Construire un mécanisme supérieur pour les centres financiers

Une série de mécanismes et de politiques compétitifs et performants sont en cours d'élaboration pour promouvoir le développement des centres financiers régionaux et internationaux au Vietnam. Ces mécanismes sont-ils suffisamment attractifs ?

Une série de mécanismes et de politiques compétitifs et performants sont en cours d'élaboration pour promouvoir le développement des centres financiers régionaux et internationaux au Vietnam. Ces mécanismes sont-ils suffisamment attractifs ?

La création d'un centre financier régional et international au Vietnam est une exigence incontournable et objective dans cette nouvelle phase de développement. Photo : Le Toan

Construire des mécanismes supérieurs

Le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur la création et le fonctionnement des centres financiers au Vietnam a été débattu et consulté ces derniers jours. Le week-end dernier, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a présidé une réunion avec plusieurs ministères et organismes compétents sur ce sujet.

« Nous rédigeons cette résolution pour mettre en place des mécanismes et des politiques plus performants, mais un contrôle est nécessaire. Nous devons clarifier le contenu de chaque ensemble de politiques que nous envisageons de mettre en place. Une évaluation spécifique de l'impact de ces politiques sur l' économie doit être réalisée », a déclaré le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh lors de la réunion.

Le projet de résolution élaboré par le ministère de la Planification et de l'Investissement propose de nombreux mécanismes et politiques compétitifs et supérieurs, notamment des mécanismes et des politiques de lutte contre le blanchiment d'argent, les transactions de change et la gestion... Il existe également une proposition de mise en œuvre d'une politique de tests contrôlés (bac à sable) pour les modèles commerciaux appliquant la technologie dans le secteur financier (fintech), y compris les salles de marché pour les actifs cryptographiques.

Si la proposition est approuvée, il est probable que les transactions en crypto-actifs et en crypto-monnaies sur la place financière seront effectuées à partir du 1er juillet 2026…

Outre les propositions susmentionnées, le projet de résolution de l'Assemblée nationale mentionne également une série de mesures préférentielles visant à développer le marché des capitaux. Par exemple, les activités financières vertes sur la place financière vietnamienne bénéficient d'incitations similaires à celles accordées aux secteurs figurant sur la liste des incitations à l'investissement. Les banques étrangères qui établissent des succursales ou transfèrent leur siège social et leurs bureaux de représentation sur la place financière vietnamienne bénéficient également d'incitations similaires.

Des incitations fiscales sont également proposées. Outre l'impôt sur les sociétés, une proposition importante prévoit que les projets d'investissement dans les secteurs de développement prioritaires de la place financière bénéficieront d'un taux d'imposition de 10 % pendant toute leur durée de vie, exonéré pendant quatre ans et réduit de 50 % pendant les neuf années suivantes. Les cadres, scientifiques et experts hautement qualifiés seront quant à eux exonérés de l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

En outre, des réglementations sur la sortie, l’entrée, les déplacements et le séjour temporaire… ont également été proposées, dans une optique d’ouverture et de transparence…

Selon la vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Thi Bich Ngoc, l'élaboration d'une résolution de l'Assemblée nationale sur la création et le fonctionnement d'un centre financier au Vietnam est extrêmement nécessaire pour former avec succès un centre financier régional et international ; aider le Vietnam à se connecter au marché financier mondial ; attirer les institutions financières étrangères, créer de nouvelles ressources d'investissement, promouvoir les ressources d'investissement existantes ; et profiter des opportunités de déplacer les flux de capitaux d'investissement internationaux.

« Nous avons le droit de réglementer, mais les gens ont le droit de ne pas entrer », a déclaré la vice-ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Thi Bich Ngoc, réaffirmant qu'il doit y avoir des mécanismes et des politiques supérieurs et compétitifs pour attirer les investissements et développer un centre financier international.

« Par exemple, avec la politique fiscale préférentielle, c'est une politique que de nombreux centres financiers internationaux dans le monde appliquent également, afin de créer un mécanisme supérieur, visant à attirer les industries prioritaires pour le développement du centre financier », a déclaré la vice-ministre Nguyen Thi Bich Ngoc.

