La commission de la culture et de la société examine deux projets de loi.

Le président de la commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, a présidé la réunion.

Lors de la réunion, la Commission de la culture et de la société a examiné le projet de loi sur la population et le projet de loi sur la prévention des maladies ; a donné son avis sur : le projet de résolution de l'Assemblée nationale approuvant la politique d'investissement du Programme national cible sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035, le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et les politiques pour mettre en œuvre efficacement la résolution n° 72-NQ/TW du 9 septembre 2025 du Politburo .

Président de la Commission de la culture et des affaires sociales Nguyen Dac Vinh — Le président de la commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, prend la parole lors de la réunion

Le projet de loi sur la population comprend huit chapitres et vingt-huit articles. Comparé à l'ordonnance sur la population, il contient des dispositions plus précises sur les politiques et mesures visant à améliorer la qualité de vie, la communication, le plaidoyer et l'éducation en matière de population. Il complète également les dispositions relatives aux politiques et mesures visant à maintenir le taux de fécondité de remplacement, à réduire les inégalités entre les sexes à la naissance, à soutenir les soins aux personnes âgées, à développer les ressources humaines dédiées à ces soins, à mettre en place des consultations prénuptiales et des bilans de santé, ainsi qu'à assurer le dépistage, le diagnostic et le traitement prénatals et néonatals afin d'améliorer la qualité de vie.

Vice-président de la commission de la culture et des affaires sociales, Lam Van Doan — Le vice-président de la commission de la culture et de la société, Lam Van Doan, prend la parole

Prescrit la responsabilité des autorités locales au niveau provincial dans la prise de décisions proactives et flexibles sur un certain nombre de mesures visant à mettre en œuvre des politiques et des mesures visant à maintenir la fécondité de remplacement, à réduire le déséquilibre entre les sexes à la naissance et à ramener le rapport de masculinité à la naissance à un équilibre naturel basé sur la situation et la dynamique de la population.

Les avis de la Commission de la culture et de la société ont globalement approuvé la promulgation de la loi sur la population ; elle a estimé que le dossier du projet de loi était apte à être soumis à l'Assemblée nationale lors de la 10e session.

Vice-président de la commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Hoang Mai — Le vice-président de la commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Hoang Mai, prend la parole

Français La Commission recommande que l'organisme de rédaction examine et étudie l'institutionnalisation des contenus liés à la population et au développement dans le Programme national cible sur la santé, la population et le développement pour la période 2026-2035 (qui devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la dixième session) qui seront stipulés dans ce projet de loi tels que : le modèle de crèche d'accueil précoce, le soutien à la prévention de l'infertilité, la préparation à la vieillesse dès le plus jeune âge... afin d'assurer la cohérence et le soutien mutuel entre le projet de loi et le projet de Programme national cible sur la santé, la population et le développement.

Il est suggéré de rechercher, de réviser et d'examiner attentivement le règlement « suspension des médecins qui annoncent, notifient ou divulguent des informations sur le sexe du fœtus aux clients, sauf dans les cas de détermination du sexe aux fins de diagnostic et de traitement de maladies génétiques liées au sexe telles que prescrites par le ministère de la Santé » afin d'assurer la cohérence avec la loi sur l'examen et le traitement médicaux.

Le député Nguyen Anh Tri (Hanoï) — Le député de l'Assemblée nationale Nguyen Anh Tri (Hanoï) prend la parole

Le projet de loi sur la prévention des maladies comprend six chapitres et 41 articles. Il régit la prévention et le contrôle des maladies infectieuses, des maladies non transmissibles, des troubles mentaux et autres facteurs de risque, ainsi que la nutrition et les conditions nécessaires à leur prévention.

En approuvant la promulgation de la loi sur la prévention des maladies, les délégués ont fondamentalement approuvé la portée de la réglementation et les sujets d'application du projet de loi.

Vice-ministre de la Santé Nguyen Thi Lien Huong — La vice-ministre de la Santé Nguyen Thi Lien Huong prend la parole

Les délégués ont suggéré qu’il était nécessaire d’étudier et de compléter les réglementations du chapitre III sur les maladies non transmissibles courantes, les moyens de prévention des maladies non transmissibles, la gestion du traitement des maladies non transmissibles, la fourniture de services préventifs, la gestion des maladies non transmissibles dans la communauté et les réglementations spécifiques concernant les personnes à haut risque de maladies non transmissibles...

Parallèlement, il convient de compléter la réglementation afin de garantir la pleine application des principes nutritionnels dans la prévention des maladies, tout au long de la vie. Il convient également de préciser clairement l'affectation et l'utilisation des ressources du Fonds d'assurance maladie pour financer les activités de prévention des maladies, sans confier au Gouvernement la régulation des dépenses du Fonds d'assurance maladie consacrées à la prévention des maladies. Parallèlement, il convient d'adopter des règlements modifiant les dispositions pertinentes de l'article 40 de la Loi sur l'assurance maladie concernant sa mise en œuvre.

Délégués présents 2 — Les délégués présents à la réunion

Délégués présents — Les délégués présents à la réunion

Commentant le projet de Résolution de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et les politiques visant à mettre en œuvre efficacement la Résolution n° 72-NQ/TW du 9 septembre 2025 du Politburo, la Commission de la culture et des affaires sociales a approuvé la proposition du Gouvernement de soumettre la Résolution à l'Assemblée nationale pour promulgation selon des procédures abrégées ; le dossier du projet de Résolution garantit fondamentalement des documents suffisants comme prescrit et est éligible pour être soumis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et commentaires.

Cependant, les membres de la Commission de la culture et de la société ont également souligné que les solutions et les tâches énoncées dans la résolution n° 72 n'ont pas été pleinement étudiées et institutionnalisées dans le projet de résolution. Par conséquent, il est demandé au rédacteur d'expliquer et de clarifier comment le mécanisme de liaison des hôpitaux avec les établissements et les unités de développement médical est actuellement mis en œuvre, et si la réglementation actuelle garantit le contenu de « promotion des liens entre les hôpitaux, les instituts de recherche, les établissements de formation et les entreprises pour développer une médecine de haute technologie et spécialisée ».