Prioriser l'évaluation de la qualité des manuels scolaires.

Il est nécessaire d'étudier et de tirer des enseignements de l'expérience internationale.

Lors d'un débat avec la députée Nguyen Thi Mai Hoa (délégation de Dong Thap) concernant la désignation du ministère de l'Éducation et de la Formation pour piloter l'élaboration d'un ensemble de manuels scolaires, la députée Nguyen Thi Kim Thuy (délégation de Da Nang) a déclaré que l'Assemblée nationale était habilitée à adopter une résolution dont le contenu diffère de la résolution 122, mais s'est interrogée sur l'opportunité de suivre une pratique déjà courante. Elle a souligné : « Modifier une politique majeure en cours de route exige du temps pour la recherche, la consultation des expériences internationales et une évaluation d'impact approfondie . » Selon Mme Thuy, l'annexe 7, qui compile les propositions et recommandations du gouvernement, des ministères et des collectivités locales, compte 35 pages et 282 points, dont 114 concernent à elle seule le ministère de l'Éducation et de la Formation. À la page 26, point 208, figure une recommandation demandant au ministère de l'Éducation et de la Formation de piloter l'élaboration d'un ensemble de manuels scolaires (pour deux collectivités locales).

« À mon avis, plutôt que de se consacrer à l’élaboration d’un ensemble de manuels scolaires, le ministère de l’Éducation et de la Formation devrait se concentrer sur la création de manuels pour les enfants malentendants et malvoyants, ainsi que de manuels pour l’enseignement des langues des minorités ethniques », a déclaré Mme Thuy. Selon elle, certains estiment encore qu’« il faut un ensemble de manuels standard ». Cependant, Mme Thuy considère que cette interprétation est erronée au regard de la résolution n° 88. Cette résolution stipule que, que le ministère de l’Éducation et de la Formation organise ou non l’élaboration d’un ensemble de manuels, ces derniers doivent être évalués et approuvés équitablement, au même titre que les manuels élaborés par d’autres organismes et particuliers.

« Il est vrai qu'autrefois, nous n'étudiions qu'un seul manuel scolaire et ne mangions que des patates douces et du manioc, et pourtant, nous grandissions en bonne santé. Mais les temps changent, et nous ne pouvons pas nous attendre à ce que la situation soit la même aujourd'hui qu'avant. Désormais, nos enfants et petits-enfants doivent bénéficier d'une alimentation équilibrée pour améliorer leur croissance et être à la hauteur des nations les plus performantes au monde », a souligné Mme Thuy.

Députée nationale Nguyen Thi Kim Thuy (Délégation de Da Nang ).

L'ajout d'un autre ensemble de manuels scolaires permettrait-il de résoudre le problème de prix ?

S'exprimant en marge de l'Assemblée nationale, la députée Nguyen Thi Viet Nga, membre de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale et chef adjointe de la délégation de Hai Duong à l'Assemblée nationale, a déclaré que ces derniers jours, de nombreux avis et débats avaient eu lieu entre les personnes chargées de la recherche et de la rédaction des lois, les députés de l'Assemblée nationale, le grand public, les enseignants et les administrateurs de l'éducation.

« À mon avis, le ministère de l’Éducation et de la Formation a-t-il besoin de compiler un nouveau recueil de manuels scolaires ? Oui, il en a besoin. Cependant, il n’en a pas besoin pour le moment. En effet, il existe déjà plusieurs manuels qui ont été évalués et qui conviennent à l’enseignement dans le cadre du système socialisé », a déclaré Mme Nga.

Par ailleurs, le ministère de l’Éducation et de la Formation est actuellement submergé par diverses tâches liées à la mise en œuvre du programme d’enseignement général de 2018.

Dans le même temps, il a été indiqué qu'il existe des problèmes de très grande ampleur qui doivent être traités immédiatement, tels que la pénurie d'enseignants et le besoin urgent de préparer l'examen de fin d'études secondaires de 2024-2025, qui est le premier examen mis en œuvre dans le cadre du programme d'enseignement général de 2018.

