À l'invitation du président français Emmanuel Macron, le secrétaire général et président To Lam, accompagné d'une délégation vietnamienne de haut niveau, a effectué une visite officielle en France du 3 au 7 octobre. Cette visite d'État du secrétaire général et président To Lam en France est l'occasion pour les deux pays de réaffirmer leur volonté de renforcer leur partenariat stratégique.
Les relations franco-vietnamiennes sont de plus en plus profondes et substantielles.
Les relations franco-vietnamiennes, plus de 50 ans après l'établissement des relations diplomatiques au niveau d'ambassadeurs en 1973 et surtout plus de 10 ans après la mise en place du partenariat stratégique en 2013, se sont développées de manière de plus en plus favorable.
Les bonnes relations politiques entre les deux pays sont marquées par des visites de haut niveau, notamment les visites officielles en République française du président Tran Duc Luong (en 2002), du Premier ministre Nguyen Tan Dung (en 2013), du secrétaire général Nguyen Phu Trong (en 2018), de la présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Kim Ngan (en 2019) et du Premier ministre Pham Minh Chinh (en 2021). Au Vietnam, on a également observé les visites du président français François Hollande (en 2016), du Premier ministre français Édouard Philippe (en 2018), du président du Sénat Gérard Larcher (en 2022) et du ministre français du Commerce extérieur Olivier Becht (en 2023). Plus récemment, la visite et la participation aux commémorations du 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu (mai 2024) du ministre français des Armées Sébastien Lecornu ont constitué une nouvelle étape importante dans les relations bilatérales, témoignant de notre volonté commune de surmonter le passé et de nous tourner vers l'avenir.
Selon l'ambassadeur du Vietnam en France, Dinh Toan Thang, les deux pays disposent de nombreux atouts pour renforcer leurs relations. La France, pays jouissant d'une position politique et d'un prestige considérables sur la scène internationale, possède une économie développée, joue un rôle de premier plan en Europe et au sein de l'Union européenne, œuvre activement à la promotion de son influence mondiale, est membre fondateur et clé de nombreuses organisations régionales et internationales importantes, et exerce une influence et des intérêts importants en Asie.
Parallèlement, le Vietnam, économie en forte croissance et dynamique sur le plan des affaires étrangères et de l'intégration, joue un rôle important au sein de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN). Les deux pays respectent et apprécient mutuellement leur rôle de partenaires dans les relations entre les deux continents, les deux régions et entre l'ASEAN et l'Union européenne. Ils partagent de nombreuses préoccupations communes en matière de promotion de la paix, de la stabilité, de la coopération et de valeurs communes telles que le multilatéralisme, le respect du droit international et le soutien à la Charte des Nations Unies.
L’année 2023 marque une étape importante dans les relations bilatérales, les deux pays organisant de nombreuses activités significatives pour célébrer le 50e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques (12 avril 1973 – 12 avril 2023) et le 10e anniversaire de l’établissement du partenariat stratégique (2013-2023). Au cours de l’année écoulée, plus de 50 délégations vietnamiennes, issues de tous les niveaux de l’administration centrale et locale, ont effectué des visites et des missions en France.
Les deux pays entretiennent également de nombreux mécanismes d'échange réguliers sur les questions politiques, économiques et de défense à tous les niveaux, notamment : le dialogue sur la stratégie de sécurité et de défense entre les ministères des Affaires étrangères et de la Défense du Vietnam et de la France, présidé par le ministère des Affaires étrangères ; le dialogue économique annuel de haut niveau coprésidé par le ministre du Plan et de l'Investissement du Vietnam et le ministre du Commerce extérieur de la France ; et le dialogue sur la stratégie de défense au niveau des vice-ministres entre les deux ministères de la Défense.
La coopération économique et commerciale est un point fort des relations franco-vietnamiennes.
Sur le plan économique, la France est actuellement le cinquième partenaire commercial européen du Vietnam (après l'Allemagne, les Pays-Bas, le Royaume-Uni et l'Italie), le deuxième investisseur et le principal donateur d'APD au Vietnam au sein de l'Union européenne (UE).
La France compte actuellement plus de 350 entreprises et sociétés de premier plan implantées au Vietnam. Ses atouts dans les télécommunications, les énergies renouvelables, l'environnement, la médecine, l'industrie manufacturière, l'agroalimentaire, les infrastructures, la logistique et l'agriculture de qualité correspondent aux orientations de développement du Vietnam et à son attractivité pour les investissements étrangers et la coopération économique. La France a par ailleurs un plan de ratification de l'Accord de protection des investissements Vietnam-UE (EVIPA).
