הביטוח הלאומי של וייטנאם מציין את הסיבה לכך שאנשים רבים מקבלים פנסיות נמוכות

[מודעה_1]

המקרים של מקבלי פנסיה נמוכה כוללים בעיקר את אלו שפרשו מקרן הביטוח הלאומי של החקלאים נגה אן ועברו לביטוח לאומי וולונטרי בהתאם להחלטה 41/2009/QD-TTg מיום 16 במרץ 2009 של ראש הממשלה; פקידי קהילה שאינם מתמחים; ואלו המשתתפים בביטוח לאומי וולונטרי שבחרו ברמת התרומה הנמוכה ביותר...

הפנסיות הנמוכות ביותר התרכזו בקרב חקלאים במחוז נגה אן שהשתתפו בתוכנית הפיילוט לתשלומי ביטוח לאומי לחקלאים. עד שנת 2009, כאשר מערכת הביטוח הלאומי של החקלאים בנגה אן הוסבה לביטוח לאומי וולונטרי בהתאם להחלטה 41/2009/QD-TTg, רבים המשיכו להשתתף במערכת הביטוח הלאומי באמצעות ביטוח לאומי וולונטרי. עם הפרישה, עקב תקופות תרומה קצרות ותשלומים חודשיים נמוכים (לעתים אף 10,000 וייטנאם דונג לחודש), אנשים אלה קיבלו פנסיות נמוכות.

בנוסף, גם פקידי קומונה במשרה חלקית שייכים לקבוצה עם פנסיות נמוכות. קבוצה זו תורמת לביטוח לאומי רק ברמת השכר הבסיסי, ותקופת תשלומי הביטוח הלאומי עבור קצבאות פנסיה קצרה (בין 15 ל-20 שנים).

יחד עם זאת, על פי התקנות, עם פרישתו, אם אדם לא שילם 20 שנות או יותר של תשלומי ביטוח לאומי חובה (לא כולל הזמן שהוקדש לתשלום כעובד במשרה חלקית בקומונות, רובעים או עיירות), והפנסיה שלו נמוכה מהשכר הבסיסי, אזי הפנסיה לא תושלם כדי להגיע לרמת השכר הבסיסי.

בשנת 2021, הפנסיה הממוצעת לפקידי קומונה במשרה חלקית הייתה כ-1.3 מיליון דונג וייטנאמי לחודש.

עבור אלו המשתתפים בביטוח לאומי וולונטרי, ההכנסה החודשית המינימלית המשמשת כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי (שנבחרת על ידי המשתתף) שווה לקו העוני לאזורים כפריים, והמקסימום הוא פי 20 מהשכר הבסיסי בזמן ההפקדה.

במציאות, רוב האנשים בוחרים ברמת הכנסה התואמת את קו העוני האזורי (לפני 2022, קו העוני הכפרי היה 700,000 דונג וייטנאמי, משנת 2022 הוא 1,500,000 דונג וייטנאמי) כדי להפקיד לביטוח סוציאלי וולונטרי. למעשה, הרוב המכריע של המשתתפים בביטוח סוציאלי וולונטרי תורמים רק עד להשלים 20 שנות הפקדה כדי לעמוד בדרישת הזמן המינימלית לקבלת פנסיה.

עקב תשלומי ביטוח לאומי נמוכים ותקופות תרומה קצרות, קצבת הפנסיה הממוצעת עבור קבוצה זו נמוכה. בנוסף, עובדים רבים הנדרשים להפקיד כספים לביטוח לאומי חובה, אך חסר להם זמן תרומה מספיק כדי להיות זכאים לפנסיה, בחרו בתשלומים חודשיים או חד פעמיים מרצון עבור התקופה הנותרת, וכתוצאה מכך נמוכות יותר קצבאות הפנסיה.

עסקים רבים "עוקפים את החוק" כדי לשלם ביטוח לאומי עבור עובדיהם.

עבור אלו המשתתפים בביטוח לאומי חובה, עסקים רבים "עוקפים את החוק" על ידי תשלום דמי ביטוח לאומי עבור עובדים שאינם משקפים את שכרם והכנסתם בפועל. ביחידות מסוימות, ההכנסה המשמשת כבסיס לדמי ביטוח לאומי היא תמיד ברמה הנמוכה ביותר, מה שמוביל להטבות ממוצעות נמוכות לעובדים עם פרישתם.

לדוגמה, מקרה בו עובדת תורמת לביטוח לאומי בשיעור נמוך, וכתוצאה מכך לפנסיה נמוכה, הוא המקרה של גב' נגוין טי נ. (ילידת 1962), אשר תרמה לביטוח לאומי במשך 20 שנה ו-3 חודשים, עם שיעור זכאות לפנסיה של 61%. עם זאת, גב' נ. בילתה שני שלישים מתקופת תשלומי הביטוח הלאומי שלה בשכר נמוך (בשנים רבות, תשלומי הביטוח הלאומי שלה היו רק 300,000 - 400,000 דונג וייט לחודש...). לכן, עם פרישתה (במאי 2017), גב' נ. קיבלה פנסיה בסך 1,074,586 דונג וייט. לאחר התאמת הפנסיה בהתאם לצו ממשלתי מס' 108/2021/ND-CP, ביוני 2023, סכום הפנסיה שקיבלה גב' נ. עלה ל-1,600,300 דונג וייט.

