Les documents juridiques au niveau du district sont en vigueur jusqu'au 1er mars 2027.

BBK - Le gouvernement propose que les documents émis par le niveau du district avant la réorganisation de l'appareil continuent d'être en vigueur dans les limites administratives de ce district jusqu'à ce que le nouveau niveau de la commune rende une décision de les abolir, ou la période d'effet maximale est jusqu'au 1er mars 2027.

Poursuivant le programme de la 9ème session de la 15ème Assemblée nationale , le matin du 15 mai, l'Assemblée nationale a écouté la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Règlement complémentaire pour le traitement des documents juridiques des conseils populaires et des comités populaires au niveau du district

En présentant la proposition, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a déclaré que le projet de loi modifie et complète un certain nombre de règlements relatifs à l'élaboration et à la promulgation de documents juridiques des autorités communales ; Le rôle du Front de la patrie du Vietnam dans l’élaboration et la promulgation de documents juridiques.

Parallèlement, ajouter quelques réglementations pour répondre aux exigences de la science , du développement technologique, de l’innovation, de la créativité et de la transformation numérique ; Parallèlement, modifier et compléter un certain nombre de règlements pour faciliter la mise en œuvre de la loi, notamment lors de la mise en œuvre de la structure organisationnelle.

Ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh. (Photo : BUI GIANG)

Selon le ministre de la Justice, le projet de loi supprime la forme des documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau du district ; Compléter la forme des documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau de la commune pour les adapter aux nouvelles fonctions et tâches du gouvernement au niveau de la commune.

Dans le même temps, le projet de loi supprime également les dispositions relatives à l'autorité de délivrance de documents juridiques des autorités au niveau du district et ajoute l'autorité de délivrance de documents juridiques des conseils populaires et des comités populaires au niveau de la commune.

Le projet modifie également la directive selon laquelle le Conseil populaire provincial doit émettre une résolution pour stipuler « les politiques et mesures visant à développer la socio-économie locale, le budget, la défense nationale et la sécurité ; exécuter les tâches et pouvoirs décentralisés » ; Modification du délai accordé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour élaborer les orientations législatives pour la législature de l'Assemblée nationale, trois mois plus tôt qu'actuellement.

"Cet amendement est conforme à la politique d'organisation plus tôt de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031", a déclaré le ministre Nguyen Hai Ninh.

En outre, le projet de loi complète les réglementations sur le traitement des documents juridiques émis par le Conseil populaire et le Comité populaire au niveau du district et achève le traitement avant le 1er mars 2027 pour assurer la cohérence dans le traitement des documents juridiques émis par le niveau du district.

Vue de la réunion dans la salle le matin du 15 mai. (Photo : BUI GIANG)

Plus précisément, les documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau du district continuent d'être en vigueur dans le cadre de l'unité administrative au niveau du district avant l'arrangement. Le Conseil populaire et le Comité populaire au niveau de la commune doivent stipuler clairement dans les documents qu'ils émettent le moment où les documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau du district ne sont pas appliqués dans les limites administratives du niveau de la commune. Le remplacement des documents au niveau du district doit être effectué avant le 1er mars 2027. Passé ce délai, les documents juridiques délivrés au niveau du district expirent officiellement.

Le projet modifie et complète également les dispositions selon lesquelles les documents juridiques des Conseils populaires et des Comités populaires au niveau des communes ne peuvent pas avoir d'effet rétroactif.

Approbation de la date d'entrée en vigueur maximale des documents juridiques au niveau du district

Dans le rapport d'examen, le président de la Commission de la loi et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que concernant le contenu du document du Comité populaire au niveau de la commune, il est recommandé de considérer la réglementation selon laquelle le Comité populaire au niveau de la commune émet des décisions pour décentraliser la mise en œuvre des tâches et des pouvoirs assignés, car le gouvernement au niveau de la commune doit être proche du peuple, direct et responsable de la mise en œuvre de ses tâches et de ses pouvoirs.

Si la décentralisation est mise en œuvre, les agences qui bénéficieront de la décentralisation seront les entités responsables de l’exécution des tâches et des pouvoirs, ce qui peut créer un niveau intermédiaire dans la gestion du travail au niveau du gouvernement de base.

La Commission du droit et de la justice approuve la proposition du gouvernement de prévoir un contenu transitoire permettant aux documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau du district de continuer à être en vigueur dans les limites de l'unité administrative au niveau du district avant l'arrangement jusqu'au moment où ces documents juridiques ne sont plus appliqués conformément aux dispositions des documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau de la commune après l'arrangement, ou d'être en vigueur jusqu'au 1er mars 2027 pour éviter de créer un vide juridique en raison de l'aménagement de l'appareil et de l'organisation du gouvernement local à 2 niveaux.

Président de la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung. (Photo : BUI GIANG)

En outre, l'agence d'inspection a proposé que le gouvernement continue de réviser les réglementations sur le transfert des tâches du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau du district afin de proposer des réglementations transitoires sur l'efficacité des documents juridiques émis par les autorités au niveau du district avant de prendre des dispositions pour assurer le respect de l'autorité du Conseil populaire et du Comité populaire recevant l'autorité (niveau provincial ou communal).

Dans le même temps, des réglementations spécifiques sur les cas où les documents juridiques des agences centrales de l'État, les documents juridiques des Conseils populaires et des Comités populaires au niveau provincial stipulent une application spécifique aux localités au niveau du district, après la fin des opérations au niveau du district, seront appliquées.

Si les documents juridiques des agences centrales de l'État, les documents juridiques des Conseils populaires et des Comités populaires au niveau provincial prévoient une application spécifique aux localités de niveau communal, comment seront-ils appliqués après la fusion ?

Dans le cas où une unité administrative de niveau communal est formée sur la base de la fusion d'unités administratives de niveau communal appartenant à deux ou plusieurs unités administratives de niveau district avant l'arrangement (par exemple à Ho Chi Minh-Ville), comment se fera la mise en œuvre des documents juridiques de ces unités administratives de niveau district ?

Selon nhandan.vn

Source : https://baobackan.vn/van-ban-quy-pham-phap-luat-cap-huyen-co-hieu-luc-toi-da-den-132027-post70779.html