Le secrétaire général To Lam a prononcé le discours de clôture de la 12e Conférence centrale.

Le journal Thanh Nien présente respectueusement le texte intégral du discours du secrétaire général To Lam :

Chers membres du Comité exécutif central du Parti,

Chers délégués présents à la Conférence.

Après deux jours de travaux urgents, sérieux, démocratiques et hautement responsables, la 12e Conférence du 13e Comité central du Parti a finalisé l'intégralité du programme proposé. La Conférence a débattu, émis des avis approfondis et complets et atteint un large consensus sur trois axes stratégiques et structurants, contribuant directement à la préparation du 14e Congrès du Parti et favorisant l'innovation et le développement durable du pays dans la nouvelle période.

Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, je tiens à remercier sincèrement les membres du Comité central et les délégués présents à la conférence pour leur sens aigu des responsabilités et leurs nombreuses contributions enthousiastes, franches et profondes. Je remercie également le Bureau central et les services concernés pour leur excellent service rendu à cette conférence. Je voudrais ensuite résumer les principaux résultats de la conférence et identifier les principales tâches et solutions à mettre en œuvre immédiatement après.

Secrétaire général To Lam

PHOTO : VNA

I. Sur l'orientation des documents soumis au XIVe Congrès national du Parti

Français Dans un esprit d'attaque révolutionnaire et d'innovation continue, le Comité central a décidé d'intégrer le contenu de trois documents, dont le Rapport politique, le Rapport socio-économique et le Rapport de synthèse sur la construction du Parti, dans un Rapport politique selon un axe cohérent, unifié et synchrone à présenter au 14e Congrès national du Parti. Le Comité exécutif central a demandé que le nouveau Rapport politique soit complété selon les directions suivantes: (1) Assurer la succession et l'innovation, reflétant fidèlement les pratiques de développement du pays, en particulier les réalisations exceptionnelles dans la politique, l'économie, la culture, la société, la défense nationale, la sécurité, les affaires étrangères... en considérant que nous avons le fondement, le potentiel, la position et le prestige international que nous avons aujourd'hui grâce à la cristallisation de milliers d'années de civilisation de la Nation, en particulier les réalisations de 95 ans sous la direction du Parti communiste du Vietnam, 80 ans de la République socialiste du Vietnam, 40 ans de rénovation et les grandes contributions et sacrifices de nombreuses générations de membres du Parti et des masses populaires; (2) Définir clairement les objectifs du 14e Congrès et la vision pour 2045, 2050 et au-delà, associés à 2 objectifs : 100 ans sous la direction du Parti, 100 ans de la République socialiste du Vietnam ; (3) Mettre l'accent sur les nouveaux moteurs de développement, notamment la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique, le développement de ressources humaines de haute qualité et l'exploitation efficace des avantages d'une intégration internationale profonde ; (4) Affirmer le rôle clé de la construction et de la rectification du Parti, de la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; lutter contre l'individualisme, les intérêts de groupe, la dégradation idéologique, morale et du mode de vie ; renforcer le contrôle du pouvoir ; améliorer la capacité de leadership, de gouvernance et de combat du Parti ; améliorer la capacité de gouvernance nationale et le fonctionnement de l'appareil du système politique ; (5) Le Comité exécutif central a chargé le Bureau politique et le Secrétariat de continuer à diriger les sous-comités préparant le 14e Congrès pour finaliser les documents, continuer à organiser une large consultation au sein du Parti et de la société entière, en assurant la qualité, le consensus et la stature stratégique ; (6) Rapports résumant la mise en œuvre de la charte du Parti ; Le rapport de synthèse sur 40 ans d'innovation doit également être encore amélioré dans l'esprit ci-dessus pour devenir véritablement la base du maintien de la solidarité et de l'unité au sein de l'ensemble du Parti et la base de la planification des futures stratégies de développement national.

II. Sur le contenu de l'amendement et du complément d'un certain nombre de résolutions et de conclusions du Comité central pour créer une base politique dans le but de continuer à réformer et à innover le pays.

Le Comité central a examiné et donné des instructions pour synthétiser les pratiques, évaluer les difficultés et les lacunes d'un certain nombre de lois et d'institutions actuelles, orientant ainsi les amendements visant à éliminer les obstacles juridiques et à promouvoir le développement dans la nouvelle période. L'étude et l'élaboration des lois doivent s'inscrire dans la direction suivante : les dispositions juridiques doivent être fondamentalement stables et avoir une valeur à long terme ; les lois régissant la création et le développement ne règlent que les questions-cadres et les questions de principe relevant de l'autorité de l'Assemblée nationale, tandis que les questions pratiques, fréquemment changeantes, sont soumises à la réglementation du gouvernement, des ministères, des branches et des localités afin de garantir la flexibilité et l'adéquation à la pratique. Continuer à innover et à perfectionner la structure du système juridique national conformément au nouveau modèle de développement. Charger le Bureau politique de se fonder sur les commentaires du Comité central pour formuler des conclusions sur la modification, le complément et le perfectionnement du contenu des résolutions soumises à l'examen de cette conférence.