הסיטואציה הנ"ל מראה כי למרות שאחוז הגמלאים המקבלים פנסיה גבוה למדי (עד 75%), שיעורי ההפקדה הנמוכים, תקופות ההפקדה הקצרות לביטוח לאומי, מספר הפרישות המוקדמות הגבוה של עובדים (במיוחד אלו העובדים מחוץ למגזר המדינה), ושיעורי ההפקדה השגויים המבוססים על שכר והכנסה בפועל אצל מעסיקים מסוימים... הביאו לכך שעובדים רבים קיבלו פנסיה ממוצעת נמוכה.

נכון לעכשיו, חוק הביטוח הלאומי קובע כי המשכורת המשמשת כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי כוללת גם משכורת וגם קצבאות. עם זאת, עבור הטבות עובדים מסוימות (תמיכה) הניתנות על ידי מעסיקים והן קבועות ויציבות, כגון קצבת דלק, קצבת טלפון, קצבת ארוחת צהריים, קצבת דיור וכו', החוק הנוכחי קובע כי אלה לא יכולים לשמש כבסיס לחישוב תשלומי ביטוח לאומי. תוך ניצול תקנה זו, עסקים מסוימים עוקפים את החוק על ידי פיצול קצבאות אלו לתשלומי תמיכה קטנים יותר כדי להתחמק או לשלם פחות מתשלומי ביטוח לאומי. לכן, כדי להבטיח את זכויותיהם הלגיטימיות של העובדים, ביטוח לאומי וייטנאם מציע לרשויות המוסמכות לבחון תוכנית לתיקון השכר המשמש כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי באופן הבא: עבור עובדים התורמים לביטוח לאומי על סמך שכר שנקבע על ידי המעסיק, השכר המשמש כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי יהיה השכר החודשי, כולל: שכר בסיסי, קצבאות שכר ותשלומים משלימים אחרים המשולמים באופן קבוע בכל תקופת תשלום.

יתר על כן, יש צורך במחקר כדי להרמוני את שלושת סוגי ההכנסה של עובדים ולבסס בסיס משפטי להגדרה ברורה של הכנסת העובד כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי. פעולה זו תמנע פערים משמעותיים בין הכנסת העובד המשמשת לחישוב מס לבין ההכנסה בפועל המשולמת לעובדים, ובכך תבטיח את ההטבות הטובות ביותר לעובדים עם פרישתם. עם זאת, נושא זה דורש קלט ממגזרים רלוונטיים כגון פיננסים, עבודה, משפטים ותאחדות העבודה הכללית של וייטנאם ...

בהינתן המצב שבו מעסיקים מסוימים משלמים דמי ביטוח לאומי על סמך הכנסתם ומשכורתם בפועל של העובדים, על מנת להבטיח את מלוא ההטבות, על העובדים לשים לב להסכם על גובה השכר וסכום דמי הביטוח הלאומי בחוזה בעת חתימה על חוזה העסקה. עליהם גם להעלות חששות למעסיק אם סכום דמי הביטוח הלאומי שלהם נמוך משכרם בפועל או נמוך משכר המינימום האזורי. יתר על כן, על העובדים לעקוב ולבדוק באופן קבוע את היסטוריית דמי הביטוח הלאומי וההטבות שלהם באמצעות ערוצים שונים (כגון פורטל המידע לביטוח לאומי של וייטנאם, אפליקציית VssID-Social Insurance וכו') כדי להישאר מעודכנים לגבי דמי הביטוח הלאומי של המעסיק שלהם ולדווח באופן מיידי על כל מקרה של דמי ביטוח לאומי לא מלאים על ידי מעסיקים לרשויות הרלוונטיות (אם ישנן).

נכון לעכשיו, יותר מ-3.3 מיליון איש ברחבי ארה"ב מקבלים פנסיות חודשיות וקצבאות ביטוח לאומי. כדי לשפר עוד יותר את רמת החיים של הגמלאים, ב-29 ביוני 2023, פרסמה הממשלה צו מס' 42/2023/ND-CP להתאמת פנסיות, קצבאות ביטוח לאומי וקצבאות חודשיות.

בהתאם לכך, הפנסיות, הטבות הביטוח הלאומי והקצבאות החודשיות יוגדלו ב-12.5% ל-20.8% עבור המוטבים. אלו שפרשו וקיבלו פנסיות או קצבאות חודשיות לפני 1995, לאחר ההתאמה, אם הכנסתם תישאר מתחת ל-3 מיליון דונג וייט לחודש, יקבלו עלייה נוספת: אלו המקבלים פחות מ-2.7 מיליון דונג וייט לחודש יקבלו עלייה של 300,000 דונג וייט לחודש; אלו המקבלים בין 2.7 מיליון וייט לפחות מ-3 מיליון דונג וייט לחודש יקבלו עלייה ל-3 מיליון דונג וייט לחודש.

צו זה נכנס לתוקף החל מיום 14 באוגוסט 2023; הוראותיו ייושמו החל מיום 1 ביולי 2023.

™

[מודעה_2]
מָקוֹר