La France compte 692 projets d'investissement au Vietnam, pour un capital total enregistré de 3,93 milliards de dollars américains, se classant ainsi au 16e rang sur 149 pays et territoires investissant au Vietnam. Du côté vietnamien, grâce au soutien des représentants du ministère français du Plan et de l'Investissement, de nombreuses délégations locales ont multiplié les visites et exploré les possibilités de coopération avec la France. La province de Lao Cai et la région Nouvelle-Aquitaine illustrent parfaitement cette coopération franco-vietnamienne décentralisée. Les deux parties ont célébré en juin 2024 les 20 ans de coopération entre ces deux territoires.
Le volume des échanges bilatéraux entre le Vietnam et la France a atteint 4,8 milliards de dollars américains, dont près de 3,2 milliards de dollars d'exportations vietnamiennes vers la France. En juillet 2024, les exportations bilatérales s'élevaient à 2,96 milliards de dollars. On prévoit que d'ici la fin de l'année, le volume des échanges bilatéraux devrait atteindre un nouveau record. La France exporte principalement vers le Vietnam du matériel aéronautique, des machines industrielles, des produits pharmaceutiques, des produits agricoles et alimentaires, des produits chimiques et cosmétiques. De son côté, le Vietnam s'affirme progressivement comme un partenaire important de la France, exportant une grande variété de produits tels que des chaussures, des textiles, des produits en céramique, des produits en rotin et en bambou, des produits de la mer, des machines et équipements, et des composants électroniques.
Grâce à son dynamisme, le Bureau commercial du Vietnam en France a mis en œuvre ces dernières années des programmes continus visant à promouvoir la culture, la cuisine et les produits vietnamiens auprès d'un large public français. Les semaines dédiées aux produits vietnamiens dans de grandes enseignes françaises telles que Carrefour, Système U et E. Leclerc ont rencontré un vif succès auprès des consommateurs français. Ces événements ont permis à la cuisine vietnamienne de gagner en popularité, notamment auprès des Français et, plus largement, des Européens. Des plats comme le « Banh Mi », le « Pho » ou le « Bo Bun » sont désormais devenus des incontournables de la gastronomie française. M. Didier Boulogne, directeur général adjoint en charge des exportations de Business France, a affirmé que le Vietnam et la France disposent de nombreuses opportunités de coopération.
Selon M. Didier, le Vietnam est un pays dynamique et l'un des plus ouverts d'Asie du Sud-Est en matière d'exportations et d'échanges commerciaux. Grâce aux accords de libre-échange signés avec de nombreux pays et régions du monde, dont l'Union européenne, le Vietnam dispose des atouts nécessaires pour développer la coopération.
Science, éducation et culture, piliers des relations franco-vietnamiennes
En matière de science, la coopération scientifique et technologique entre le Vietnam et la France est mise en œuvre depuis 1977 grâce à l'Accord de coopération culturelle, scientifique et technique signé la même année. Cet accord constitue un mécanisme de dialogue permettant aux deux parties d'échanger sur les activités prioritaires et les programmes élaborés conjointement dans les domaines de la culture, des sciences et des technologies.
Plusieurs décennies plus tard, l'Accord de coopération scientifique et technologique entre les deux gouvernements a été signé en 2007 afin de garantir l'importance et les intérêts des deux parties dans les activités et projets de coopération en matière de recherche, de transfert de technologie et de formation dans de nombreux domaines, et de créer un environnement favorable permettant aux experts, agences et organisations scientifiques et technologiques des deux pays de renforcer davantage leur coopération en matière d'échange d'informations, de développement et de mise en œuvre de programmes et de projets d'intérêt commun.
Pour mettre en œuvre cet accord, le ministère vietnamien des Sciences et des Technologies et le ministère français des Affaires étrangères ont signé une convention relative au programme de soutien aux échanges scientifiques « Hoa Sen ». Ce programme vise à développer une coopération scientifique et technologique d’excellence entre les organismes de recherche des deux pays et à encourager la participation de jeunes chercheurs. Principaux domaines de coopération : biotechnologie, médecine, nouveaux matériaux, technologies de l’information et de la communication, mathématiques, physique et chimie appliquée, nanotechnologie, composés naturels, environnement, agriculture…
Dix-sept ans après la mise en œuvre du Programme Lotus, les deux pays ont mené des échanges scientifiques fructueux dans les domaines de la médecine, de l'agriculture, des biotechnologies, de la pharmacie et des nouveaux matériaux. Le Vietnam a formé de nombreux cadres, du niveau licence au doctorat, qui ont publié leurs travaux dans des revues nationales et internationales. Les scientifiques vietnamiens ont ainsi l'opportunité de travailler dans un environnement moderne, d'utiliser des équipements de recherche de pointe et d'accéder à de nombreux résultats de recherche inédits. Par ailleurs, la coopération franco-vietnamienne dans d'autres domaines, tels que l'utilisation de l'énergie nucléaire à des fins pacifiques, la propriété intellectuelle et les technologies spatiales, a été activement encouragée par les deux parties.
