Réagir à la guerre commerciale : saisir les opportunités, minimiser les risques

La guerre commerciale s'intensifie alors que le président américain Donald Trump commence à annoncer des mesures tarifaires contre plusieurs pays, notamment des droits de douane sur l'aluminium et l'acier.

Ouvrières du textile au travail à Thu Duc, Hô Chi Minh-Ville - Photo : QUANG DINH

Cette situation soulève des inquiétudes quant au risque que les États-Unis prennent des mesures similaires contre les pays affichant d'importants excédents commerciaux. Par conséquent, les entreprises et les associations estiment qu'une analyse approfondie des opportunités et des défis est indispensable pour y répondre efficacement.

Identifier les opportunités, relever les défis.

Dans une interview accordée au journal Tuoi Tre, M. Hoang Manh Cam, directeur adjoint du bureau du Groupe vietnamien du textile et de l'habillement, a déclaré que l'imposition par les États-Unis de droits de douane plus élevés sur les produits chinois profiterait sans aucun doute à l'industrie textile et de l'habillement vietnamienne. En effet, détenant la deuxième plus grande part de marché aux États-Unis après la Chine et devançant largement les autres pays, les fabricants de vêtements vietnamiens auront des opportunités encore plus grandes d'accroître leurs parts de marché sur ce marché.

D'après M. Cam, les États-Unis vont également renforcer leurs contrôles sur l'origine (réglementation en vertu de la loi sur le travail forcé – UFLPA) et continuer d'ajuster les règles de minimis relatives à l'origine. Par conséquent, si le Vietnam se conforme pleinement à cette réglementation, il disposera d'opportunités encore plus grandes pour accéder à ce marché.

Auparavant, des enquêtes des douanes américaines sur les exportations de textiles et de vêtements vers les États-Unis avaient montré que le Vietnam respectait très bien l'UFLPA.

Face aux mesures de rétorsion prises par la Chine contre la politique tarifaire américaine, telles que l'imposition de droits de douane sur certains produits et les enquêtes menées sur plusieurs marques et entreprises américaines, y compris des marques de mode américaines de renom, M. Cam estime que cela pourrait être l'occasion pour les marques de transférer leurs commandes et leur production au Vietnam.

Cependant, avec un excédent commercial relativement élevé vers les États-Unis, le Vietnam reste exposé au risque d'être soumis à des droits de douane.

Concernant plus particulièrement le secteur du textile et de l'habillement, M. Cam a indiqué craindre la mise en place de contrôles plus stricts pour empêcher l'approvisionnement en coton du Xinjiang, ainsi que l'éventualité que des fabricants chinois s'installent au Vietnam pour y trouver refuge. « Par conséquent, le Vietnam a besoin de politiques visant à améliorer le respect des règles d'origine afin d'éviter les droits de douane », a-t-il conseillé.

Par ailleurs, M. Ngo Sy Hoai, vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne des produits du bois et de la forêt, a déclaré qu'il était difficile de prévoir la politique tarifaire de M. Trump, en particulier pour l'industrie du bois, car les échanges commerciaux entre les deux pays constituent une interaction mutuellement bénéfique, créant de la valeur ajoutée grâce aux avantages comparatifs de chaque pays.

Cette relation commerciale s'inscrit également dans la politique américaine visant à ne pas dépendre d'une seule usine et à rechercher des sources d'approvisionnement locales et amies afin de diversifier ses approvisionnements. Le Vietnam est par ailleurs le deuxième plus grand consommateur de bois américain, après la Chine, pour des produits de haute qualité tels que les armoires de cuisine, les coiffeuses et le mobilier.

« Les entreprises vietnamiennes du secteur du bois éprouvent de grandes difficultés à trouver des marchés alternatifs pour remplacer le marché américain, et inversement, les consommateurs américains peinent également à trouver d'autres sources d'approvisionnement pour remplacer les produits du bois importés du Vietnam. Il serait très regrettable pour les deux parties que des barrières tarifaires apparaissent, entraînant une rupture dans les échanges bilatéraux de bois entre le Vietnam et les États-Unis », a déclaré M. Hoai.