Dans le secteur foncier , l'accent est mis sur le perfectionnement du cadre juridique régissant la propriété, l'aménagement et l'utilisation des terres, afin de garantir la transparence, l'équité, l'efficacité et la conciliation des intérêts entre l'État, la population et les entreprises. Il est nécessaire de souligner que la terre est une ressource nationale particulière, une ressource importante pour le développement national et un facteur clé d'investissement dans le développement socio-économique ; la gestion et l'utilisation des terres doivent garantir les intérêts communs de tous ; s'efforcer d'achever la construction d'une base de données et d'un système d'information fonciers nationaux centralisés, unifiés, synchrones, polyvalents et interconnectés ; la planification de l'utilisation des terres est établie aux niveaux national et local ; l'allocation des terres doit privilégier le développement d'un système d'infrastructures synchrones, de l'industrie, des services et du développement urbain ; et optimiser l'efficacité de l'utilisation des terres.

En ce qui concerne le secteur de la planification : il est nécessaire d'éliminer les chevauchements entre la planification sectorielle, régionale et locale ; de proposer des solutions appropriées pour créer une base pour la mise en œuvre d'une planification spatiale harmonieuse et mutuellement solidaire, créant un dynamisme entre la planification nationale, régionale et locale ; l'ajustement du plan directeur national pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, est nécessaire et urgent ; l'ajustement de la planification nationale doit assurer la cohérence avec la stratégie de développement socio-économique du pays, avec les principales politiques et directives du Parti et de l'État, et avec l'orientation de l'organisation de l'espace socio-économique après le réaménagement des unités administratives.

En ce qui concerne le domaine de l'éducation et de la formation , le Comité exécutif central a demandé de renforcer la direction globale des comités du Parti, de promouvoir le rôle et la responsabilité des chefs des établissements d'enseignement et de formation ; l'État joue un rôle de premier plan pour garantir les ressources destinées à l'investissement et au développement de l'éducation et de la formation ; en même temps, de promouvoir la socialisation, d'accroître au maximum l'attraction des ressources sociales pour le développement de l'éducation et de la formation ; de ne pas utiliser le niveau d'autonomie financière comme base pour déterminer le niveau d'autonomie des établissements publics d'enseignement et de formation.

Le Comité exécutif central a affirmé : « La réforme institutionnelle est une avancée décisive, un moteur essentiel pour promouvoir un développement rapide et durable. » Par conséquent, il est nécessaire que tous les niveaux et secteurs : (i) examinent activement et proposent des amendements et des compléments aux documents juridiques encore inadéquats et contradictoires ; (ii) construisent un système juridique synchrone, unifié, transparent et viable, créent un environnement favorable aux investissements et aux affaires, et garantissent les droits légitimes des citoyens ; (iii) favorisent l'application des technologies à la gestion de l'État, en passant d'un modèle administratif de gestion à un modèle administratif de service.

La 12e Conférence Centrale s'est clôturée après 2 jours ouvrables.

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III. Sur l'orientation du travail du personnel pour le XIVe Congrès du Parti

Récemment, malgré l'important travail de direction et de rationalisation de l'appareil organisationnel effectué et la nécessité de fournir des conseils rapides sur la composition des équipes dirigeantes des agences et unités aux niveaux central et local, le Bureau politique a chargé le Sous-comité du personnel d'étudier et d'intégrer pleinement les avis du Comité central lors de la 11e Conférence afin d'achever le projet d'Orientation du travail du personnel du 14e Comité central du Parti ; parallèlement, d'élaborer une orientation pour la répartition de la structure et du nombre des membres officiels du Comité central entre les localités, agences et unités, et de la soumettre à la 12e Conférence du Comité central pour examen conformément aux règlements. Après discussion, ces éléments ont été largement approuvés par le Comité central.