En matière d'éducation et de formation, forte de liens historiques étroits, la France a toujours accordé une grande importance à l'enseignement et au développement du français. Depuis le Sommet de la Francophonie de Hanoï en 1997, elle soutient le Vietnam dans l'ouverture de nombreuses classes bilingues franco-vietnamiennes, encourage les fonctionnaires et enseignants vietnamiens à étudier en France et renforce sa coopération avec les établissements d'enseignement vietnamiens, notamment les universités, afin de favoriser la formation de ressources humaines aux niveaux licence et master dans des domaines variés tels que la gestion économique, la banque, la finance, le droit et les nouvelles technologies. Les deux pays ont mis en œuvre plusieurs projets clés dans le domaine de la formation, parmi lesquels : un programme de formation d'ingénieurs de haut niveau au Vietnam, la création de deux centres universitaires français à l'Université nationale de Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, et l'Institut francophone des technologies de l'information (IFI).
En matière de coopération culturelle et d'échanges entre les peuples, le Vietnam et la France accordent une grande importance à l'organisation d'activités promotionnelles bilatérales, y voyant un atout majeur de leurs relations. L'ambassade du Vietnam en France, en collaboration avec la délégation de l'UNESCO et le Centre culturel vietnamien en France, organise régulièrement des activités d'échange, faisant découvrir aux amis français des chants folkloriques tels que les chants Quan Ho et Chau Van, ainsi que des formes d'art populaire renommées comme les peintures Dong Ho et les laques. Récemment, l'ambassade du Vietnam en France a supervisé l'organisation de nombreuses manifestations culturelles et artistiques, notamment : le 50e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques, le 50e anniversaire de l'Accord de Paris, le 70e anniversaire de la victoire de Diên Biên Phu et des accords de Genève, la Journée du Vietnam en France, la Journée de la culture vietnamienne, des célébrations du Têt et des événements en hommage au président Hô Chi Minh, perpétuant ainsi son œuvre et contribuant à une meilleure compréhension du Vietnam et de son peuple par les partenaires français et internationaux.
La France s'efforce également de faire découvrir au peuple vietnamien de nombreuses facettes de sa culture. Grâce aux actions menées par l'ambassade de France au Vietnam, en coordination avec Business France et l'Institut français au Vietnam, plusieurs semaines de projections de films français ont été organisées, et de nombreux festivals culinaires français sont devenus des lieux de rencontre pour les Vietnamiens. Les événements organisés en 2023 pour célébrer le 50e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques et le 10e anniversaire du partenariat stratégique franco-vietnamien, tels que la 12e Conférence sur la coopération entre les collectivités vietnamiennes et françaises à Hanoï, l'exposition 3D sur Quoc Tu Giam, l'événement « À la découverte de la France » avec ses stands de restauration, ses échanges et ses expériences, une exposition sur la France, la première de la comédie musicale « Le Petit Prince » et un spectacle son et lumière à Hué, ont rencontré un vif succès auprès du public vietnamien.
Renforcer le partenariat stratégique franco-vietnamien
Le Vietnam et la France disposent de nombreuses opportunités pour renforcer leur coopération, tant en quantité qu'en qualité, d'autant plus que les deux pays doivent faire face à de fortes exigences en matière de développement national et contribuer aux efforts communs de la communauté internationale pour la paix et la coopération.
La détermination politique des dirigeants des deux pays, le soutien de tous les secteurs de la société et la participation active des partenaires dans tous les domaines donneront un nouvel élan à la coopération bilatérale. Cette relation permettra aux deux pays de consolider leur position et leur influence dans un monde en pleine mutation, où une coopération renforcée est indispensable pour relever ensemble les défis communs du développement, de la sécurité et de la stabilité.
Lors de la visite officielle en France du Secrétaire général et Président To Lam, les deux pays définiront conjointement les grandes orientations, établiront des cadres et ouvriront un nouveau chapitre dans leurs relations. L’accent sera mis sur l’amélioration de l’efficacité et le renforcement des mécanismes de coopération bilatérale, ainsi que sur l’approfondissement de la coopération politique, de défense, de sécurité, économique, commerciale et d’investissement. Une attention particulière sera portée à la science et à la technologie, à l’innovation, à la coopération de haute technologie et aux transferts de technologies. La coopération dans les domaines où la France possède des atouts et où le Vietnam a des besoins, tels que l’aérospatiale, la transition énergétique, la lutte contre le changement climatique, le développement d’une économie verte, l’agriculture écologique, l’agriculture circulaire, les technologies de production d’hydrogène vert, le tourisme vert, l’économie maritime et le développement durable de la pêche, sera intensifiée.
Il s'agit de la première visite en France du Secrétaire général et Président, et de la première visite d'un chef d'État en France depuis 22 ans. Cette visite vise à approfondir le partenariat stratégique franco-vietnamien et à renforcer les relations bilatérales dans les prochains mois.
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