Les produits des deux pays sont complémentaires et peu concurrentiels.

D'après un représentant du Département du marché euro-américain ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), les relations économiques et commerciales entre le Vietnam et les États-Unis sont complémentaires. Les structures d'exportation et de commerce extérieur des deux pays ne sont pas en concurrence directe, mais se complètent au contraire, en fonction des besoins nationaux respectifs.

Les produits vietnamiens exportés vers les États-Unis sont principalement en concurrence avec les produits de pays tiers, et non directement avec les entreprises américaines, ce qui offre également aux consommateurs américains la possibilité d'utiliser des produits vietnamiens moins chers.

Par conséquent, le ministère de l'Industrie et du Commerce estime que les piliers économiques et commerciaux continueront de se développer de manière stable dans le cadre du partenariat stratégique global entre le Vietnam et les États-Unis.

Tout problème existant dans les relations économiques et commerciales bilatérales sera traité de manière proactive par le biais du mécanisme de dialogue politique du Conseil du commerce et de l'investissement Vietnam-États-Unis, un mécanisme maintenu en permanence et efficace à tous les niveaux, contribuant à l'orientation à long terme de la feuille de route de développement des relations économiques et commerciales bilatérales.

Compte tenu de l'évolution complexe du marché mondial, un responsable du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le ministère avait demandé à ses services des marchés étrangers et à ses bureaux commerciaux de suivre de près et de recueillir des informations sur les conditions du marché, les fluctuations économiques et politiques et les politiques affectant le commerce avec le Vietnam, afin de conseiller rapidement le gouvernement sur les réponses politiques appropriées.

Élaborer de manière proactive des scénarios et des plans d'intervention en cas d'escalade des tensions commerciales mondiales.

Fort d'un engagement constant en faveur de la diversification des marchés, des industries et des produits d'importation et d'exportation, cette personne a souligné l'importance de tirer parti de la science et de la technologie pour accroître la valeur ajoutée et le contenu technologique des produits fabriqués et transformés au Vietnam. « Nous devons exploiter les atouts actuels du Vietnam pour améliorer progressivement son rôle et sa position dans la chaîne d'approvisionnement mondiale et sur le marché international », a-t-il déclaré.

Selon cette source, le ministère de l'Industrie et du Commerce recommande aux entreprises d'élaborer de manière proactive des feuilles de route et des solutions pour diversifier leurs marchés d'exportation, améliorer la qualité de leurs produits et garantir le respect des normes techniques, sociales et environnementales.

« Il est nécessaire de se concentrer sur le contrôle de l'origine des matières premières utilisées dans la production, ainsi que d'évaluer soigneusement la coopération en matière d'investissement avec les entreprises de pays connaissant des tensions commerciales avec les États-Unis », a conseillé cette personne.

Réponse proactive aux poursuites en matière de défense commerciale.

M. Tran Thanh Hai, directeur adjoint du département des importations et des exportations (ministère de l'Industrie et du Commerce), estime que les droits de douane imposés par l'administration Trump démontrent que l'unilatéralisme restera une tendance ayant un impact significatif sur le commerce international à l'avenir.

Outre l'imposition de droits de douane, les États-Unis pourraient intensifier le recours aux mesures de défense commerciale, le nombre de cas de ce type ayant augmenté de 40 % durant le premier mandat de Trump. Par conséquent, M. Hai estime qu'il est nécessaire d'élaborer un plan de réponse et d'adopter une attitude appropriée face à l'évolution des conflits commerciaux entre pays.

« Les entreprises doivent lutter sans relâche contre les autres pays pour prouver que leurs marchandises ne font l'objet d'aucune subvention ni d'aucun dumping, et se préparer de manière complète et transparente quant au processus de production au cas où elles seraient poursuivies en justice pour des mesures de sauvegarde », a déclaré M. Hai.

Source : https://tuoitre.vn/ung-pho-voi-thuong-chien-tan-dung-co-hoi-han-che-rui-ro-20250213232341713.htm