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Donner la priorité aux questions urgentes à soumettre à l’Assemblée nationale pour examen et décision.

Việt NamViệt Nam31/03/2025

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné que lors de la 9e session, la 15e Assemblée nationale accorde la priorité à la soumission à l'Assemblée nationale, pour examen et décision, de questions urgentes relatives à la réorganisation de l'appareil et de l'organisation gouvernementale.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. (Photo : DUY LINH)

L'après-midi du 31 mars, à l'Assemblée nationale, Comité permanent de l'Assemblée nationale organiser une réunion pour donner des avis sur la préparation de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.

À l’issue des discussions, le Comité permanent de l’Assemblée nationale a vivement remercié le Gouvernement , les organismes de l’Assemblée nationale, le Bureau de l’Assemblée nationale, le Secrétaire général de l’Assemblée nationale et les organismes concernés pour leurs efforts proactifs, positifs et responsables, ainsi que pour leur étroite coordination dans la préparation de la session.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a globalement approuvé le rapport du Secrétaire général de l'Assemblée nationale sur les préparatifs de la session et sur le contenu, le programme et la liste des documents prévus pour celle-ci.

En conclusion de la session, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné qu'en raison du volume important de travaux soumis à l'Assemblée nationale pour examen lors de cette session, la priorité serait donnée aux questions véritablement urgentes afin de servir les travaux de l'Assemblée. organisation organisationnelle ; questions d'ajustement des lois et des résolutions étroitement liées au développement socio-économique et au développement national.

Concernant l'ajustement du calendrier d'examen et d'approbation du projet, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que, pour le projet de loi sur l'énergie atomique (modifié), le projet de loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur la qualité des produits et des marchandises sera examiné et approuvé lors de la 9e session, au lieu d'être soumis aux commentaires ; le délai de soumission du projet de loi sur l'exécution des jugements civils (modifié) sera également modifié : au lieu d'être soumis aux commentaires lors de la 9e session et approuvé lors de la 10e session, il sera soumis aux commentaires et approuvé lors de la 10e session (conformément à la procédure en vigueur en une seule session).

En outre, le délai d'examen et d'approbation du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires a été avancé de la 9e à la 10e session.

Afin de garantir la qualité du projet de loi, le président de l'Assemblée nationale a suggéré que le gouvernement et la Cour suprême populaire finalisent d'urgence les dossiers et documents relatifs au projet de loi conformément à la réglementation, et retirent cinq points de l'ordre du jour proposé pour la session, à savoir : le projet de loi sur la presse (modifié) ; le projet de loi sur l'approvisionnement en eau et l'assainissement ; le projet de loi sur la faillite (modifié) ; le projet de loi sur la gestion du développement urbain ; le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le programme législatif et réglementaire de 2026, modifiant le programme législatif et réglementaire de 2025.

Compte rendu de la réunion. (Photo : DUY LINH)

Le président de l'Assemblée nationale a demandé aux agences chargées du domaine de se coordonner étroitement avec le Comité permanent du droit et de la justice et les agences de l'Assemblée nationale afin de faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour qu'il examine et décide de l'ajustement du Programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2025 en ce qui concerne les contenus connexes susmentionnés.

Concernant l’ordre du jour proposé pour la session, le président de l’Assemblée nationale a indiqué que le Comité permanent de l’Assemblée nationale avait approuvé l’ordre du jour et les modalités de déroulement de la 9e session, selon les modalités suivantes : accord sur la présentation d’un rapport et la demande d’avis des autorités compétentes en vue de la convocation de la session au plus tard le 5 avril 2025 ; ouverture de la session le 5 mai 2025. L’Assemblée nationale siège au siège de l’Assemblée nationale. La session se déroule en deux séances, séparées par une interruption permettant aux organes de l’Assemblée nationale de recevoir et de réviser les projets de loi et les projets de résolution qui seront soumis à l’Assemblée nationale pour examen et approbation.

Le président de l'Assemblée nationale a chargé le secrétaire général de l'Assemblée nationale de réviser l'ordre du jour proposé pour la session afin d'assurer la mise en œuvre des activités de politique étrangère des dirigeants du Parti et de l'État ; et s'est mis d'accord sur le contenu et la méthode d'examen de la modification et du complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 à la demande du secrétaire général de l'Assemblée nationale.

