De nombreux experts soutiennent la proposition de tester les conducteurs de motos de moins de 50 cm3 en raison du nombre élevé d'accidents impliquant des étudiants, mais certains disent que la réglementation est peu pratique.
A l'Assemblée nationale, le matin du 21 novembre, la déléguée Ly Thi Lan, directrice du département des Affaires étrangères de la province de Ha Giang , a proposé que le gouvernement édicte des règlements sur la formation, les tests et l'utilisation des motos d'une cylindrée inférieure à 50 cc.
La loi sur la circulation routière de 2008 stipule que les personnes âgées de 16 ans et plus sont autorisées à conduire des motos de moins de 50 cm3 et ne sont pas tenues de passer un examen de conduite ; les personnes âgées de 18 ans et plus sont autorisées à conduire des motos à deux roues, des motos à trois roues de 50 cm3 ou plus et des véhicules ayant des structures similaires.
Approuvant la proposition ci-dessus, le Dr Tran Huu Minh, chef du bureau du Comité national de sécurité routière, a déclaré que certaines études récentes menées à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville ont montré que 90 % des accidents de la route graves impliquant des enfants concernaient le groupe d'enfants qui se rendaient seuls à l'école en voiture.
La réglementation actuelle autorise les lycéens de 16 à 18 ans à circuler de manière autonome sur la route à vélo, à vélo électrique, à moto de moins de 50 cm³ ou à moto électrique. Cependant, les motos électriques et les motos circulent encore à des vitesses relativement élevées (25 à 50 km/h), et les élèves ne possèdent pas toutes les connaissances et compétences nécessaires à la circulation, ce qui est à l'origine de nombreux accidents.
La police de la circulation de Hanoï inflige des amendes aux élèves circulant à moto ou à vélo électrique sans casque. Photo : Giang Huy
Selon les données sur les accidents de la route du Département de la police routière de Hanoï, 34 % des accidents impliquant des enfants sont causés par la conduite à contresens ; 30 % par l'excès de vitesse ; et 26 % par le manque d'observation. M. Minh a analysé les causes de ces accidents pour démontrer le manque de compétences et de connaissances des élèves en matière de circulation.
« La proposition selon laquelle les personnes âgées de 16 à 18 ans doivent avoir un permis de conduire lorsqu'elles conduisent des motos électriques d'une capacité inférieure à 4 kW ou des motos d'une capacité inférieure à 50 cc est très correcte », a déclaré M. Minh.
Selon le chef du bureau du Comité national de sécurité routière, les écoles intègrent l'éducation à la sécurité routière dans le programme principal, mais les élèves ne sont exposés qu'à la théorie. Parallèlement, dans de nombreux pays européens, les conducteurs de motos électriques et de moins de 50 cm³ doivent suivre une formation sur le code de la route et les compétences de base de la conduite. À l'issue de cette formation, un examen permet de délivrer un permis de conduire ou un certificat.
Partageant son point de vue sur les examens de conduite des véhicules de moins de 50 cm³, le Dr Phan Le Binh, expert en circulation urbaine, a déclaré que les centres de formation devraient organiser ces examens plutôt que les écoles. « Nous ne devons pas créer de fardeau pour les enseignants sous prétexte qu'ils n'ont pas l'expertise nécessaire pour enseigner la conduite », a déclaré M. Binh.
Désapprouvant la proposition ci-dessus, M. Nguyen Van Quyen, président de l'Association vietnamienne du transport automobile, a déclaré que la réglementation exigeant que les étudiants suivent une formation et passent un examen pour obtenir un permis de conduire de motos de moins de 50 cm³ ou de véhicules électriques serait une perte de temps, d'efforts et d'argent, et augmenterait les coûts sociaux. Même si les étudiants n'en sont pas conscients, des conséquences négatives, comme l'achat d'un permis, les études ou les examens à la place de quelqu'un d'autre, surviendront…
Selon M. Quyen, les écoles qui ont intégré l'éducation à la sécurité routière, qui ont fourni aux élèves des compétences de conduite de base (conduire à droite, dans la bonne voie, porter un casque...), ainsi que des conseils et des instructions familiales seront « meilleures que de forcer les élèves à se rendre dans des centres de formation à la conduite et à passer des examens ».
L'expert en circulation Nguyen Van Thanh a également souligné que les véhicules de moins de 50 cm³ et les vélos électriques ne roulent pas à grande vitesse et que le risque d'accident est moins élevé que celui des véhicules de grande cylindrée. « La réglementation exigeant que les conducteurs de véhicules de moins de 50 cm³ passent l'examen est inutile et constitue un gaspillage pour la société. Les autorités doivent plutôt encadrer strictement les élèves conduisant des véhicules de plus de 50 cm³, des vélos électriques et des motos sans casque, et collaborer avec les écoles pour les sensibiliser et les promouvoir », a déclaré M. Thanh.
La réglementation selon laquelle les conducteurs de motos électriques et de motos de moins de 50 cm3 doivent être titulaires d'un permis de conduire (par le biais d'un test) a été incluse dans le premier projet de loi révisée sur la circulation routière en juillet 2020. Le ministère des Transports, le Comité national de sécurité routière et les représentants d'un certain nombre d'agences ont exprimé leur soutien à cette réglementation.
En juin, l'Assemblée nationale a décidé de scinder la loi sur la circulation routière en deux : la loi sur la route et la loi sur l'ordre et la sécurité routières. Cependant, les deux projets de loi soumis à la 15e Assemblée nationale pour commentaires lors de la 6e session en cours ne contiennent aucune disposition relative à l'octroi de permis ni aux examens de conduite pour les motos de moins de 50 cm³.
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