הפוליטביורו דורש כי יחסים כלכליים ואזרחיים לא יהיו "פליליים".

מזכיר כללי לאם

ב-30 באפריל, מטעם הפוליטביורו , חתם והפיץ המזכיר הכללי טו לאם את החלטה מס' 66-NQ/TW בנושא רפורמה בעבודת ניסוח ויישום חוקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

על פי ההחלטה, בשנים האחרונות, המפלגה והמדינה יישמו מדיניות וצעדים חדשניים רבים לשיפור יעילות החקיקה והאכיפה, והשיגו תוצאות חשובות רבות.

ההבנה והתפיסה התאורטית של שלטון החוק הסוציאליסטי נמצאות בתהליכי שיפור מתמידים. מדינתנו יצרה מערכת משפטית מקיפה יחסית, פתוחה, שקופה ונגישה, אשר מסדירה באופן יסודי את כל היבטי החיים החברתיים; יוצרת בסיס משפטי לפיתוח חברתי- כלכלי , מבטיחה הגנה וביטחון לאומיים ואינטגרציה בינלאומית.

עם זאת, תהליך ניסוח ואכיפת החוקים עדיין מתמודד עם מגבלות וחסרונות רבים. חלק ממדיניות המפלגה וההנחיות שלה לא מוסדו בצורה מקיפה ובזמן. הגישה לחקיקה בתחומים מסוימים עדיין מתמקדת במידה רבה בניהול. איכות החוקים לא עמדה בקצב הדרישות המעשיות.

ישנן גם תקנות חופפות, סותרות ולא ברורות המעכבות את היישום ואינן יעילות בקידום חדשנות, משיכה ושחרור משאבי השקעה. ביזור והאצלת סמכויות אינן חזקות מספיק; הליכים אדמיניסטרטיביים נותרים מסורבלים.

אכיפת החוק נותרה נקודת תורפה; קיים מחסור במנגנוני תגובה מדיניות יעילים ובזמן. מחקר ופרסום של מדיניות וחוקים לטיפול בבעיות חדשות איטיים, וטרם נוצרה מסגרת משפטית נוחה לקידום מניעי צמיחה חדשים.

בהקשר של עולם שעובר שינויים מכריעי עתיד, כדי שהמדינה תוכל להיכנס בביטחון לעידן חדש - עידן של פיתוח פורץ דרך, שגשוג ועוצמה תחת הנהגתה של המפלגה - יחד עם יישום מהפכה בייעול המבנה הארגוני ושאיפה לצמיחה כלכלית דו-ספרתית, יש לבצע רפורמה יסודית בעבודת ניסוח ואכיפת החוקים, תוך יצירת תנופה חזקה לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה.

בהתבסס על המצב הנ"ל, הפוליטביורו ביקש יישום יסודי של מספר היבטים של רפורמה בעבודת ניסוח ואכיפת חוקים.

לגבי עקרונות מנחים :

1. להבטיח את המנהיגות המקיפה והישירה של המפלגה בעבודת החקיקה, ולחזק את מנהיגות המפלגה בעבודת אכיפת החוק. לחזק את השליטה על הכוח; למנוע ולהילחם בשחיתות, בזבוז, פרקטיקות שליליות, אינטרסים קבוצתיים ואינטרסים צרים; למנוע ולהרתיע כל ביטוי של רווחיות ומניפולציה של מדיניות.

קידום התפקיד הפיקוחי והקריטי של חזית המולדת של וייטנאם, והבטחת השתתפות רחבה ומהותית של אזרחים, ארגונים ועסקים בפיתוח ויישום חוקים.

2. עבודת ניסוח ואכיפת החוקים היא "פריצת דרך של פריצות דרך" בשכלול המסגרת המוסדית לפיתוח לאומי בעידן החדש; זוהי משימה מרכזית בתהליך הבנייה והשכלול של מדינת החוק הסוציאליסטית של וייטנאם, של העם, על ידי העם ולמען העם, תחת הנהגתה של המפלגה.

3. חקיקה חייבת להיצמד בקפידה למציאות, "לעמוד על הקרקע המעשית של וייטנאם", לספוג באופן סלקטיבי את הערכים הטובים ביותר של האנושות, להבטיח שיטתיות, לנצל כל הזדמנות, לסלול את הדרך, לפתוח את כל המשאבים, להפוך מוסדות וחוקים ליתרון תחרותי, בסיס איתן וכוח מניע רב עוצמה לפיתוח, ליצור מקום לקידום צמיחה כלכלית דו-ספרתית, לשיפור חייהם של אנשים ולהבטיח את ההגנה הלאומית, הביטחון ויחסי החוץ.

