En soutenant le programme d'un million de logements sociaux, cependant, selon le Dr Tran Du Lich , membre du Conseil consultatif national de politique monétaire, il existe encore deux problèmes majeurs qui rendent ce programme inefficace.
Un projet de logements sociaux est en cours de mise en œuvre à Hanoi.
Premièrement, l'offre et la demande sont saturées. Du point de vue de l'offre, si des terrains sont disponibles pour permettre aux entreprises de construire des logements sociaux, la situation sera très favorable. Or, dans les zones urbaines comme Hô-Chi-Minh-Ville, il n'existe pas de fonds foncier public, et lorsqu'il existe, il est situé trop loin du centre, en périphérie.
Concernant la demande, les entreprises proposant des biens immobiliers à la recherche d'acheteurs doivent identifier la cible appropriée, justifier d'un certificat de logement, d'un revenu minimum inférieur ou égal à 11 millions de VND et résider dans la localité. « Dans de nombreux endroits, la mise en œuvre de cette procédure prend beaucoup de temps. Les entreprises craignent surtout de vendre à la mauvaise cible », a déclaré M. Lich, ajoutant que ces deux points doivent être résolus.
Par conséquent, la politique du logement social devrait être revue. Établir un cadre commun à toutes les localités et villes est inapproprié : « Il est impossible d'avoir un seul filet pour attraper toutes sortes de poissons. »
Dans le monde , la construction de logements sociaux relève en grande partie de la responsabilité des collectivités locales. Celles-ci savent combien de personnes en ont besoin, qu'elles souhaitent louer ou acheter, et construisent le programme. L'État se contente d'apporter son soutien. Quant à nous, il prend en charge l'ensemble des taux d'intérêt.
Il est donc nécessaire de créer un cadre juridique relativement souple et flexible pour les localités présentant des conditions différentes. La responsabilité principale de son développement incombe aux autorités locales.
« Il faut une vision claire : l'État est responsable de fournir des logements à la population, et non de rendre chacun propriétaire. Il faut un fonds pour le logement locatif, et l' État et les entreprises doivent collaborer. Comme à Hô-Chi-Minh-Ville aujourd'hui, comment des personnes avec un revenu de 11 millions de VND par mois peuvent-elles acheter un logement ? Si nous choisissons le mauvais objectif, la situation sera immédiatement bloquée », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Concernant les taux d'intérêt, si nous voulons construire des logements sociaux, l'État doit soutenir les ressources, et non pas se contenter de mettre en place des politiques et de laisser le marché agir. Les politiques doivent prévoir un mécanisme de soutien utilisant le budget de l'État à un taux approprié, par exemple une compensation des intérêts.
Le plan de 120 000 milliards de VND, assorti d'un taux d'intérêt préférentiel de 8 % pour les entreprises, est désormais obsolète. L'année dernière, la Banque d'État a réduit ses taux d'intérêt à quatre reprises ; les banques peuvent désormais accorder des prêts immobiliers sur 20 ans à des taux de 6,9 %. Ce taux est bien inférieur au taux préférentiel, et cette politique doit donc être revue.
Le document est envoyé d'en bas et d'en haut.
M. Nguyen Viet Cuong, président du groupe Phu Cuong, a expliqué que les difficultés dans la mise en œuvre du logement social sont principalement liées aux procédures juridiques.
« Récemment, nous avons eu des projets pour lesquels nous avions deux ou trois douzaines de sceaux, mais que nous n'avons pas pu mettre en œuvre », a déclaré M. Cuong.
Cette entreprise est également concernée par le travail acharné du Premier ministre. L'enthousiasme du gouvernement et de l'administration centrale pour les aspirations de développement des entreprises a donné une orientation très judicieuse. Mais le problème est de savoir pourquoi ces aspirations et souhaits ne se concrétisent pas comme prévu.
M. Nguyen Viet Cuong, président du groupe Phu Cuong
Evoquant la situation de « tapis étalés en haut et clous éparpillés en bas », M. Nguyen Viet Cuong s'est dit préoccupé par les insuffisances et les obstacles dans les procédures administratives ou par le problème des fonctionnaires qui ont peur des erreurs, qui ont peur de la responsabilité et qui n'osent pas agir pour le bien commun.
Il a donné l'exemple d'une entreprise avec de bonnes capacités, toujours conforme à la loi, ayant mis en œuvre un projet pendant 6 ans, tout était presque terminé, puis soudainement un document a été envoyé demandant une révision de ce projet.
Le projet est gelé depuis plus de trois ou quatre ans, incapable de se concrétiser, ce qui a entraîné une perte de 2 000 à 3 000 milliards de dongs, que l'entreprise a investis pour acheter des terrains et construire, sans payer d'impôts à l'État. Dans ce cas, si des irrégularités sont découvertes, les autorités doivent également les signaler afin que l'entreprise puisse prendre les mesures appropriées.
M. Cuong a également indiqué que des documents sont parfois transmis de niveaux hiérarchiques inférieurs à supérieurs, sans que les projets ne soient finalement mis en œuvre. De plus, il ne devrait pas y avoir de réunions séparées pour chaque entreprise. Lors des rapports, de nombreuses entreprises sont synthétisées, sans priorité entre les projets.
« J'espère que le Premier ministre, ainsi que les ministères centraux et les branches, seront plus déterminés, notamment dans l'écoute et la résolution des souhaits, des besoins et des suggestions des entreprises », a partagé M. Cuong.
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