Tout en soutenant le programme d'un million de logements sociaux, le Dr Tran Du Lich , membre du Conseil consultatif national de politique monétaire, souligne toutefois qu'il existe encore deux problèmes majeurs qui rendent ce programme inefficace.

Un projet de logements sociaux est en cours de mise en œuvre à Hanoï.
Premièrement, l'offre et la demande sont toutes deux saturées. Du côté de l'offre, la disponibilité de terrains pour la construction de logements sociaux par les entreprises serait très favorable. Mais en réalité, dans les zones urbaines comme Hô Chi Minh-Ville, il n'existe pas de fonds fonciers publics, et lorsqu'il y en a, ils sont trop éloignés du centre, en périphérie.
Concernant la demande, les entreprises proposant des logements et recherchant des acheteurs doivent identifier précisément leur clientèle cible, obtenir une attestation de sans-abrisme, un justificatif de revenus inférieur ou égal à 11 millions de VND, et résider dans la localité. « Dans de nombreuses régions, la mise en œuvre de cette procédure est très longue. Les entreprises craignent surtout de vendre à la mauvaise clientèle », a déclaré M. Lich, ajoutant que ces deux points doivent être résolus.
Par conséquent, la politique de logement social devrait être revue. Établir un cadre commun à toutes les localités et villes est inapproprié ; « on ne peut pas attraper tous les poissons avec un seul filet ».
Dans le monde , la construction de logements sociaux relève en grande partie de la responsabilité des collectivités locales. Celles-ci connaissent le nombre de personnes qui en ont besoin, leurs préférences (location ou achat) et élaborent le programme. L'État se contente d'apporter son soutien. Chez nous, en revanche, l'État prend en charge l'intégralité du prêt, y compris les frais liés au taux d'intérêt.
Il est donc nécessaire de créer un cadre juridique relativement souple et adaptable aux spécificités de chaque localité. Il incombe principalement aux collectivités locales de l'élaborer.
« Il faut une position claire : l’État est responsable du logement, mais pas de l’accès à la propriété pour tous. Il est nécessaire de créer un fonds pour le logement locatif, où l’ État et les entreprises collaborent. À Hô Chi Minh-Ville, comment une personne gagnant 11 millions de dongs par mois peut-elle acheter un logement ? Si nous ciblons mal les personnes concernées, nous serons immédiatement bloqués », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Concernant les taux d'intérêt, si l'on souhaite construire des logements sociaux, l'État doit fournir les ressources nécessaires, et non se contenter d'édicter des politiques et de laisser le marché décider. Ces politiques doivent s'accompagner d'un mécanisme de soutien, financé par le budget de l'État à un taux approprié, par exemple une compensation des intérêts.
Le plan de 120 000 milliards de VND assorti d'un taux d'intérêt préférentiel de 8 % pour les entreprises est désormais obsolète. L'année dernière, la Banque d'État a abaissé ses taux d'intérêt à quatre reprises, permettant ainsi aux banques d'octroyer des prêts immobiliers sur 20 ans à un taux de 6,9 %. Ce taux étant nettement inférieur au taux préférentiel initial, cette politique de taux préférentiels doit être réexaminée.
Le document est envoyé d'en bas et d'en haut.
M. Nguyen Viet Cuong, président du groupe Phu Cuong, a indiqué que les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du logement social sont principalement d'ordre juridique.
« Récemment, il y a eu des projets pour lesquels nous avions deux ou trois douzaines de sceaux, mais que nous n'avons pas pu mettre en œuvre », a déclaré M. Cuong.
Cette entreprise est également concernée par le travail acharné du Premier ministre et l'enthousiasme du gouvernement et des autorités centrales envers les aspirations de développement des entreprises, qui ont donné une orientation très positive. Cependant, le problème est le suivant : pourquoi ces aspirations et ces souhaits ne se concrétisent-ils pas comme prévu et pourquoi ne peuvent-ils être mis en œuvre comme prévu ?

M. Nguyen Viet Cuong, président du groupe Phu Cuong
Évoquant la situation de « tapis au-dessus et clous en dessous », M. Nguyen Viet Cuong a exprimé son inquiétude quant aux insuffisances et aux obstacles des procédures administratives, ou au problème des fonctionnaires qui ont peur de commettre des erreurs, peur des responsabilités et n'osent pas agir pour le bien commun.
Il a donné l'exemple d'une entreprise ayant de bonnes capacités, toujours respectueuse de la loi, qui avait mis en œuvre un projet depuis 6 ans, tout était presque terminé, lorsqu'un document a soudainement été envoyé demandant une révision de ce projet.
Le projet est au point mort depuis plus de trois ou quatre ans, ce qui empêche sa mise en œuvre et engendre une perte de 2 000 à 3 000 milliards de VND, somme investie par l'entreprise dans l'acquisition du terrain et la construction, sans que celle-ci n'ait versé d'impôts à l'État. Dans ce contexte, si des irrégularités sont constatées, les autorités doivent les signaler afin que l'entreprise puisse se conformer à la loi.
Sans compter que, comme l'a également souligné M. Cuong, il arrive que des documents soient transmis de manière superficielle, sans aucune communication claire, et qu'au final, aucun projet ne soit mis en œuvre. De plus, il est inapproprié d'organiser des réunions distinctes pour chaque entreprise. Lors de la rédaction des rapports, les informations sont amalgamées sans distinction, sans hiérarchisation des projets.
« J’espère que le Premier ministre, ainsi que les ministères centraux et les administrations, feront preuve de plus de détermination, notamment pour écouter et répondre aux souhaits, aux besoins et aux suggestions des entreprises », a déclaré M. Cuong.
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