4. לשפר את יעילות אכיפת החוק, להתמקד בבניית תרבות של ציות לחוק, להבטיח את עליונות החוקה והחוקים, ולקשר הדוק בין חקיקה לאכיפה.

5. השקעה במדיניות ובחקיקה היא השקעה בפיתוח. המדינה מבטיחה ותעדפה משאבים להשקעה בתשתיות פיזיות, מודרניזציה של תשתיות טכניות, קידום טרנספורמציה דיגיטלית ומתן מדיניות ותקנות מיוחדות ומעשירות למחקר אסטרטגי, קביעת מדיניות, קביעת חקיקה והצוות המבצע משימות אלה.

בנוגע ליעדים, ההחלטה קובעת כיעד שעד שנת 2030 תהיה לווייטנאם מערכת משפט דמוקרטית, הוגנת, סינכרונית, מאוחדת, פתוחה, שקופה וברת ביצוע, עם מנגנון יישום קפדני ועקבי, המבטיח בסיס משפטי לפעילות תקינה, רציפה וחלקה של הסוכנויות לאחר ארגון מחדש ארגוני, פתרון מכשולים הנובעים מהפרקטיקה, סלילת הדרך לפיתוח וגיוס כל האזרחים והעסקים להשתתף בפיתוח חברתי-כלכלי, כך שעד שנת 2030 וייטנאם תהיה מדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה בינונית גבוהה.

עד שנת 2025, הסרת צווארי הבקבוק המשפטיים תושלם במידה רבה. עד שנת 2027, יושלמו התיקון, התוספת והפרסום של מסמכים משפטיים חדשים על מנת להבטיח בסיס משפטי מסונכרן להפעלת מנגנון המדינה במסגרת מודל ממשל תלת-שכבתי. עד שנת 2028, המערכת המשפטית בנושא השקעות ועסקים תשכלל, ותתרום להצבת סביבת ההשקעות של וייטנאם בין שלוש מדינות ASEAN המובילות.

עד שנת 2045, חזונה של וייטנאם הוא שתהיה לה מערכת משפטית מודרנית ואיכותית, המתקרבת לסטנדרטים ולנהלים בינלאומיים מתקדמים, עולה בקנה אחד עם המציאות במדינה, מיושמת בקפדנות ועקביות, מכבדת, מבטיחה ומגנה ביעילות על זכויות אדם וזכויות אזרח, מקיימת את עליונות החוקה והחוקים כסטנדרט התנהגותי לכל הישויות בחברה, ומשיגה ממשל לאומי מודרני עם מנגנון מדינה יעיל, אפקטיבי ואפקטיבי העונה על דרישות הפיתוח הלאומי המהיר והבר-קיימא, ותהפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה ובעלת אוריינטציה סוציאליסטית עד שנת 2045.

ההחלטה מתארת ​​שבע משימות ופתרונות עיקריים:

1. להבטיח את המנהיגות המקיפה והישירה של המפלגה בעבודת החקיקה, ולמקסם את תפקידה של המפלגה בפיתוח ויישום חוקים.

- ועדות המפלגה בכל הרמות חייבות לספק מנהיגות מקיפה וישירה במיסוד הנחיות ומדיניות המפלגה בחוקים ולחזק את הפיקוח והפיקוח על עבודה זו. כל קאדר וחבר מפלגה חייבים להיות למופת ולקחת את ההובלה בציות לחוק ובקיוםו, תוך הפצת רוח השמירה על החוקה והחוק.

- זיהוי פיתוח ושיפור מוסדות וחוקים, ופיקוח ופיקוח על אכיפת החוק כמשימה מרכזית, מתמשכת ומתמשכת של משרדים וסוכנויות מרכזיות. אכיפה קפדנית של משמעת, תקנות על שליטה בסמכות, ומאבק בשחיתות, בזבוז, פרקטיקות שליליות ו"אינטרסים קבוצתיים" בחקיקה ובאכיפה.

