Besoin urgent de transformation numérique dans le travail de planification

Il s'agissait d'une activité célébrant le 70e anniversaire de la libération de la capitale. Duong Duc Tuan, vice-président du Comité populaire de Hanoï , était présent.

Identifier les problèmes et les limites existants

Affirmant le rôle de la planification architecturale dans le développement urbain en particulier et le développement socio -économique de la capitale en général, le Dr. Architecte Dao Ngoc Nghiem - Vice-président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbain a souligné que le 70e anniversaire de la libération de la capitale est également une étape particulièrement importante pour la carrière de la planification architecturale et de la gestion urbaine de Hanoi, car ce travail est toujours une partie importante et indispensable dans le développement socio-économique de la ville.

Le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Duong Duc Tuan, a pris la parole lors de l'atelier.

Au cours des 70 dernières années, Hanoi a ajusté ses limites administratives à quatre reprises et approuvé son plan directeur à sept reprises, démontrant que le travail de planification a toujours été synchrone, objectif, sérieux et suivant de près la direction du Parti et de l'État.

« Au cours des 70 dernières années, la planification architecturale et la gestion urbaine de Hanoi ont toujours été menées de manière flexible et innovante, mais il existe encore des problèmes, notamment dans la mobilisation des ressources et l'organisation de la mise en œuvre », a déclaré le Dr architecte Dao Ngoc Nghiem.

Partageant le même point de vue, de nombreux experts et gestionnaires ont analysé les limites du processus de planification et de développement urbain à Hanoï au cours des 70 dernières années. Selon le Dr Nguyen Quang, ancien directeur d'ONU-Habitat Vietnam, Hanoï est une ville à la croissance rapide. Au cours des 60 dernières années (de 1960 à 2020), la population de la capitale a été multipliée par 12,5 et sa superficie par plus de 22, surpassant toutes les villes petites et moyennes du monde . Cependant, le taux d'urbanisation de Hanoï reste faible et, selon les normes urbaines, Hanoï n'est qu'une province.

Hanoï se distingue également par ses nombreux villages artisanaux traditionnels, mais leur développement s'accompagne d'une grave pollution environnementale, où les déchets non traités sont rejetés directement dans les rivières, les lacs et l'atmosphère. La capitale se distingue également par son écosystème d'étangs, de lacs et de rivières, mais la ville est constamment exposée aux inondations…

« La pandémie de Covid-19 ainsi que les impacts négatifs des catastrophes naturelles, des inondations, des submersions et des incendies ont mis en évidence de nombreuses lacunes, notamment les embouteillages, les logements inadaptés, le manque d'équipements et d'accessibilité dans la gestion des catastrophes… » - a déclaré le Dr Nguyen Quang.

Français Identifiant les défis auxquels est confrontée la planification du développement urbain de la capitale ces derniers temps, le directeur du Département de planification et d'architecture, maître d'architecture Nguyen Trong Ky Anh, a déclaré que le Plan directeur pour la construction de la capitale jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050, a été approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 1259/QD-TTg du 26 juillet 2011, définissant la structure urbaine de la ville de Hanoi selon le modèle de réseau urbain comprenant : 1 zone urbaine centrale, 5 zones urbaines satellites, 3 villes écologiques, 9 villes de district ; maintenir les zones rurales (couloirs verts) comme zones tampons entre les zones urbaines, limiter l'expansion urbaine selon le modèle de « marée noire », améliorer l'environnement écologique des zones urbaines.

Cependant, après plus de 10 ans de mise en œuvre de la planification, les structures urbaines satellites n'ont pas été formées et les objectifs d'urbanisation n'ont pas été atteints ; les lotissements urbains n'ont pas de fonctions claires et n'ont pas exploité les forces et les caractéristiques existantes de la zone ; les infrastructures techniques et sociales n'ont pas suivi le rythme du développement ; la répartition structurelle des secteurs économiques n'est pas cohérente avec le développement urbain, ce qui entraîne des conséquences de bulles immobilières et de planification suspendue ; les politiques de relocalisation des universités, des établissements d'enseignement et des établissements médicaux n'ont pas été efficaces ; les espaces verts, les espaces souterrains et les espaces publics n'ont pas été investis, gérés ou n'ont pas reçu l'attention qu'ils méritaient...

Un coin de Hanoï vu d'en haut. Photo : Hai Linh

Proposer de nombreuses solutions révolutionnaires

Partant de la reconnaissance des limites, les experts ont proposé des solutions révolutionnaires pour concrétiser l’objectif de développement de la capitale Hanoi selon le modèle d’une ville intelligente, d’une ville créative, d’un développement vert et d’une adaptation au changement climatique.

