VCCI : La taxe et la redevance pour la protection de l’environnement ne devraient pas être appliquées aux produits dérivés du charbon et de l’essence.

6 septembre 2023 08:35 Ha Linh Article imprimé

ANTD.VN - L'essence, le pétrole et les produits dérivés du charbon sont soumis à une taxe de protection de l'environnement en vertu de la loi de 2010 sur la taxe de protection de l'environnement, mais le ministère des Finances a proposé de continuer à percevoir des redevances, ce qui entraîne un risque de chevauchement.

Nguy cơ chồng chéo các khoản thu bảo vệ môi trường với mặt hàng xăng dầu và than ảnh 1

Risque de chevauchement des recettes issues de la protection de l'environnement avec celles provenant des produits pétroliers et du charbon

En réponse à la dépêche officielle du ministère des Finances demandant des commentaires sur le projet de décret réglementant les redevances de protection de l'environnement pour les émissions, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) a déclaré qu'il existe un chevauchement entre les redevances de protection de l'environnement et les taxes de protection de l'environnement.

Citant des preuves précises, la VCCI a déclaré que la loi de 2010 sur la taxe de protection de l'environnement stipule : « La taxe de protection de l'environnement est une taxe indirecte, perçue sur les produits et biens (ci-après dénommés biens) qui, lorsqu'ils sont utilisés, ont des impacts négatifs sur l'environnement. »

L'essence, le pétrole et les produits dérivés du charbon sont soumis à une taxe environnementale. Cette taxe est due à leur impact négatif sur l'environnement lors de leur combustion, qui génère des émissions de gaz polluants.

Plus précisément, dans le document n° 24/TTr-CP du 6 avril 2010 du gouvernement soumis à l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur la taxe de protection de l'environnement, la raison de l'inclusion du charbon dans la catégorie imposable est que « lorsque le charbon est utilisé à des fins de combustion, il libère dans l'environnement des gaz tels que _{le CO2} et _{le SO2} , qui sont tous des gaz ayant des effets négatifs sur la santé humaine ».

Ce projet de décret continue de proposer d’imposer des taxes sur les émissions industrielles telles que les poussières, le CO, le _SOx et le _NOx .

Ainsi, les établissements industriels utilisant du charbon et de l'essence pour la combustion dans leur processus de production devront continuer à payer des redevances de protection de l'environnement qui recoupent les taxes de protection de l'environnement pour le même acte.

Le rapport d'examen du projet de loi sur la taxe de protection de l'environnement n° 1287/BC-UBTCNS12 du 21 avril 2010 du Comité des finances et du budget de la 12e Assemblée nationale a souligné le risque de chevauchement entre les redevances de protection de l'environnement et la taxe de protection de l'environnement sur le charbon.

Selon la VCCI, les redevances de protection de l'environnement sont plus efficaces que les taxes environnementales pour influencer les comportements. Elles permettent de contrôler les résultats, notamment des facteurs tels que les technologies de combustion, les mesures de traitement des émissions et les lieux de rejet, autant d'éléments sur lesquels les taxes environnementales n'ont aucune prise.

Ainsi, les redevances de protection de l'environnement incitent les producteurs de déchets à améliorer leurs techniques de combustion, à renforcer le traitement des gaz et à choisir des sites de rejet plus appropriés. Toutefois, le contrôle du recouvrement de ces redevances est plus complexe que celui des taxes environnementales.

Par conséquent, la VCCI recommande à l'organisme rédacteur d'ajuster le contenu du projet afin d'éviter le chevauchement susmentionné. Il est possible d'envisager les options suivantes : réglementer la déduction de la taxe indirecte sur la protection de l'environnement que les établissements de production doivent payer lors de l'achat de charbon, d'essence et de pétrole nécessaires au processus de production, lors de la déclaration et du paiement des redevances environnementales sur les émissions de production ;

S’il s’avère que le contrôle des déductions fiscales est trop complexe et coûteux, il est possible de proposer à l’Assemblée nationale de supprimer la taxe de protection de l’environnement sur le charbon et de ne percevoir à sa place que des redevances de protection de l’environnement.

Lien source