ראשי משרדים וסוכנויות ברמת המשרד חייבים להוביל ולכוון ישירות את עבודת החקיקה, תוך נושא באחריות העיקרית לאיכות המדיניות והחוקים בתחומי הניהול שלהם; אחריות זו קשורה להערכה, תגמול וניצול של כוח אדם, ויש לנקוט בסנקציות ואמצעים כדי לטפל באלה שאינם ממלאים את מלוא אחריותם בהובלת ובניהול החקיקה.

- משרדים, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות האסיפה הלאומית יכינו לפחות מנהיג אחד בעל מומחיות משפטית. ועדות המפלגה המקומיות ישימו לב להקצאת חברי ועדת המפלגה כאחראים על העבודה השיפוטית ולבניית מנהלי מחלקות המשפט ברמת המחוז להשתתפות בוועדות המפלגה ברמת המחוז; יהיה מנגנון להעברה וסבב של פקידים ועובדי מדינה במשרד המשפטים ליישובים ולעבודה במשרדים ובסוכנויות מרכזיות כדי להשלים ניסיון מעשי.

2. חשיבה ואוריינטציה חדשניים בחקיקה על מנת להבטיח הן ניהול יעיל של המדינה והן עידוד יצירתיות, תוך שחרור מלוא פוטנציאל הייצור ושחרור כל המשאבים לפיתוח.

תהליך החקיקה חייב למסד באופן מלא, נכון ומהיר את הנחיות ומדיניות המפלגה; לנבוע מהאינטרסים הכלליים של המדינה; להפוך את המוסדות והחוקים ליתרון תחרותי; לנטוש בתוקף את הגישה של "אם אינך יכול לנהל את זה, תאסור את זה"; לקדם דמוקרטיה, לכבד, להבטיח ולהגן ביעילות על זכויות אדם וזכויות אזרח; ולהבטיח איזון וסבירות בין מידת ההגבלה על זכויות לבין האינטרסים הלגיטימיים המושגים.

תקנות החוק חייבות להיות יציבות, פשוטות, קלות ליישום, וממוקדות באנשים ובעסקים. יש לקדם כראוי את תפקידם של אתיקה חברתית, כללי התנהגות מקצועיים וכללי שלטון עצמי קהילתי בוויסות יחסים חברתיים.

- לתעדף ולחקור באופן יזום אסטרטגיות ומדיניות בשלב מוקדם, תוך הסתמכות על ניסיון מעשי ושיטות עבודה מומלצות ברחבי העולם, ובכך לשפר את יכולת החיזוי ולשפר את איכות החקיקה.

להבטיח שתהליך ניסוח והפצת מסמכים משפטיים יהיה דמוקרטי, מקצועי, מדעי, בזמן, בר ביצוע ויעיל; להבחין בבירור בין תהליך קביעת המדיניות לתהליך ניסוח המסמכים; וליישם בהדרגה ניסוח ריכוזי ומקצועי של מסמכים משפטיים.

פעילויות כגון סיכום תוצאות, עריכת סקרים מעשיים, חקר ניסיון בינלאומי, הערכת השפעות מדיניות ובחירת מדיניות חייבות להתבצע באופן יסודי, מהותי ומדעי. יש לחזק את תקשורת המדיניות, במיוחד עבור מדיניות בעלת השפעות משמעותיות על החברה, האזרחים והעסקים.

ליישם בקפדנות את המנגנון לקבלת משוב ותגובה אליו מצדדים מושפעים; להימנע מיצירת קשיים לאזרחים ולעסקים בתכנון מדיניות ובחקיקה.

מלבד חוקים מסוימים, חוקים המסדירים זכויות אדם, זכויות אזרח והליכים משפטיים צריכים להיות ספציפיים. בעיקרון, חוקים אחרים, במיוחד אלה המסדירים פיתוח, קובעים רק סוגיות ועקרונות מסגרתיים הנמצאים בסמכות האסיפה הלאומית. סוגיות מעשיות המשתנות ללא הרף נותרות בידי הממשלה, המשרדים והרשויות המקומיות להסדיר אותן, תוך הבטחת גמישות והתאמה למציאות.

- לפתח ולשפר את המסגרת המשפטית לכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, במטרה ליצור סביבה משפטית נוחה, פתוחה, שקופה ובטוחה עם עלויות ציות נמוכות; לצמצם ולפשט באופן יסודי תנאי השקעה, עסקים ומקצועיים ונהלים אדמיניסטרטיביים בלתי סבירים; לקדם יזמות חדשנית ולשפר את יציבות סביבת ההשקעות והעסקים.

