ערכו ספרי לימוד חדשים לשימוש נפוץ או בחרו וערו מתוך ערכות קיימות

הצעת חוק החינוך (המתוקנת) מאפשרת לשר החינוך להיות גמיש בבחירה בין עריכת סט חדש של ספרי לימוד לבין בחירה לעדכן את הסטים הקיימים.

ב-4 בדצמבר, בהמשך למושב ה-52, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על הסבר, קבלה ותיקון של הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק החינוך .

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון, שאושר על ידי הממשלה והציג דו"ח על קבלתה, הסברה ותיקון של הצעת החוק, אמר כי על מנת לשפר את היתכנותה ואת יישומה המיידי, הטיוטה תוקנה באופן שאינו יוצר אילוצים כאשר התנאים המעשיים טרם הבשילו, כגון הסרת התקנה לפיה הממשלה מחליטה להפוך ספרי לימוד לסוציאליים.

מבט מהפגישה. צילום: תקשורת האסיפה הלאומית

"התקנה הפתוחה היא שמשרד החינוך וההכשרה מחליט על סט ספרי לימוד שישמשו באופן אחיד ברחבי המדינה. זה מאפשר גמישות בין תוכניות עיבוד חדשות או בחירה ועריכה של ספרי לימוד קיימים", אמר השר.

בנוגע לתוכן זה, דו"ח הממשלה ציין גם כי לאחר שהרשות המוסמכת תחליט על התוכנית ליישום סט אחיד של ספרי לימוד ברחבי הארץ, הממשלה תורה למשרד החינוך וההכשרה לבחון, לשנות ולפרסם במלואן תקנות הקשורות לאיסוף, הערכה, בדיקה ובחירה של ספרי לימוד.

תקנות אלה יבהירו את תפקידה של המדינה ואת השתתפות החברה באיסוף, פרסום, הפצה וניהול מחירי ספרי לימוד; יבטיחו פרסום, שקיפות ואובייקטיביות; ימנעו מונופול; ובמקביל ייצרו תנאים להתאמת ספרי לימוד למאפיינים אזוריים ולדרישות פיתוח חינוכי.

בנוסף, דו"ח הממשלה מס' 1131 הבהיר גם מספר דעות בנוגע לספרי לימוד כגון: חוות דעת רבות הסכימו על מתן ספרי לימוד בחינם החל משנת הלימודים 2026-2027 כדי להדגים את דאגתה של המפלגה והמדינה לחינוך; חלק מהדעות הציעו לבחון את האפשרות של הדפסת ספרי לימוד ומסירתם לבתי ספר להשאלה של התלמידים (אם הם ניזוקים או אובדים, על התלמידים לפצות) כדי להבטיח קיימות וחיסכון.

בתגובה לחוות דעתם של נציגי האסיפה הלאומית, בצו הממשלה המסדיר באופן ספציפי ספרי לימוד חינם לתלמידים, הממשלה תלמד ותקבע תוכניות יישום להבטחת יעילות, כלכלה וקיימות, לרבות בחינת המנגנון לניהול, שימוש ושימוש חוזר בספרי לימוד בהתאם לתנאים המעשיים, ותרומה ליישום יעיל של מדיניות ספרי הלימוד החינמיים לתלמידים.

ישנן דעות המציעות כי משרד החינוך וההכשרה יפרסם את התהליך והקריטריונים לבחירה ואישור ספרי לימוד, ובמקביל יחזק את הפיקוח על ארגון עריכת חומרי הלימוד המקומיים, תוך הבטחת הכיוון הנכון, הימנעות מסחריות וקליטת חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית. הממשלה הורתה למשרד החינוך וההכשרה לבחון מחדש את התקנות הקשורות לבחירה, עריכה, הערכה ואישור של ספרי לימוד, תוך הבטחת גילוי הקריטריונים לציבור, הגברת האחריותיות ובהתאם לתוכנית לפרוס סט אחיד של ספרי לימוד ברחבי המדינה החל משנת הלימודים 2026-2027.

לאור העובדה שהיו מקרים רבים של הליכים משמעתיים, ואף העמדה לדין פלילי הקשורים להפרות של ספרי לימוד, ציין יו"ר האסיפה הלאומית כי תיקון החוק חייב להתגבר על מצב זה. צילום: מדיה של האסיפה הלאומית

עבור חומרי חינוך מקומיים, הממשלה ביקשה ממשרד החינוך וההכשרה להסדיר בקפדנות את הסטנדרטים, תהליכי העיבוד, העריכה וההערכה, ולחזק את מנגנוני הניטור כדי להבטיח התמצאות נכונה ולמנוע מסחור.

בנוסף, ישנן חששות לגבי מעבר מקבוצות ספרים רבות לקבוצה אחת של ספרי לימוד, וההערכה היא כי הרגולציה של קבוצה אחת של ספרי לימוד עלולה להוביל לאחידות בחשיבה, ולעכב יצירתיות וחדשנות.

התקנה לפיה משרד החינוך וההכשרה מחליט על סט ספרי לימוד שישמשו באופן אחיד ברחבי הארץ נועדה לבצע את המשימות שהוקצו בהחלטה מס' 71-NQ/TW.

הממשלה תכוון גם את מגזר החינוך לקדם הכשרה ופיתוח מורים, לחדש שיטות הוראה ובדיקה, ולהעריך על מנת לקדם את היוזמה, הגמישות והיצירתיות של מורים ותלמידים בתהליך ההוראה והלמידה.

בנאום שנשא בפגישה, חזר יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, על דבריהם של חברי האסיפה הלאומית בדיון שהתקיים באולם הבוקר בנוגע ללחץ הכבד הכרוך בבחינות הכניסה לכיתה י'.

משם, יו"ר האסיפה הלאומית הציע שמעתה ואילך, נושא הבחינות צריך להיות מנוהל בקפדנות ברמת הקלט או הפלט?

בפועל, היו מקרים רבים של הליכים משמעתיים, ואף העמדה לדין פלילי, הקשורים להפרות של ספרי לימוד. זוהי גם סוגיה המדאיגה הורים, אנשים ובוחרים. יו"ר האסיפה הלאומית ציין גם כי תיקון החוק חייב להתגבר על מצב זה.

מקור: https://laodong.vn/thoi-su/bien-soan-bo-sach-giao-khoa-moi-dung-chung-hoac-lua-chon-chinh-ly-tu-cac-bo-hien-hanh-1620186.ldo