« Par conséquent, si nous demandons au ministère de produire immédiatement un ensemble de manuels scolaires en cette période chargée, cela ne sera pas très efficace et sera difficile à mettre en œuvre. Nous devons donc attendre que le ministère de l'Éducation et de la Formation ait pleinement mis en place toutes les infrastructures nécessaires à la mise en œuvre de ces manuels, et non pas maintenant », a souligné Mme Nga.

Partageant ce point de vue, le député Truong Trong Nghia (membre de la délégation de Hô Chi Minh-Ville) a clairement indiqué que la politique de socialisation des manuels scolaires vise à mobiliser les ressources intellectuelles et l'expérience des experts, des chercheurs, des spécialistes des sciences de l'éducation et des enseignants afin d'élaborer des manuels au service de la réforme éducative. Parallèlement, elle contribue à mobiliser le potentiel économique de la société.

D’après les délégués, même si le processus de socialisation progresse bien, il y aura toujours certains problèmes initiaux, et il faudra s’y attaquer.

« Maintenant, si le ministère de l’Éducation et de la Formation se propose d’élaborer et de compiler une nouvelle série de manuels scolaires, cela résoudra-t-il les problèmes auxquels nous sommes actuellement confrontés, comme celui du prix ? », a demandé le député Nghia.

En cas de problèmes de prix, il est possible de les résoudre par le biais de subventions ou de collectes de fonds pour fournir des manuels scolaires en prêt, ou pour soutenir les groupes défavorisés dans les régions éloignées.

« On ne peut pas résoudre le problème en se contentant de "créer" une nouvelle série de manuels scolaires par l'État ; et si cela ne résout pas le problème ? », s'est interrogé M. Nghia.

Prioriser l'évaluation de la qualité des manuels scolaires.

Concernant la question des manuels scolaires, qui préoccupe les députés de l'Assemblée nationale, le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que le rapport du gouvernement sur le développement socio-économique constatait que « les manuels scolaires ne répondent pas encore aux exigences ». Ce constat représente une exigence importante et une grande responsabilité pour le gouvernement. Malgré les progrès accomplis, des améliorations restent nécessaires et le secteur de l'éducation s'efforce de répondre à cette exigence.

Le ministre Nguyen Kim Son a prononcé un discours expliquant certaines questions préoccupantes aux députés de l'Assemblée nationale.

Récemment, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a supervisé la mise en œuvre des réformes du programme d'enseignement général et des manuels scolaires, et dans sa résolution de supervision 686, a noté que : Le système de manuels scolaires et de matériel pédagogique a été organisé, compilé, évalué, approuvé, imprimé et distribué fondamentalement selon le calendrier prévu, répondant aux exigences de l'enseignement et de l'apprentissage.

Le contenu des manuels scolaires est parfaitement conforme aux objectifs d'apprentissage du nouveau programme d'enseignement général, et contribue au développement des qualités et des compétences des élèves. Leur élaboration a mobilisé de nombreux experts, scientifiques et pédagogues de renom. De 2020 à aujourd'hui, 381 nouveaux manuels ont été publiés, pour un total de 194 millions d'exemplaires vendus. « Ce succès témoigne des efforts conjugués de l'ensemble du secteur éducatif, du corps enseignant et de tous ceux qui ont participé à l'élaboration des manuels », a déclaré M. Son.

Concernant les préoccupations des délégués au sujet de la résolution de la délégation de supervision relative à la mission confiée au ministère de l'Éducation et de la Formation d'élaborer un ensemble de manuels scolaires, M. Son a déclaré : « Je suis convaincu que, d'ici à 2024, la priorité absolue doit être d'évaluer rigoureusement la qualité des manuels scolaires pour les classes de 5e, 9e et 12e, afin de garantir un nombre suffisant d'exemplaires avant la rentrée scolaire. Quant à la question qui nous a été confiée, nous mènerons des recherches, formulerons des propositions et nous efforcerons de la mener à bien dans les un à deux ans à venir. Une fois le cycle de réforme achevé, nous procéderons à une évaluation approfondie et la soumettrons à l'Assemblée nationale. »

PV

Source: https://www.congluan.vn/bo-truong-bo-gddt-uu-tien-cho-viec-tham-dinh-chat-luong-sgk-post270753.html