En outre, il convient de continuer à réduire le temps de présentation des propositions et des rapports, comme cela a été fait lors de la 8e session (7 à 10 minutes seulement, sauf pour les questions socio-économiques, le budget de l'État, etc.) ; de ne pas prévoir de temps pour la présentation des rapports sur l'examen des projets de loi et des projets de résolution (sauf pour les questions socio-économiques et le budget de l'État) et de faire rapport à l'Assemblée nationale sur cette question lors de la session préparatoire ; de ne pas prévoir de temps pour la présentation des rapports sur les pratiques d'épargne, la lutte contre le gaspillage et les résultats de la mise en œuvre de l'objectif national d'égalité des sexes en 2024, mais de prévoir que les discussions soient intégrées à la session de discussion sur les questions socio-économiques et le budget de l'État.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a également indiqué que le temps consacré aux questions et aux réponses est de 1,5 jour ; 0,25 jour de discussion en séance plénière sera prévu pour certains projets de loi qui, en pratique, lors de la 8e session, n'avaient pas suscité beaucoup d'intérêt de la part des députés de l'Assemblée nationale ou dont le contenu politique est spécifique et qui ne devraient pas soulever de nombreuses questions complexes.

Délégués présents à la réunion. (Photo : DUY LINH)

En plus des séances prévues par le Règlement intérieur de l'Assemblée nationale, prévoyez des retransmissions en direct à la télévision et à la radio sur Vietnam Television et Voice of Vietnam de la séance de débat dans l'hémicycle sur le projet de résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013.

En ce qui concerne la préparation de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, le président de l'Assemblée nationale a demandé aux organismes gouvernementaux, à l'Assemblée nationale et aux organismes compétents de poursuivre leur étroite coordination et de déployer tous les efforts possibles pour finaliser les dossiers et documents relatifs aux sujets présentés lors de la session, notamment ceux soumis à l'examen et à l'approbation de l'Assemblée nationale dans le cadre de la procédure en une seule session. Ces documents devront être soumis aux observations du Comité permanent de l'Assemblée nationale au plus tard lors de la 44e session (avril 2025), et tout retard devra être limité à la 45e session (mai 2025).

Le président de l'Assemblée nationale a chargé le secrétaire général de l'Assemblée nationale de recueillir les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale, de réviser et de finaliser le contenu et le programme prévus pour la session, de faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale lors de la 44e session ; de conseiller, de proposer et d'organiser le calendrier des 44e et 45e sessions afin de garantir aux organismes le temps de recevoir et de finaliser les documents et de les transmettre aux députés de l'Assemblée nationale.

En outre, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale est chargé de préparer le contenu et de coordonner avec le Bureau du Comité du Parti de l'Assemblée nationale l'organisation et le déroulement de la réunion entre le Comité permanent du Comité du Parti de l'Assemblée nationale et le Comité permanent du Comité du Parti du gouvernement afin de discuter et de convenir du contenu des préparatifs de la session ; de coordonner avec les agences compétentes le travail d'information et de propagande avant, pendant et après la session, en assurant une information complète, rapide et opportune afin que les députés de l'Assemblée nationale et les électeurs comprennent et approuvent clairement le contenu examiné et décidé par l'Assemblée nationale.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a également demandé au Comité permanent du Conseil des nationalités et aux commissions de l'Assemblée nationale de préparer d'urgence les points à l'ordre du jour relevant de leurs domaines respectifs, de les transmettre au Comité permanent de la Commission du droit et de la justice pour synthèse, d'élaborer des rapports et de solliciter l'avis des autorités compétentes sur les points à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la session. Concernant certains points à l'ordre du jour de la session soumis à l'avis de la 11e Conférence du Comité exécutif central, l'organe président est prié de recevoir et de compléter sans délai les documents dès la clôture de la Conférence afin de les soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen.

Le président de l'Assemblée nationale a chargé la Commission de supervision et de pétition de poursuivre efficacement l'accueil des citoyens ; de renforcer l'examen et le règlement rapide et définitif des plaintes et dénonciations en suspens, prolongées et complexes au niveau local afin de limiter les plaintes et pétitions de masse dépassant le niveau de compétence ; le Bureau de l'Assemblée nationale continue de coordonner activement avec les organismes compétents l'examen et la finalisation des préparatifs concernant les installations, les techniques, la sécurité, etc., afin d'assurer le meilleur service possible pour la session.