הבטחת הזכויות המהותיות לחופש עסקים, בעלות על רכוש וחופש חוזים, ושוויון בין מפעלים מכל המגזרים הכלכליים; המגזר הפרטי הוא הכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה הלאומית. יצירת מסגרת משפטית למגזר הפרטי לגישה יעילה למשאבים כגון הון, קרקע ומשאבי אנוש איכותיים; קידום הקמה ופיתוח של קבוצות כלכליות פרטיות בקנה מידה אזורי וגלובלי; ומתן תמיכה מהותית ויעילה לעסקים קטנים ובינוניים.

התמקדות בפיתוח חקיקה בנושאי מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, יצירת מסגרת משפטית לנושאים חדשים ולא מסורתיים (בינה מלאכותית, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, ניצול משאבי נתונים, נכסי קריפטו וכו') כדי ליצור מניעי צמיחה חדשים ולקדם פיתוח של כוחות יצרניים חדשים ותעשיות חדשות. פיתוח מנגנונים ומדיניות פורצי דרך, עדיפים ותחרותיים עבור מרכזים פיננסיים בינלאומיים, אזורי סחר חופשי ואזורי כלכלה מרכזיים...

יש צורך דחוף לשנות ולהשלים מסמכים משפטיים כדי לעמוד בדרישות יישום מדיניות ייעול המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית, סידור מחדש של יחידות מנהליות, וקישורה לביזור מקסימלי והאצלת סמכויות לפי המוטו "רשויות מקומיות מחליטות, רשויות מקומיות עושות, רשויות מקומיות אחראיות" ולבנות מחדש מרחבי פיתוח חדשים בכל יישוב.

לפתח ולשפר את המסגרת המשפטית המסדירה את ארגון ותפעול גופים שיפוטיים וגופים שיפוטיים מסייעים, תוך התאמתה למטרות ולכיווני הרפורמה השיפוטית. לקדם פיתוח איתן של שירותים משפטיים, תמיכה משפטית, סיוע משפטי ורישום אינטרסים ביטחוניים כדי להבטיח גישה נוחה לחוק וניהול סיכונים משפטי יעיל עבור אזרחים ועסקים. לתעדף משאבי תמיכה משפטית עבור המגזר הפרטי.

מחקר על הקמת מוסד עורכי דין ציבורי ומנגנון מותנה המאפשר לעובדי מדינה לעסוק בעריכת דין; הבטחת הכרה ואכיפה של פסקי בוררות בהתאם לתקנים ולנהלים בינלאומיים.

על המחקר להרחיב את היקף יישום הליכים משפטיים פשוטים ולשפר את יעילותם; לשלב שיטות לא שיפוטיות עם שיטות שיפוטיות; ולפתח פתרונות לעידוד וקידום מוסדות ליישוב סכסוכים מחוץ לכותלי בית המשפט כגון בוררות מסחרית וגישור מסחרי.

3. ליצור פריצות דרך באכיפת החוק, להבטיח יישום הוגן, קפדני, עקבי, מהיר, יעיל ויעיל; קישור הדוק בין חקיקה לאכיפת חוק.

- מקסום רוח השירות לעם, טיפוח חשיבה בונה ופיתוחית, ופעולה למען טובת הכלל בקרב קצינים, עובדי מדינה ועובדי ציבור; יישום עקבי של העיקרון שאזרחים ועסקים רשאים לעשות כל דבר שהחוק אינו אוסר.

יש לתת עדיפות להבטחת יישום יעיל של חוקים לקידום פיתוח חברתי-כלכלי, מדע, טכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ותחומים חשובים אחרים של רווחת הציבור (בטיחות מזון, הגנת הסביבה, אבטחת סייבר וכו').

קידום תפקידה של חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברתיים וארגונים חברתיים-מקצועיים בפיקוח על יישום החוקים.

- התמקדות בבניית תרבות של ציות לחוק, תוך הבטחת עליונות החוקה והחוקים כסטנדרט התנהגותי עבור כל הגופים בחברה. גיוון שיטות של תקשורת מדיניות, הפצה וחינוך הציבור בנוגע לחוק, במיוחד באמצעות יישום טכנולוגיה דיגיטלית; מתן עדיפות לתוכן חשוב המשודר בשעות צפיית שיא המושכות קהל רב במערכת הרדיו והטלוויזיה הארצית.

