et gèrent environ 80 000 personnes handicapées et atteintes de maladie mentale dans la communauté.

Les ministères, les secteurs et les collectivités locales ont élaboré et mis en œuvre des programmes, des plans et des projets pour atteindre l'objectif d'ici à 2030 : toutes les personnes souffrant d'un handicap grave, et notamment d'un handicap très grave, recevront des allocations sociales mensuelles et une carte d'assurance maladie gratuite ; environ 90 % des personnes handicapées auront accès à des services de santé sous diverses formes ; 80 % des enfants de la naissance à 6 ans seront dépistés pour la détection précoce des handicaps congénitaux et des troubles du développement et bénéficieront d'une intervention précoce pour différents types de handicaps ; 90 % des personnes handicapées en âge préscolaire et primaire auront accès à l'éducation.

Toutes les nouvelles constructions et 50 % des anciennes constructions garantissent l’accessibilité aux personnes handicapées…

D’après des enquêtes pratiques, l’accès routier actuel n’est pas adapté aux déplacements des personnes handicapées et l’utilisation d’aides techniques pour ces personnes constitue l’un des problèmes les plus difficiles à résoudre.

De nombreux projets de construction antérieurs n'ont pas respecté les normes et réglementations techniques en matière d'accessibilité aux personnes handicapées. Le nombre de personnes handicapées bénéficiant de soins dans les établissements d'aide sociale demeure faible.

Il existe encore une pénurie de centres soutenant le développement de l'éducation inclusive ou d'écoles spécialisées pour les enfants handicapés, et les services de soutien à l'éducation de ces enfants sont insuffisants.

Le secrétaire général To Lam prend la parole. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Les personnes handicapées rencontrent toujours des difficultés pour trouver un emploi, subvenir à leurs besoins, générer des revenus et être compétitives sur le marché du travail. Elles ont également des difficultés d'accès aux activités culturelles, récréatives et sportives de proximité, notamment dans les zones rurales et montagneuses.

S’exprimant lors de la réunion, le secrétaire général To Lam a souligné que la prise en charge des personnes handicapées n’est pas seulement une responsabilité morale, mais aussi une mesure de civilisation et de modernité, et une exigence du développement durable et de l’intégration internationale.

Au fil des ans, le Parti et l'État ont mis en œuvre de nombreuses politiques et orientations importantes ; de nombreux modèles de soutien, de réadaptation, d'éducation inclusive et de création d'emplois ont porté leurs fruits. De nombreuses personnes handicapées se sont efforcées de s'épanouir, d'étudier, de travailler et de contribuer à la société.

Le Secrétaire général a souligné qu'en réalité, la plupart des personnes handicapées rencontrent encore de nombreuses difficultés au quotidien. Nombre d'entre elles, notamment les femmes et les enfants, restent exposées aux risques de violence, d'abandon et de discrimination.

Afin de cerner clairement les difficultés et de proposer des solutions concrètes, le Secrétaire général a demandé de viser un objectif très clair : ne laisser aucune personne handicapée de côté. Chaque personne handicapée a la possibilité de vivre mieux chaque jour.

Après avoir écouté le rapport du ministère de la Santé et les échanges d'opinions entre les représentants des départements, ministères et branches, le secrétaire général a souligné que le soutien aux personnes handicapées n'est pas seulement une politique sociale, mais aussi une exigence du développement civilisé, humain et moderne, et relève de la responsabilité de l'ensemble du système politique.

Le Secrétaire général a demandé de clarifier et de perfectionner les solutions visant à améliorer l'accessibilité et la réadaptation des personnes handicapées.

L’élaboration de politiques en faveur des personnes handicapées à l’heure actuelle exige un changement de mentalité, passant d’une approche médicale et de soins à une approche sociale inclusive.

Autrement dit, il est nécessaire d'élaborer des politiques juridiques pour appréhender les personnes handicapées selon le modèle social, et non selon le modèle médical conventionnel.

C’est très important, le handicap n’est pas seulement un problème de santé, une déficience fonctionnelle, mais aussi une barrière sociale, limitant la participation des personnes handicapées à la vie économique et culturelle de la communauté.

Dès lors que cette réalité est prise en compte, les politiques doivent viser à éliminer les préjugés, réduire les inégalités, élargir les perspectives et autonomiser les personnes handicapées en tant qu'acteurs de leur développement plutôt que comme objets passifs de prise en charge. Dans cette optique, les systèmes de politiques doivent être conçus pour être plus interdisciplinaires et plus complets.

