Réalisation étape par étape de la résolution 68

La résolution 68-NQ/TW du Politburo sur le développement économique privé (résolution 68) a été rapidement concrétisée par une série de documents juridiques importants de l'Assemblée nationale et du gouvernement, créant une « révolution dans la pensée et les institutions ». L’urgence et la détermination de l’ensemble du système politique ont ouvert une ère nouvelle et prometteuse pour le monde des affaires.

Dans le contexte d’une économie volatile, le secteur économique privé au Vietnam est confronté à de nouvelles opportunités, façonnées par les efforts révolutionnaires du gouvernement et de l’Assemblée nationale. Au cours des deux premières semaines de mai 2025 seulement, depuis le 4 mai 2025, date à laquelle la résolution 68 a été publiée, le corridor juridique a été pratiquement achevé, créant une base solide pour une percée. La détermination des autorités à tous les niveaux est clairement démontrée par la rapidité de promulgation des documents juridiques. Le 17 mai 2025, l’Assemblée nationale a publié la résolution n° 198/2025/QH15 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de l’économie privée. Auparavant, le 16 mai, le gouvernement avait publié la résolution n° 138/NQ-CP sur le plan d’action visant à mettre en œuvre la résolution 68-NQ/TW. Il est à noter que le 17 mai, la résolution 139/NQ-CP sur le plan de mise en œuvre de la résolution 198/2025/QH15 de l’Assemblée nationale a également été publiée par le gouvernement. Cette urgence, comme l’a affirmé le Premier ministre Pham Minh Chinh, témoigne de la « haute détermination, des grands efforts et des actions décisives » de l’ensemble du système politique, sous la direction étroite du Politburo et du Secrétaire général To Lam. Cela est considéré comme une « avancée dans la réflexion sur le développement », une « révolution dans la pensée et les institutions » pour le secteur économique privé.

Activités de production chez ASEAN Steel Joint Stock Company.

La résolution 139/NQ-CP définit 50 tâches de réforme clés pour améliorer la qualité des institutions et des politiques et garantir les droits fondamentaux des entreprises tels que : les droits de propriété, la liberté d’entreprise, le droit à une concurrence loyale et l’exécution des contrats. Les solutions remarquables comprennent : la modification et le complément de 11 lois importantes telles que la loi sur l'investissement, la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises, la loi sur les appels d'offres, la loi sur l'impôt sur les sociétés, la loi sur le commerce... ; Promouvoir la transformation numérique et rationaliser les procédures administratives ; promouvoir la concurrence et l’intégration; perfectionner le droit des données ; Mettre fin aux arriérés et aux audits qui se chevauchent : améliorer la propriété intellectuelle et les lois judiciaires. La résolution 139 est mise en œuvre dans l'esprit des « 6 clarifications » (personnes claires, travail clair, temps clair, produits clairs, responsabilités claires, autorité claire), suivant de près les objectifs de développement de l'économie privée d'ici 2030, avec une vision jusqu'en 2045.

La résolution 68 reconnaît non seulement le rôle des entreprises privées, mais exige également que l’ensemble de l’écosystème de soutien, en particulier le système financier et bancaire, dispose de politiques pratiques. Ces politiques s’articulent autour de quatre piliers : le capital, la transformation numérique, l’expansion du marché et le développement durable. Le pionnier dans la mise en œuvre de cette politique est l’Asia Commercial Joint Stock Bank ( ACB ). L'ACB a annoncé un programme de soutien total de 40 000 milliards de VND, dont 20 000 milliards de VND pour les petites et moyennes entreprises (PME) et 20 000 milliards de VND pour les grandes entreprises investissant dans les infrastructures et les technologies numériques. Ce package comprend des taux d’intérêt préférentiels inférieurs de 2 % ou plus, ainsi que des politiques flexibles telles que des prêts sans garantie (priorité pour les entreprises exportatrices), un financement par crédit de la chaîne d’approvisionnement et un découvert non garanti pour les PME. En plus du capital, ACB accompagne également les PME vietnamiennes dans leur transformation numérique grâce à des solutions de paiement supérieures. En ce qui concerne l’expansion du marché, ACB joue un rôle de passerelle, aidant les PME vietnamiennes à atteindre plus de 8 millions de clients potentiels. En particulier, ACB soutient également les PME dans leur transformation verte et leur développement durable par le biais de conseils, d'octroi de crédits et d'accompagnement dans les activités ESG.

Des ouvriers travaillent dans l'usine de Luc Thiem Dak Lak Garment Company Limited (parc industriel de Tan An, ville de Buon Ma Thuot).

Les dirigeants de l'ACB ont également affirmé que les politiques de la résolution 68, en particulier sur le crédit, sont révolutionnaires et suivent de près les pratiques opérationnelles des PME vietnamiennes. L’exonération de l’impôt sur les sociétés pendant les trois premières années et le soutien à la location des terres publiques sont des signaux positifs. Du point de vue des banques commerciales, il est nécessaire d'améliorer les politiques de crédit et d'orienter « la priorité partielle au crédit commercial pour les PME », tout en améliorant le modèle du Fonds de garantie de crédit et du Fonds de développement des PME pour créer une « plate-forme intermédiaire », partager les risques et encourager l'apport de capitaux aux entreprises potentielles et innovantes.

Afin de contribuer au secteur bancaire dans la mise en œuvre efficace des principales politiques du gouvernement, et en même temps de soutenir les entreprises dans l'accès aux sources de capitaux adaptées aux besoins pratiques et aux orientations de développement prioritaires de la période actuelle, Ho Chi Minh City Development Joint Stock Commercial Bank. La Banque commerciale par actions de développement de Ho Chi Minh-Ville (HDBank) a également lancé un programme de crédit préférentiel de 20 000 milliards de VND pour les entreprises qui investissent et investiront dans les infrastructures et les technologies numériques. Avec un taux d'intérêt de 6 %/an, le programme fournit des ressources financières opportunes avec des incitations attrayantes, aidant les entreprises à mettre en œuvre de manière proactive des plans de production et d'affaires, à investir dans des équipements, à moderniser les infrastructures et à promouvoir la transformation numérique. Le programme sera mis en œuvre d’ici 2030 dans l’ensemble du système HDBank, applicable aux clients d’entreprise existants et nouveaux. La priorité est donnée aux entreprises figurant sur la liste annoncée par le ministère de la Construction, le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère de la Science et de la Technologie - celles qui ont des stratégies de développement durable et le potentiel de dominer le marché dans les temps à venir.

Pour la province de Dak Lak, le ministère des Finances et d’autres départements et branches élaborent actuellement activement un plan de mise en œuvre de la résolution 68 afin de mettre rapidement cette résolution en pratique, créant ainsi de meilleures conditions de soutien aux entreprises.

Avec la synchronisation de la politique à l'action, le secteur économique du Vietnam en général et celui de Dak Lak en particulier devraient entrer dans une période de forte percée, apportant une grande contribution au développement global du pays.

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