Prioriser les ressources d’investissement pour mettre en œuvre prochainement la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l’axe Nord-Sud.

Le matin du 25 septembre, au siège du gouvernement, le vice -Premier ministre Tran Hong Ha a écouté un rapport sur la mise en œuvre du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.

Lors de la 10e Conférence du 13e Comité central du Parti (septembre 2024), le Comité central a convenu de la politique d'investissement pour le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud, l'identifiant comme une tâche politique et donnant la priorité aux ressources d'investissement pour une mise en œuvre rapide.

Actuellement, le ministère des Transports et les ministères, branches et unités concernés élaborent d'urgence un rapport d'étude de préfaisabilité pour le projet d'investissement du train à grande vitesse Nord-Sud, préparant les procédures et les documents à soumettre à l'Assemblée nationale.

Légende de la photo — Scène de rencontre.

Restructuration des parts de marché des transports sur le corridor Nord-Sud

Selon le rapport du vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy, l'objectif d'investissement du projet est de construire une ligne ferroviaire à grande vitesse pour répondre aux besoins de transport, contribuant à restructurer la part de marché des transports sur le corridor Nord-Sud de manière optimale et durable, créant les prémisses et la force motrice du développement socio-économique, assurant la défense et la sécurité nationales.

Objectifs spécifiques : s’efforcer d’approuver les politiques d’investissement avant 2025 ; défricher le terrain et commencer la construction avant 2030 ; achever l’ensemble du tracé avant 2045.

En termes de portée d'investissement, le point de départ dans la ville de Hanoi : le complexe de la gare de Ngoc Hoi (le pôle sud du transport de passagers et de marchandises du pôle ferroviaire de Hanoi). Le point d'arrivée à Ho Chi Minh-Ville : la gare de Thu Thiem (le pôle est du transport de passagers du pôle ferroviaire de Ho Chi Minh-Ville).

Le projet traverse 20 provinces et villes dont : Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho Chi Minh Ville.

Afin d'optimiser les coûts de transport, de promouvoir les avantages de chaque mode, l'expérience internationale, la capacité du système d'infrastructure actuel, les résultats prévisionnels de la demande de transport et la fonction de la ligne ferroviaire sur l'axe Nord-Sud, le rapport d'étude de préfaisabilité propose : la construction d'une nouvelle ligne ferroviaire à double voie, d'un écartement de 1 435 mm, électrifiée, avec une vitesse nominale de 350 km/h et une capacité de charge de 22,5 tonnes par essieu ; une longueur d'environ 1 541 km avec 23 gares voyageurs et 5 gares fret ; une ligne ferroviaire à grande vitesse pour le transport de voyageurs, répondant aux exigences de double usage pour la défense et la sécurité nationales, capable de transporter des marchandises si nécessaire ; la ligne ferroviaire Nord-Sud existante pour le transport de marchandises et de touristes sur de courtes distances. La ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud devrait être investie sur une longueur de 60 % en ponts, 10 % en tunnels et 30 % en travaux publics...

Lors de la réunion, les dirigeants des ministères de la Planification et de l'Investissement, des Finances, de la Science et de la Technologie ont discuté et clarifié un certain nombre de questions dans le rapport d'étude de préfaisabilité qui sera soumis à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session, telles que l'ampleur de l'investissement du projet, l'efficacité économique de l'option de transporter exclusivement des passagers ou de circuler en combinaison avec des trains de marchandises, entre l'investissement dans 2 sections de l'itinéraire et l'itinéraire entier, etc.

Parallèlement à cela, certains avis indiquent qu'il est nécessaire de prendre en compte et d'appliquer des mécanismes et des politiques spécifiques qui ont été appliqués aux chemins de fer urbains à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville aux localités traversées par les chemins de fer. Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie Bui The Duy a proposé de créer une liste de technologies de production spécifiques qui doivent être reçues, transférées et maîtrisées dans l'industrie ferroviaire.

