Construire un cadre juridique pour la réforme des salaires à partir du 1er juillet 2024

L'après-midi du 23 octobre, l'Assemblée nationale a travaillé en salle pour écouter les rapports du Gouvernement et de la Commission économique sur l'évaluation à mi-parcours de la mise en œuvre du plan quinquennal de développement socio-économique et du plan de restructuration économique pour la période 2021-2025.

Construire des centres financiers internationaux à Hô-Chi-Minh-Ville et à Da Nang

En présentant le rapport du gouvernement , le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung a déclaré qu'après la moitié du mandat, notre pays a surmonté fermement les difficultés et les défis et a obtenu de nombreux résultats importants et assez complets.

L'ampleur et le potentiel de l'économie sont en constante expansion. Aux prix courants, le PIB a atteint près de 8,5 quadrillions de VND (environ 366 milliards de dollars) en 2021 ; il devrait dépasser 9,5 quadrillions de VND (environ 408 milliards de dollars) en 2022 ; et dépasser 10 quadrillions de VND (environ 435 à 439 milliards de dollars) en 2023.

Au cours de la première moitié du mandat, selon M. Dung, le gouvernement s'est concentré sur la gestion des problèmes nouvellement exposés et émergents sur le marché immobilier, les obligations d'entreprises, etc.

Xây dựng khung pháp lý để cải cách tiền lương từ 1/7/2024 - 1 — Ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Chi Dung (Photo : Pham Thang).

Les indicateurs de dette publique et de sécurité de la dette publique ont été contrôlés au cours des trois dernières années en dessous des limites et des seuils d'alerte, contribuant au renforcement de la notation de crédit nationale.

« L'investissement dans les infrastructures a été privilégié lorsque de nombreux projets d'autoroutes ont été lancés simultanément. Depuis le début du mandat, 659 km d'autoroutes ont été mis en service, portant le nombre total de kilomètres d'autoroutes en service à 1 822 km », selon un rapport du ministre Nguyen Chi Dung.

Il a également déclaré que les politiques de sécurité sociale et de protection sociale ont été pleinement et rapidement mises en œuvre ; le taux de pauvreté multidimensionnelle selon les nouvelles normes est passé de 4,03 % en 2022 à 2,93 % en 2023.

Toutefois, selon l'évaluation du gouvernement, la croissance économique est confrontée à de nombreux défis et la stabilité macroéconomique est fragile en raison de l'impact de facteurs externes. « La pression pour atteindre l'objectif de croissance moyenne sur 5 ans (6,5-7 %) est très forte », a déclaré le ministre Dung.

Prévoyant que la période à venir sera pleine de difficultés et de défis, le Gouvernement a décidé de donner la priorité à la promotion de la croissance, en conjonction avec le maintien de la stabilité macroéconomique, le contrôle de l’inflation, la promotion de la croissance et la garantie des grands équilibres de l’économie.

L’une des solutions évoquées par le ministre Nguyen Chi Dung est de rechercher et de développer de nouvelles industries de haute technologie ; d’améliorer la productivité, la qualité, l’efficacité et la compétitivité de l’économie.

Le gouvernement souhaite notamment construire des centres financiers internationaux et régionaux à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang.

Une autre solution mise en avant par M. Dung est de revoir et d’organiser un appareil rationalisé, efficace et efficient ; de construire et de perfectionner un cadre juridique synchrone pour mettre en œuvre rapidement et efficacement le plan de réforme de la politique salariale à partir du 1er juillet 2024.

Atteindre l'objectif de croissance est « extrêmement difficile »

Du point de vue de l'agence d'audit, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a mentionné un certain nombre de problèmes socio-économiques émergents au cours des trois années 2021-2023.

En particulier, les progrès en matière d’actionnariat et de désinvestissement dans les entreprises publiques restent lents ; la situation de propriété croisée dans certains établissements de crédit n’a pas été complètement résolue.

Xây dựng khung pháp lý để cải cách tiền lương từ 1/7/2024 - 2 — Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh (Photo : Pham Thang).

« La croissance du crédit est faible et les créances douteuses sont élevées en raison de la faible capacité d'absorption des capitaux par les entreprises et l'économie. Les activités commerciales restent confrontées à de nombreuses difficultés en termes de légalité, de capital et de coûts des intrants ; les commandes sont rares et des travailleurs ont perdu leur emploi dans de nombreux parcs industriels », a déclaré le président du Comité économique.

Il a également estimé que les procédures administratives dans de nombreux secteurs et domaines sont encore lourdes et compliquées, avec de nombreuses « sous-licences » liées aux opérations commerciales... causant des difficultés et augmentant les coûts de conformité pour les particuliers et les entreprises.

Le Comité économique estime également que la croissance économique en 2024-2025 pourrait se redresser davantage qu'en 2023, mais atteindre l'objectif de croissance moyenne d'environ 6,5%-7% et supérieur à la moyenne des 5 années 2016-2020 (6,25%) est « une tâche extrêmement difficile ».

L'agence d'audit a mis l'accent sur de nombreuses tâches et solutions. Le Comité économique a notamment suggéré au gouvernement d'analyser et de prévoir proactivement l'évolution des marchés internationaux afin de disposer de scénarios de réponse proactifs et adaptés.

L'agence d'audit a noté la nécessité d'accélérer l'amélioration institutionnelle, de supprimer les obstacles et de se concentrer sur la mise en œuvre ; de se concentrer sur la promotion du décaissement des capitaux d'investissement public, en particulier des projets clés tels que la préparation du projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud, le développement des infrastructures énergétiques, des infrastructures numériques et la garantie de la sécurité énergétique.

En outre, le Comité économique a également proposé de renforcer la discipline et l’ordre administratif ; de promouvoir la prévention et la lutte contre la corruption, la négativité et les intérêts de groupe ; de pratiquer l’épargne et de lutter contre le gaspillage ; et de repousser la peur des erreurs, de la responsabilité et de l’esquive.

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