À la recherche d'investisseurs stratégiques

L'un des enjeux majeurs du développement d'un centre financier régional et international au Vietnam réside probablement dans la recherche d'investisseurs stratégiques. C'est pourquoi, dans le projet de résolution, le comité de rédaction a proposé une réglementation spécifique pour les investisseurs stratégiques.

Par exemple, les investisseurs stratégiques ont le droit de sélectionner directement les investisseurs pour mettre en œuvre des projets d'investissement sur la place financière. Si deux investisseurs ou plus sont intéressés, ils seront sélectionnés en priorité.

Il est important de noter que lors d’une récente réunion avec le Comité central de politique et de stratégie sur l’objectif de croissance fixé pour 2025 à 8 % ou plus, créant une base solide pour une croissance à deux chiffres dans les années suivantes, le secrétaire général To Lam a souligné la nécessité d’appliquer une politique financière ouverte aux modèles de centres financiers internationaux.

En ce qui concerne la gestion de la monnaie numérique, le Secrétaire général a souligné qu'il ne faut pas être lent, ne pas perdre d'opportunités, ne pas créer de distance ou de distinction avec les nouvelles formes financières, ainsi qu'avec les méthodes de transaction modernes.

En outre, les investisseurs stratégiques sont autorisés à participer à l'investissement commercial, au développement, à la gestion et à l'exploitation de projets dans le centre financier sous des formes conformes aux dispositions de la loi et de la résolution ; ils bénéficient de services de soutien à l'investissement, d'un soutien au déblaiement des sites pour d'autres investisseurs dans le centre financier...

En retour, les investisseurs stratégiques doivent garantir la capacité financière, l’expérience, le soutien dans la mobilisation des ressources pour mettre en œuvre la planification, investir dans le développement des infrastructures et attirer les investissements dans le centre financier...

« L'élaboration de politiques pour les investisseurs stratégiques est très importante pour attirer les flux de capitaux à long terme, améliorer la compétitivité et promouvoir le développement économique durable », a expliqué le ministère de la Planification et de l'Investissement, ajoutant que le Vietnam n'ayant aucune expérience dans la construction d'un centre financier international, il est nécessaire d'attirer des investisseurs stratégiques pour accompagner le processus de mise en œuvre.

Le rapport du ministère de la Planification et de l'Investissement relatif à ce sujet a également clairement indiqué que pour attirer l'attention des grandes entreprises du secteur financier en tant qu'investisseurs stratégiques, il est nécessaire de mettre en place des politiques d'investissement préférentielles et des mécanismes de mise en œuvre spécifiques et performants pour les rendre suffisamment attractifs. « Grâce à la présence de grandes entreprises en tant qu'investisseurs stratégiques, nous attirerons au Vietnam des entreprises, des investisseurs financiers et non financiers du système mondial… », a expliqué le ministre de la Planification et de l'Investissement.

Disposer d'un investisseur stratégique est, on peut le dire, essentiel à la construction et au développement d'une place financière. C'est également la clé du développement futur du marché des capitaux et de l'économie vietnamienne.

A propos de cette histoire, M. Dinh Tuan Minh (Centre de recherche sur les solutions de marché pour les questions économiques et sociales - MASSEI) a déclaré que dans une économie de marché, la clé pour savoir si les capitaux entrent et restent ou non réside dans les perspectives de développement de l'économie.

« Si nous sommes convaincus que le Vietnam deviendra une économie développée dans les 15 à 20 prochaines années, nous devons créer un marché des capitaux moderne avec le moins de barrières, mais garantissant toujours les droits de propriété les plus sûrs, pour que les capitaux puissent circuler d'un investisseur à un autre, d'un type d'actif à un autre, de l'étranger vers le pays et du pays vers l'étranger », a déclaré M. Dinh Tuan Minh.

Source : https://baodautu.vn/xay-co-che-vuot-troi-cho-trung-tam-tai-chinh-d249123.html