Après 70 ans (1955-2025) de construction et de développement, le secteur de la santé de Quang Ninh s'est constamment efforcé de surmonter les difficultés, affirmant progressivement son rôle essentiel dans la protection de la santé publique. Après des débuts difficiles, avec des installations rudimentaires et un personnel médical limité, Quang Ninh est aujourd'hui une localité dotée d'un système de santé moderne, en constante innovation, visant à devenir un centre d'examen et de traitement médical spécialisé dans la région du Nord-Est du pays.
La persévérance dans l'adversité
Après la victoire de Dien Bien Phu, le Nord fut entièrement libéré. Quang Ninh fut alors divisé en deux unités administratives : la zone de Hong Quang et la province de Hai Ninh. Le système de santé local était alors extrêmement primitif, avec des infrastructures médiocres et un nombre très réduit de médecins et d'infirmières. Dans ce contexte, le personnel médical n'hésitait pas à endurer les épreuves, restait proche de la population et prenait soin de la santé de ses concitoyens avec enthousiasme, selon la devise « Les médecins sont comme des mères bienveillantes ».
Le 30 octobre 1963, la 7e session de la 2e Assemblée nationale de la République démocratique du Vietnam a approuvé la fusion de la province de Hai Ninh et de la région de Hong Quang en une seule unité administrative, la province de Quang Ninh. Immédiatement après sa création, le Comité du Parti et la population de tous les groupes ethniques de la province de Quang Ninh se sont immédiatement attelés à la tâche de construire et de développer l'économie, de stabiliser la vie de la population, de maintenir la sécurité et l'ordre, de protéger la souveraineté nationale aux frontières et de défendre la patrie. C'était également une période où le pays était à la fois en guerre et en paix. Le secteur de la santé de Quang Ninh, sous la direction directe du ministère de la Santé, a adapté son organisation et ses activités sanitaires au temps de guerre ; il a rapidement mis en place une organisation sanitaire de district et de commune capable de fournir des soins d'urgence sur place.
Surtout entre 1965 et 1975, lorsque la guerre s'intensifia, Quang Ninh fut la cible de bombardements acharnés de l'armée de l'air américaine. Hôpitaux et postes médicaux étaient constamment menacés par les bombes et les balles, et de nombreux établissements durent se réfugier dans les sous-sols et les forêts pour poursuivre leurs activités. Dans ce contexte difficile, le secteur de la santé de Quang Ninh resta déterminé, soignant les soldats blessés et assurant les soins de santé à la population. Médecins et infirmières n'avaient pas peur du danger, prêts à se rendre au front pour secourir les blessés.
Après 1975, le pays étant unifié, le secteur de la santé de Quang Ninh entreprit de restaurer et de développer le système de santé. Les hôpitaux furent réparés et rééquipés, le réseau de santé de proximité continua de s'étendre ; le réseau hospitalier de district fut développé et des hôpitaux spécialisés furent créés, tels que l'hôpital psychiatrique, le K67 (tuberculose pulmonaire) et l'hôpital de médecine orientale. Durant la période de protection de la frontière nord (1979), le secteur de la santé provincial apporta une contribution importante au traitement des soldats blessés, assurant ainsi une base solide pour la défense de la patrie.
Entré en période de rénovation depuis 1986, le secteur de la santé de Quang Ninh a dû faire face à de nombreux défis, notamment en raison des restrictions budgétaires et de la dégradation de nombreux hôpitaux. Cependant, grâce aux investissements de l'État et à l'aide d'organisations internationales telles que SIDA (Suède), l'UNICEF, la BAD, la Croix-Rouge, le Croissant-Rouge international et de nombreux pays donateurs comme la Chine, la France, l'Allemagne et l'Union soviétique, le système de santé de la province s'est progressivement amélioré. Grâce à l'aide spéciale de la Suède, l'hôpital Uong Bi, co-dirigé par le Vietnam et la Suède, a été construit et mis en service, marquant un tournant majeur dans l'amélioration de la qualité des examens et des traitements médicaux dans la région du Nord-Est.
Développement révolutionnaire
Depuis 2000, le secteur de la santé de Quang Ninh a connu un développement important. Le système de santé s'est développé avec 32 unités de santé publique aux niveaux provincial et de district ; 117 postes de santé communaux ; et 926 établissements privés. Considérant que la protection, les soins et l'amélioration de la santé constituent une mission essentielle du système politique et de la société, la province a consacré d'importantes ressources à l'investissement dans la modernisation des infrastructures, des installations et des équipements médicaux. Rien qu'entre 2020 et 2025, la province a alloué plus de 6 000 milliards de dongs vietnamiens au système de santé. En 2023, une série de grands projets, tels que l'hôpital de gériatrie et de réadaptation, l'hôpital pulmonaire et le Centre provincial de contrôle des maladies, seront mis en service, pour un investissement total de 1 208 milliards de dongs vietnamiens.
De plus, la province veille constamment à adopter des politiques visant à attirer et à former des ressources humaines médicales de qualité. À ce jour, le secteur compte 8 459 professionnels de la santé, dont 2 036 médecins (dont 13 titulaires d'un doctorat), 3 314 infirmiers et autres personnels médicaux.
Les indicateurs de santé d'ici fin 2024 sont tous atteints et dépassés : la province compte 57,7 lits d'hôpital, 17 médecins, 7 pharmaciens universitaires et 25 infirmières pour 10 000 habitants ; le taux de participation à l'assurance maladie est de 95,56 %. La qualité de vie de la population s'est améliorée à plusieurs égards : l'espérance de vie moyenne en 2024 est de 74,3 ans ; le taux de vaccination généralisée de tous les types de vaccins est supérieur à 95 % ; le taux de malnutrition chez les enfants de moins de 5 ans présentant une insuffisance pondérale est réduit à moins de 10 %.
Quang Ninh est l'une des localités où l'application et l'innovation des techniques médicales sont les plus rapides. Le secteur de la santé provincial maîtrise de nombreuses nouvelles techniques, notamment des techniques spécialisées de haut niveau ; il applique efficacement les technologies de l'information et la transformation numérique ; il met l'accent sur la formation pour améliorer les qualifications des médecins et du personnel médical ; le réseau de santé continue de se moderniser et de s'améliorer. Grâce à cela, le taux d'orientation a fortement diminué, atteignant seulement 3,57 %, le plus bas parmi les provinces et villes du delta du fleuve Rouge ; le taux de satisfaction des personnes vis-à-vis des services de santé de la province a atteint 92,3 %, dépassant largement l'objectif du ministère de la Santé (de 80 % ou plus).
Avec des réalisations impressionnantes, le secteur de la santé de Quang Ninh progresse régulièrement, visant à devenir le principal centre d'examen et de traitement médical spécialisé dans la région du Nord-Est, contribuant à améliorer la qualité de vie des personnes et contribuant activement au développement global du pays.
Nguyen Hoa
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