En particulier, le Dr Nguyen Quang a proposé : Hanoï est une ville patrimoniale importante, de sorte que les patrimoines culturels matériels et immatériels de la capitale doivent être considérés comme des atouts sociaux, contribuant à renforcer l'identité d'une ville et à améliorer la qualité de vie et l'économie urbaine. Le réaménagement urbain de Hanoï doit relier la rénovation de la zone centrale ainsi que des zones suburbaines, la rénovation des écosystèmes fluviaux et lacustres et des espaces publics. En particulier, il est nécessaire d'envisager d'exploiter l'espace de développement le long du fleuve Rouge comme axe de développement écologique de Hanoï.

L'architecte Dao Ngoc Nghiem a souligné que la planification doit être multidisciplinaire et qu'il est nécessaire de continuer à responsabiliser la population et les organisations sociopolitiques professionnelles. Par ailleurs, pour atteindre l'objectif de développement d'ici 2030, Hanoi étant une zone urbaine particulière, la ville doit veiller à un développement harmonieux entre les zones urbaines et rurales et poursuivre les recherches pour définir la situation et les valeurs traditionnelles de Hanoi.

Le professeur Vo Chi My, vice-président de l'Association vietnamienne de géodésie, cartographie et télédétection, a notamment suggéré que Hanoï intègre rapidement la transformation numérique dans sa planification. Une planification des infrastructures de données est nécessaire pour accélérer le processus de transformation numérique global et profond de la ville. Ce sera la solution la plus rapide pour réaliser une percée décisive et faire de Hanoï une ville intelligente et moderne.

Afin de résoudre les problèmes auxquels la capitale est confrontée dans les périodes immédiates et à long terme, le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Duong Duc Tuan, a déclaré que dès le début du mandat, le Comité du Parti de Hanoi a publié 10 programmes de travail à temps plein, qui proposent des plans et des solutions spécifiques.

Français Le Plan directeur de la capitale de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, et le projet d'ajustement du Plan directeur de la capitale de Hanoï jusqu'en 2045, avec une vision jusqu'en 2065 ont été rapportés au Gouvernement, à l'Assemblée nationale et au Politburo (directement à l'unanimité dans la conclusion n° 80-KL/TW du 24 mai 2024), et devraient être soumis au Premier ministre pour approbation début octobre 2024. Dans ces deux plans, des solutions pour surmonter les limitations et les lacunes ont été étudiées et le Plan directeur de la capitale de 2011 a été hérité, ajoutant de nouvelles conditions de développement.

Français Plus précisément, la recherche sur la construction de 5 axes spatiaux de développement ; la construction de villes dans la capitale, la construction des axes spatiaux du fleuve Rouge et du fleuve Duong comme axe central du paysage, de la culture et des services de base, la construction d'aéroports supplémentaires à l'échelle internationale dans le sud de la ville,... Sur cette base, le Comité populaire de la ville continuera de diriger le travail d'établissement et d'approbation des plans de mise en œuvre de la planification générale, et en même temps d'achever la construction de programmes et de plans de développement urbain pour investir progressivement dans la construction complète et synchrone des infrastructures techniques et des systèmes d'infrastructures sociales de la ville.

Parallèlement, en mettant en œuvre la Loi sur la capitale 2024, le Comité populaire de la ville a élaboré un plan visant à élaborer des réglementations spécifiques, soumis au Conseil populaire de la ville pour approbation en vue de leur mise en œuvre dans la pratique, avec des mécanismes politiques solides, supprimant les difficultés et les obstacles dans chaque domaine, définissant clairement les responsabilités spécifiques.

« La ville a déterminé que la réalisation des tâches et des objectifs fixés est un processus difficile, à long terme et persistant, nécessitant la haute détermination de l'ensemble du système politique et de la population de la capitale, l'attention et la direction du gouvernement central et la coordination de tous les niveaux et secteurs, le soutien des localités, la participation et les efforts conjoints des intellectuels, des associations, des associations professionnelles, des scientifiques, avec l'esprit de Hanoi pour tout le pays, tout le pays pour la capitale Hanoi » - a souligné le vice-président du Comité populaire de la ville, Duong Duc Tuan.

Source : https://kinhtedothi.vn/yeu-cau-cap-thiet-chuyen-doi-so-trong-cong-tac-quy-hoach.html