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Réserves importantes mais exploitation inefficace

Việt NamViệt Nam28/05/2024

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Le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a demandé au Comité permanent du Parti du district de Dai Loc de se concentrer sur la gestion des activités d'exploitation minière dans la région. Photo : QG

efforts locaux

M. Tran Duy Quoc Viet, chef adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Dai Loc, a déclaré que la localité compte actuellement 3 carrières de sable en exploitation, dont la carrière de sable de la commune de Dai Son (société Pha Le), la carrière de sable de la commune de Dai Hong (société Truong Loi) et la carrière de sable de la commune de Dai Hoa (société Quang Cu).

Récemment, les équipes d'inspection interdisciplinaires du district ont régulièrement contrôlé la conformité des entreprises aux réglementations légales en matière d'exploitation minière.

Après inspection, le district a suspendu l'exploitation de la société Pha Le pour une durée de six mois. Durant cette période, la société a corrigé les irrégularités de ses documents légaux, notamment concernant les stations de pesage, les caméras, l'environnement, les aires de stockage et le plan d'exploitation. Le 15 mai, une fois les documents validés, le district a autorisé la société Pha Le à reprendre l'exploitation, sous réserve du respect des réglementations environnementales, de sécurité routière, d'aménagement de la zone de collecte du sable, etc.

Avec deux carrières de sable dans les communes de Dai Hong et Dai Hoa, les agents du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Dai Loc effectuent des inspections et des contrôles réguliers afin de garantir que l'exploitation est conforme à la réglementation.

Il n'y a eu que de rares exceptions concernant le non-respect des déviations de circulation à la mine de sable de Dai Hong ; le nombre de véhicules entrant et sortant de la mine ayant dépassé le seuil autorisé, une amende administrative a été infligée. L'entreprise s'est engagée à respecter scrupuleusement la réglementation afin de garantir la sécurité routière dans la zone.

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La mine de sable de la commune de Dai Hong sera épuisée en juillet prochain. Photo : HQ

Outre trois carrières de sable, Dai Loc compte également trois carrières de pierres de construction, dont une est temporairement fermée depuis fin 2023 en raison du non-respect des réglementations relatives aux sites d'extraction. Une carrière de remblai se trouve dans la commune de Dai Nghia, mais son exploitation est également suspendue temporairement en raison des risques de glissements de terrain dans les zones résidentielles. Enfin, deux carrières d'argile sont situées dans la commune de Dai Tan et alimentent une briqueterie.

M. Viet a indiqué que la demande en terre, en sable et en matériaux de construction est actuellement un sujet brûlant à Quang Nam et à Da Nang. Par conséquent, la source de sable de Dai Loc joue un rôle crucial pour les projets des deux localités. Cela représente également une charge importante pour la gestion du district.

Cependant, la gestion de l'exploitation minière présente un problème : le Comité populaire provincial autorise le Département des impôts de Quang Nam à acquérir des machines, des équipements, des caméras et des stations de pesage pour contrôler les activités d'exploitation des entreprises. Or, récemment, le Département des impôts de Quang Nam a proposé que le Comité populaire provincial confie la mise en œuvre de cette mesure au niveau du district (l'exécution directe incombant au Département des ressources naturelles et de l'environnement).

« Actuellement, le Département des ressources naturelles et de l’environnement dispose d’un personnel restreint, aux tâches multiples, et ne compte qu’un seul consultant en droit minier. Par ailleurs, le service des impôts du district de Dai Loc n’intervient pas dans la supervision, cette tâche relevant du service des impôts de Quang Nam. »

Lors des inspections et des contrôles, le service des impôts de Quang Nam doit intervenir directement, ce qui nuit à la réactivité et à la rapidité de la coordination. « Il est recommandé que la supervision de l'exploitation minière soit confiée au service des impôts du district de Dai Loc afin d'assurer une meilleure coordination », a proposé M. Viet.

Concentrez-vous sur la résolution des difficultés

M. Le Do Tuan Khuong, vice-président du comité populaire du district de Dai Loc, a déclaré que les 3 mines de sable en exploitation ont actuellement un volume total exploité de 136 000 m3 .