Le secrétaire général a déclaré qu'en plus de soutenir les soins de santé, la réadaptation et l'assurance maladie, l'État doit se concentrer fortement sur les politiques d'éducation inclusive, de formation professionnelle appropriée, de mécanismes préférentiels en matière de recrutement, d'accès aux infrastructures de transport, aux travaux publics et à la transformation numérique afin de permettre aux personnes handicapées d'accéder aux services publics en ligne et aux outils technologiques d'assistance.

Les politiques de sécurité sociale doivent également garantir un niveau de vie minimum, un soutien aux moyens de subsistance, un logement et une aide juridique afin que les personnes handicapées puissent s'intégrer réellement.

Cela nécessite de sensibiliser le public, d'éliminer la stigmatisation, de promouvoir des modèles sociaux sans obstacles et un accès pour tous.

Le secrétaire général To Lam a présidé une réunion sur la mise en œuvre des politiques du Parti et de l'État relatives aux personnes handicapées. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Parallèlement, il est nécessaire d'encourager le secteur privé, les organisations sociales et les communautés à participer activement à des activités visant à soutenir les personnes handicapées, à créer des emplois et à développer d'autres produits et services adaptés.

Examiner et préciser les objectifs 2030 que le ministère de la Santé élabore ; développer les services de réadaptation au niveau local ; veiller à ce que les personnes handicapées bénéficient d'un suivi médical régulier…

Le Secrétaire général a demandé que la recherche de solutions efficaces se poursuive afin que tous les enfants handicapés puissent être dépistés précocement, scolarisés et intégrés. Le gouvernement et les collectivités locales doivent assumer leurs responsabilités envers toute commune ou localité où un enfant handicapé reste à domicile. L'éducation est considérée comme essentielle pour garantir que les enfants handicapés ne soient pas laissés pour compte.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit revoir le système des centres de soutien à l'éducation inclusive ; donner la priorité aux localités qui manquent de centres de développement scolaire pour les enfants ayant une déficience visuelle ou auditive, ou qui n'en possèdent pas ; et former des enseignants spécialisés.

Le Secrétaire général a proposé des solutions pratiques pour élargir les possibilités d'emploi et de moyens de subsistance des personnes handicapées et a souligné la nécessité de politiques en la matière afin que les personnes handicapées puissent bénéficier de l'égalité, de l'autonomie et de la possibilité de contribuer à la société.

Les solutions pour les infrastructures de transport, les travaux publics et les services en ligne doivent être plus conviviales et accessibles ; promouvoir l'application des technologies d'assistance et la transformation numérique, et améliorer la qualité de vie des personnes handicapées.

Le Secrétaire général a souligné la nécessité de poursuivre les recherches sur les solutions permettant de prévenir et de détecter les violences, l’abandon et les discriminations à l’égard des personnes handicapées ; la mise en place d’un mécanisme de signalement convivial et d’un soutien rapide au niveau local, en particulier pour les femmes et les enfants handicapés, groupes les plus vulnérables ; le renforcement de la communication et la sensibilisation du public, la diffusion d’un esprit de respect, de partage et d’accompagnement des personnes handicapées ; la simplification des procédures administratives et la suppression des obstacles qui entravent l’accès des personnes handicapées à leurs droits légitimes.

Les organismes continuent de mener des recherches plus approfondies, des analyses plus complètes, de clarifier les problèmes liés aux politiques et aux pratiques, de mettre en évidence les redondances entre les programmes et de proposer de nouvelles solutions adaptées aux conditions du pays et aux besoins réels des personnes handicapées.

Le Secrétaire général a demandé au Bureau du Comité central du Parti d'annoncer la clôture de la session de travail ; de charger le Comité du Parti gouvernemental d'enjoindre le ministère de la Santé, les ministères et les branches à poursuivre des recherches et des consultations approfondies afin de trouver des solutions pratiques et réalisables ayant des impacts clairs, en vue d'élaborer et de perfectionner des projets, des plans et des actions spécifiques, et de faire rapport au Secrétariat pour examen et commentaires.

Le Secrétaire général a déclaré que l'avis général est qu'il est nécessaire de franchir une nouvelle étape, de prendre des mesures plus fortes et plus radicales pour améliorer la qualité de vie des personnes handicapées à l'échelle nationale ; afin que toutes les personnes handicapées aient la possibilité de vivre en sécurité, d'étudier, de travailler, de s'intégrer et de se développer comme tous les autres citoyens.

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-chuyen-tu-duy-cham-soc-nguoi-khuet-tat-sang-cach-tiep-can-xa-hoi-post1080847.vnp