Développer des chemins de fer à grande vitesse au service de l'économie nationale et de la vie des populations

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé au ministère des Transports de continuer à absorber et à saisir en profondeur les orientations du Comité exécutif central, du Politburo ainsi que les contributions des ministères, des branches, des experts et du peuple ; de continuer à mettre à jour et à compléter le rapport d'étude de préfaisabilité à soumettre à l'Assemblée nationale, en se concentrant sur les questions ayant une base scientifique et pratique.

Plus précisément, en plus de la portée de l'investissement du point de départ du projet (à Hanoi) au point d'arrivée (à Ho Chi Minh-Ville), le ministère des Transports doit envisager et étudier l'extension de la connexion de la ligne ferroviaire à grande vitesse de Mong Cai à Ca Mau.

« Le ministère des Transports se concentre sur l'analyse des avantages et des bénéfices d'investir dans l'ensemble de l'itinéraire, qui sera connecté de manière synchrone avec d'autres itinéraires de trafic et de transport, par rapport à l'investissement dans certaines sections de l'itinéraire à l'avance ; l'efficacité des chemins de fer à grande vitesse spécialisés dans le transport de passagers ou combinés au transport de marchandises si nécessaire, doit être considérée pour l'ensemble de l'économie, au lieu de se limiter à l'industrie ferroviaire », a déclaré le vice-Premier ministre.

En outre, le rapport de préfaisabilité doit démontrer le point de vue d'investissement de la construction d'une ligne ferroviaire avec une vitesse de conception de 350 km/h « aussi droite que possible », « traversant des montagnes lors de la rencontre de montagnes, construisant des ponts lors de la rencontre de rivières ».

En ce qui concerne la forme de mise en œuvre des investissements, le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère des Transports de clarifier les avantages et les inconvénients dans le cas de considérer l'ensemble du tracé comme un seul projet ou de disposer de plusieurs projets composants ; de proposer des mécanismes et des politiques spécifiques sur les phases d'investissement, en allouant les sources de capitaux centrales et locales en une seule fois ou par phases de 5 ans/temps, en utilisant des obligations, l'APD et d'autres sources légales, en profitant du plafond de la dette publique, etc.

En outre, le ministère des Transports doit proposer des solutions pour renforcer la décentralisation, la délégation d'autorité et attribuer la responsabilité aux localités pour la préparation des sites, la construction des ouvrages d'infrastructure technique, des gares, etc. Le gouvernement central doit unifier la gestion des normes et standards de conception, d'infrastructure, de véhicules, de systèmes d'information, d'exploitation, etc. ; en même temps, « attribuer des tâches » aux entreprises privées pour mobiliser des ressources externes, à partir des fonds fonciers des deux côtés de la ligne de chemin de fer pour réduire les coûts de l'État.

« Les mécanismes et politiques spécifiques appliqués aux chemins de fer urbains à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville doivent être pris en compte pour leur application aux localités traversées par les chemins de fer », a déclaré le vice-Premier ministre, soulignant que « le projet doit prévoir des mécanismes pour les localités et les entreprises privées ».

Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec le Ministère des Transports, l'Autorité des Chemins de Fer du Vietnam, la Société des Chemins de Fer du Vietnam et un certain nombre d'entreprises... pour élaborer et mettre en œuvre une feuille de route pour la réception, le transfert, la maîtrise de la technologie et le développement de l'industrie ferroviaire depuis la production, l'exploitation et la gestion des équipements ; assurer la synchronisation et l'unité de la technologie, des réglementations et des normes.

Le Ministère de l'Éducation et de la Formation présidera et coordonnera avec le Ministère des Transports pour déployer « une longueur d'avance » dans la formation des ressources humaines, prêtes à recevoir et à maîtriser la technologie, la conception technique, la fabrication des équipements, l'exploitation, la gestion... de l'industrie ferroviaire.

« Le développement des chemins de fer à grande vitesse, des chemins de fer urbains en particulier, et des chemins de fer vietnamiens en général, donnera un coup de pouce à l'ingénierie mécanique, à la fabrication, à l'automatisation et à d'autres industries au service de l'économie nationale et des moyens de subsistance de la population », a souligné le vice-Premier ministre.

Baotintuc.vn

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-nguon-luc-dau-tu-thuc-hien-som-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-20240925132143019.htm