Le plus inquiétant est que la sablière de la commune de Dai Hong, d'un volume de 73 000 m³ , fermera ses portes en juillet prochain. Son arrêt aura des répercussions sur la réalisation de projets à l'intérieur et à l'extérieur du district.

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Les autorités provinciales inspectent les activités d'extraction de sable sur la rivière Vu Gia. Photo : QG

Pour répondre à la demande réelle en sable de remblayage et de construction, le district a mis aux enchères une carrière de sable de remblayage dans la commune de Dai Nghia. D'une superficie d'environ 12 hectares, elle recèle un volume de sable estimé à plus de 7 millions de mètres cubes. Les procédures et les documents d'autorisation relatifs à la vente aux enchères sont désormais disponibles. L'unité d'exploration poursuit les inspections spécifiques des réserves de sable exploitables.

Par ailleurs, Dai Loc a soumis au Département des ressources naturelles et de l'environnement une demande d'autorisation pour deux mines terrestres appartenant aux sociétés Hung Thang et Tuan Thanh - Thanh Tam. Ces deux sociétés, qui ont procédé au transfert des droits d'exploration et d'exploitation, ont finalisé l'ensemble des documents, procédures et accords nécessaires avant 2021.

Cependant, le problème est que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement exige une mise en œuvre conformément au document 7733 du Comité populaire provincial sur l'organisation des enchères de projets miniers à partir de 2021. Par conséquent, le processus doit recommencer depuis le début, et ces deux entreprises sont au bord de la faillite.

M. Bui Ngoc Anh, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré que la province ne compte que trois localités possédant d'importantes réserves de sable : Duy Xuyen, Dai Loc et Dien Ban. Dai Loc possède à elle seule 48 mines aux importantes réserves, dont trois sont actuellement en exploitation et cinq autres en cours d'obtention de permis d'exploitation minière.

Concernant la proposition du Comité populaire du district de Dai Loc, autour de la mine de la commune de Dai Nghia, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a accordé une licence de vente aux enchères en 2022 et a demandé aux autorités locales et aux entreprises de recueillir les avis et les accords de la population afin de compléter le dossier. Cependant, la lenteur de cette démarche empêche le Département des ressources naturelles et de l'environnement de soumettre le dossier au Comité permanent du Parti provincial pour autorisation d'organiser la vente aux enchères.

Concernant les problèmes des deux entreprises Hung Thang et Tuan Thanh - Thanh Tam, et afin de les résoudre rapidement, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a proposé au Comité permanent du Parti provincial et au Comité populaire provincial d'envisager l'octroi de permis d'exploitation conformément à la liste des projets d'investissement public, évitant ainsi les appels d'offres. Cette mesure garantit le respect du cadre légal et crée des conditions favorables à la réalisation des projets, car les deux mines disposent d'importantes réserves et d'un dossier complet.

« Actuellement, les procédures d’octroi des permis d’exploitation minière sont nombreuses, mais le service compétent s’est efforcé de les réduire des deux tiers environ. Les collectivités locales devraient proposer sans hésiter et veiller à ce que le service réduise les délais de traitement afin d’accélérer le processus d’approbation et d’adjudication », a déclaré M. Anh.

Le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a souligné que si la gestion des ressources minérales n'est pas bien menée, cela peut facilement engendrer des risques pour la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale.

Il s'agit d'une question d'intérêt public, suscitant de nombreuses opinions, notamment sur la planification, l'état actuel de l'exploitation, les licences, les renouvellements de licences, les ventes aux enchères, etc. Une inspection sur le terrain de la rivière Vu Gia a permis de constater que Dai Loc possède d'importantes réserves de sable. Un plan de dragage efficace permettrait d'améliorer le débit et de faciliter la réalisation des projets, augmentant ainsi les revenus du district.

« L’esprit doit être tourné vers l’objectif commun, le respect des procédures et une évaluation complète des impacts environnementaux. La vente aux enchères doit être publique, transparente et exempte de conflits d’intérêts. Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement devra intervenir prochainement pour conseiller et soutenir les autorités locales afin de promouvoir efficacement les ressources minérales de Dai Loc », a déclaré Luong Nguyen Minh Triet, secrétaire provincial du Parti.


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