La 9e session devrait s'ouvrir le 5 mai.

Auparavant, le secrétaire général de l'Assemblée nationale, chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Le Quang Tung, avait déclaré qu'il était prévu que lors de la 9e session, l'Assemblée nationale examinerait et statuerait sur : les points relevant de sa compétence en matière de constitutionnalité ; 44 points relatifs au travail législatif ; 12 groupes de points portant sur des questions socio-économiques, le budget de l'État, le contrôle et d'autres questions importantes ; et 8 groupes de points faisant l'objet de rapports destinés à être étudiés par les députés de l'Assemblée nationale.

Parmi ceux-ci, 3 projets de loi et 4 projets de résolution sont ajoutés au Programme d'élaboration des lois et des ordonnances ; 2 contenus sont ajoutés conformément aux dispositions des lois et résolutions pertinentes, aux conclusions du Comité permanent de l'Assemblée nationale et aux propositions du gouvernement, notamment : l'ajustement du Plan national d'utilisation des terres pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; la création du Conseil national des élections.

Le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Le Quang Tung, a fait un compte rendu lors de la réunion. (Photo : DUY LINH)

Selon le secrétaire général de l'Assemblée nationale, il est prévu d'ajouter 17 autres dispositions spécifiques, y compris des dispositions proposées à la modification dans le cadre de la révision des règlements visant à poursuivre le travail de réorganisation de l'appareil du système politique.

Actuellement, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé aux agences de préparer d'urgence des documents à présenter aux autorités compétentes et à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision concernant la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 et la modification globale de la loi sur l'élection des députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire.

Afin d’assurer l’achèvement de l’énorme charge de travail de la session, y compris de nombreux contenus qui doivent être achevés avant le 30 juin 2025, le secrétaire général de l’Assemblée nationale a proposé que le Comité permanent de l’Assemblée nationale examine et décide d’ouvrir la session plus tôt que d’habitude, le 5 mai 2025, et de solliciter l’avis des députés de l’Assemblée nationale sur l’organisation de la session plus tôt que prévu avant sa convocation.

La durée totale des travaux de l'Assemblée nationale est estimée à 35,5 jours, répartis en deux sessions, séparées par une pause de 13 jours (soit trois séances le samedi). L'Assemblée nationale siège au Palais de l'Assemblée nationale.

Il est prévu d'organiser la mise en œuvre de trois points : l'examen et la décision concernant la modification et le complément de certains articles de la Constitution de 2013 ; la tenue simultanée d'un débat général sur le projet de résolution relatif à la modification et au complément de certains articles de la Constitution et sur la résolution portant création du comité chargé de rédiger la modification et le complément de certains articles de la Constitution ; une décision sur ces deux points devant être prise le 5 mai 2025.

En outre, la Session a organisé des discussions de groupe et en salle (première fois) sur le projet de résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution au moment de son envoi pour commentaires publics ; et des discussions en salle (deuxième fois) après la fin de la période de commentaires publics.

À l'issue des discussions, les délégués ont globalement approuvé le rapport du secrétaire général de l'Assemblée nationale sur les préparatifs de la 9e session et sur le contenu, le programme et la liste des documents prévus pour cette session ; ils se sont également accordés sur le contenu et la méthode d'examen des amendements et compléments à un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013.

Cette session comporte de nombreux points importants relatifs à la socio-économie, à la défense et à la sécurité nationales, ainsi qu'à la construction du système politique du pays. En particulier, lors de sa 9e session, la 15e Assemblée nationale examinera également la modification et le complément de plusieurs articles de la Constitution de 2013, ainsi que des lois portant modification de la Constitution, afin de rationaliser l'appareil institutionnel conformément à la résolution 18-NQ/TW.

Soulignant l'ampleur du travail à accomplir lors de la 9e session, son importance et son caractère historique, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré au gouvernement d'enjoindre les organismes compétents à préparer activement le contenu de la session, notamment les projets de loi à soumettre à l'approbation de l'Assemblée nationale, ainsi que les résolutions pertinentes. Il a également suggéré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale collabore étroitement avec le Conseil des ethnies et les commissions de l'Assemblée nationale, et qu'il s'attelle sans tarder à la tâche, dans un esprit de coordination et de préparation, afin de garantir la qualité et le succès de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.


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