Français Le Comité central a déclaré à l'unanimité : (1) L'orientation du travail du personnel pour le 14e Congrès du Parti est un document particulièrement important, qui décide de l'ensemble du travail de préparation et d'élection du personnel du Comité central du Parti, du Politburo, du Secrétariat, du Secrétaire général et des postes clés de direction de l'État, contribuant au succès du 14e Congrès du Parti ; continue de renforcer la position et d'affirmer plus clairement le rôle de direction globale, absolu et direct du Parti sur le pays, en particulier lorsque nous dirigeons la mise en œuvre forte, synchrone et globale de la révolution de réorganisation et de rationalisation de l'appareil du niveau central à la base pour entrer dans l'ère du développement prospère de la nation ; (2) Le travail du personnel est le lien « clé de la clé » ; par conséquent, le travail de préparation du personnel pour le 14e Congrès du Parti doit être effectué de manière synchrone, scientifique, méthodique, stricte, démocratique, objective et transparente ; assurer la bonne mise en œuvre des règlements du Parti, du principe du centralisme démocratique et des réglementations légales ; (3) Le travail de préparation du personnel pour le Comité central du Parti, le Politburo et le Secrétariat doit se conformer aux points de vue et principes fondamentaux du Parti et les défendre ; doit placer les intérêts nationaux et ethniques au premier plan ; gérer harmonieusement et raisonnablement les normes et la structure ; entre l'héritage, la stabilité, l'innovation et le développement ; entre l'universalité et la spécificité ; entre l'expertise en formation et les points forts, la capacité pratique ; entre le prestige, l'expérience professionnelle et l'orientation du développement ; dans lequel, en particulier, promouvoir la qualité, l'efficacité, les produits du travail et le dévouement des cadres comme mesure dans l'évaluation, l'organisation et l'utilisation des cadres ; assurer l'adéquation en termes de structure, d'âge, de sexe, d'ethnie et de région ; (4) L'introduction et la sélection du personnel doivent être basées sur les normes et conditions prescrites, généralement basées sur la planification mais pas trop rigidement, mais doivent être basées sur des pratiques spécifiques à prendre en compte, sans omettre les facteurs extérieurs à la planification mais avec des qualités et des capacités de leadership exceptionnelles, répondant au mieux aux exigences des tâches de la révolution dans la nouvelle période ; (5) Ne pas laisser filer ceux qui ne répondent pas aux critères et conditions et ne sont pas dignes de participer au 14e Comité central du Parti ; (6) Concernant l'orientation de la répartition de la structure et du nombre des membres officiels du Comité central du Parti du 14e mandat aux localités, agences et unités, le Comité central est d'accord, a un haut consensus et estime que l'orientation de la répartition a été préparée avec relativement de soin, de près, a une héritage, est proche de la situation pratique et est convaincante ; En même temps, elle est étroitement liée aux exigences de leadership dans la réalisation des tâches politiques et la constitution d'une équipe de dirigeants de haut rang du Parti dans un avenir proche ainsi que dans la nouvelle étape de développement du pays.

Français Concernant les Congrès du Parti à tous les échelons , le Comité exécutif central a déterminé : Les Congrès du Parti à tous les échelons pour la période 2025-2030 revêtent une importance particulière. Il s'agit non seulement d'une activité politique de grande envergure au sein de l'ensemble du Parti et du peuple, mais aussi d'une prémisse pour l'organisation réussie du 14e Congrès national du Parti. Actuellement, des agences et organisations du système politique suivant le modèle des unités administratives locales à deux niveaux sont entrées en fonction. Les comités et organisations du Parti à tous les échelons doivent se concentrer sur la conduite et l'orientation de l'organisation réussie des Congrès du Parti à tous les échelons conformément à la feuille de route : les Congrès de base doivent être achevés avant le 31 juillet 2025, les Congrès au niveau directement supérieur au niveau de base et les Comités du Parti des communes, des quartiers et des zones spéciales doivent être achevés avant le 31 août 2025 ; Français Les Congrès provinciaux du Parti et les Congrès centraux du Parti doivent être achevés avant le 31 octobre 2025. Dans le même temps, les Comités du Parti sont tenus de se concentrer sur la discussion approfondie des tâches et des solutions dans le processus de préparation et d'organisation des congrès pour continuer à contribuer à l'achèvement des documents du 14e Congrès national du Parti et des documents de leurs propres congrès ; en faisant preuve d'innovation et de révolution dans le leadership, la direction et la mise en œuvre.

Le Comité central a demandé au Comité central d'organisation, aux comités provinciaux et municipaux du Parti et aux comités affiliés du Parti de déployer d'urgence des plans pour organiser des congrès à tous les niveaux, de traiter rapidement les problèmes qui surgissent et d'éviter d'être passifs, de retarder ou de permettre la désunion interne.

Concernant le personnel , le Comité central a approuvé les exigences suivantes : (1) Respecter le principe de direction unifiée du Parti en matière de personnel, appliquer les procédures adéquates, être objectif, transparent, démocratique mais sérieux, et éviter tout lobbying malsain ; (2) Constituer un contingent de cadres à tous les niveaux. Outre la politique de formation des cadres stratégiques, une attention particulière doit être accordée à la constitution d'une équipe de cadres de base solide, capable d'accomplir efficacement ses tâches, en sélectionnant des cadres possédant les qualités politiques, l'éthique, les capacités pratiques, l'esprit d'innovation, l'audace de penser, l'audace d'agir, l'audace d'assumer ses responsabilités, l'attachement au peuple et une vision de développement pour les placer à des postes clés.

Français Le Comité exécutif central a décidé de prendre des mesures disciplinaires en destituant les camarades Nguyen Xuan Phuc, Vo Van Thuong, Vuong Dinh Hue et Le Minh Khai de tous les postes du Parti ; en expulsant la camarade Nguyen Thi Kim Tien du Parti ; et en acceptant que le camarade Do Duc Duy cesse d'occuper le poste de membre du 13e Comité exécutif central du Parti et le camarade Vo Chi Cong cesse d'occuper le poste de membre suppléant du 13e Comité exécutif central du Parti.

IV. Sur le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux

La conférence a pris acte du rapport initial sur la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans 34 provinces et villes, avec 3.321 communes, quartiers et zones spéciales, avec l'espace réorganisé dans le sens de compléter, de soutenir et de créer une motivation endogène pour chaque province, chaque région et à l'échelle nationale.

Français Les résultats préliminaires après 19 jours de mise en œuvre montrent que : (1) L'appareil de base fonctionne bien, sans problèmes majeurs, les fonctionnaires se sont initialement adaptés ; (2) Les procédures de traitement des tâches sont relativement fluides, les services publics sont résolus plus rapidement ; (3) La population a exprimé son accord et s'attend à ce que le nouveau modèle soit plus efficace. Cependant, le Comité central a également noté : (i) Il est nécessaire de continuer à perfectionner les réglementations d'orientation et de construire des processus opérationnels interconnectés ; (ii) Remédier en temps opportun aux lacunes dans l'attribution et la décentralisation des tâches ; (iii) Améliorer la qualité de la reconversion et de la promotion des cadres, en particulier au niveau des communes ; (iv) Renforcer le suivi, l'inspection et l'évaluation périodique de l'efficacité opérationnelle du modèle.

Le Comité central a chargé le Comité gouvernemental du Parti, les Comités du Parti des agences centrales du Parti, les Comités du Parti du Front de la Patrie et des organisations de masse centrales, les Comités du Parti des provinces et des villes de continuer à suivre de près la situation, de faire un résumé complet après 6 mois pour proposer des ajustements adaptés à la réalité.

V. Quelques tâches clés après la Conférence

Pour mettre en œuvre efficacement les conclusions de la 12e Conférence centrale, je demande aux comités du Parti, aux organisations du Parti et à l’ensemble du système politique de se concentrer sur la bonne exécution des tâches clés suivantes :

1. Organiser la diffusion complète des conclusions de la 12e Conférence centrale, en veillant à ce que chaque cadre et membre du parti les comprenne correctement, les mette en œuvre correctement et bénéficie d'un consensus élevé.

2. Accélérer l’achèvement des projets de documents, solliciter l’opinion publique, promouvoir l’intelligence collective et les compléter de manière concise, facile à comprendre, visionnaire et stratégique.

3. Réviser et proposer d’urgence des amendements à la loi pour promouvoir l’innovation et le développement, supprimer les obstacles et garantir les intérêts des personnes et des entreprises.

4. Déployer les préparatifs des Congrès du Parti à tous les niveaux de manière méthodique, réfléchie, démocratique, procédurale et stricte, notamment en termes de documents et de personnel.

5. Continuer à perfectionner le modèle de gouvernement à deux niveaux, tout en améliorant la qualité du personnel, l’esprit de service et l’efficacité de l’administration publique.

6. Bien organiser les activités pour célébrer le 80e anniversaire de la Fête nationale (2 septembre 1945 - 2 septembre 2025) et les grandes fêtes nationales, en créant une atmosphère dynamique de compétition, de joie, de confiance et de fierté pour l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée du pays. Réaliser l'objectif de protéger la patrie, de développer le pays et d'améliorer tous les aspects de la vie de la population.

Chers camarades,

La 12e Conférence centrale a marqué une étape importante dans la préparation du 14e Congrès national du Parti. Ses résultats ont clairement démontré l'esprit d'innovation, l'action décisive, la solidarité, la démocratie, la discipline, la créativité et le développement.

Nous sommes confrontés à de nouvelles opportunités, mais aussi à de nombreux défis. La situation mondiale et régionale continue d'évoluer de manière complexe, avec des opportunités et des défis étroitement liés. Cela exige que le Parti, le peuple et l'armée conservent leur foi et leurs aspirations au développement, et soient déterminés à poursuivre une innovation globale pour bâtir un Vietnam pacifique, développé, puissant, prospère et heureux.

Dans cet esprit, je déclare close la 12e Conférence centrale, 13e mandat.

Je vous souhaite une bonne santé et du succès dans vos tâches.

Merci beaucoup.