- התמקדות בפרשנות משפטית והכוונה ליישום משפטי על מנת להבטיח את חיוניותם של מסמכים משפטיים. סקירה, איחוד ומערכתיזציה שוטפת של מסמכים משפטיים.

לחזק את הדיאלוג, לקבל ולהקשיב למשוב ולהצעות, ולפתור במהירות קשיים ומכשולים משפטיים העומדים בפני יחידים, ארגונים, עסקים ורשויות מקומיות.

להעריך באופן קבוע את יעילותם של חוקים לאחר חקיקתם, לקדם את יישום הטכנולוגיה ולבנות מנגנונים לזיהוי מהיר, טיפול מקיף וסינכרוני ופתרון מהיר של "צווארי בקבוק" הנובעים מתקנות משפטיות.

- להדגיש את המניעה וההתרעה מפני הפרות חוק, בשילוב עם חיזוק הפיקוח, הבדיקה והחקירה כדי לאתר ולטפל במהירות ובקפדנות בהפרות חוק, ובמיוחד מעשי שחיתות, שליליות, ניצול לרעה של סמכות וחוסר אחריות; במקביל, לתרום להתגברות על הנטייה להתחמק מאחריות.

חל איסור מוחלט לנצל את המאבק בשחיתות, בזבוז ונהלים שליליים למטרות רווח אישי או כדי להפריע או לחסום את פעילותם הרגילה של סוכנויות, ארגונים או יחידים.

הימנעו מ"הפללה" של יחסים כלכליים, מנהליים ואזרחיים; אין להשתמש באמצעים מנהליים כדי להתערב או לפתור סכסוכים אזרחיים וכלכליים.

4. הגברת יעילות שיתוף הפעולה הבינלאומי והמשפט הבינלאומי.

- לשפר מנגנונים ולחזק את יכולתן של סוכנויות וארגונים וייטנאמיים להבטיח יישום מלא של התחייבויות משפטיות בינלאומיות ועיצוב הסדר המשפטי הבינלאומי; להשתתף באופן פעיל בפיתוח מוסדות וחוקים בינלאומיים; לנצל ביעילות ובגמישות את היתרונות הנובעים מהתחייבויות במסגרת אמנות בינלאומיות שווייטנאם צד להן. לטפל ביעילות בסוגיות משפטיות בינלאומיות מתעוררות, ובמיוחד סכסוכי השקעות וסחר בינלאומיים, על מנת להגן במהירות על אינטרסים לאומיים ועל זכויותיהם ואינטרסיםיהם הלגיטימיים של יחידים, ארגונים, עסקים וסוכנויות מדינה בווייטנאם.

- יישום מנגנונים מיוחדים למשיכה, בחירה, הכשרה וטיפוח של כוח אדם מוכשר בעל ניסיון מעשי במשפט בינלאומי ובשיתוף פעולה בינלאומי במשפט וביישוב סכסוכים בינלאומי; פיתוח אסטרטגיה לחיזוק נוכחותם של מומחים וייטנאמים בארגונים משפטיים בינלאומיים ובגופים שיפוטיים בינלאומיים.

- הרחבת שיתוף הפעולה הבינלאומי בתחומי המשפט והצדק; בנייה ופיתוח רשת של מומחים משפטיים זרים, כולל אזרחים וייטנאמים בחו"ל, לתמיכה במחקר ולתת ייעוץ בנושאים מתעוררים בפיתוח חברתי-כלכלי, מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

5. פיתוח פתרונות פורצי דרך לשיפור איכות משאבי האנוש המשפטיים.

- ליישם מדיניות ייחודית ומתקדמת, תוך יישום מערכת תגמול והתקשרויות תואמת כדי למשוך ולשפר את איכות כוח האדם המשתתף במשימות ופעילויות הקשורות לחקיקה ולאכיפת חוק.

ישנם מנגנונים ומדיניות להארכת זמן העבודה ולפטור פקידים ועובדי מדינה מסוימים שהגיעו לגיל פרישה אך בעלי כישורים מקצועיים גבוהים וניסיון מעשי מעמיק בחקיקה מלכהן בתפקיד. משיכה וגיוס של מומחים משפטיים מיומנים, מדענים, משפטנים ועורכי דין למגזר הציבורי.

תמיכה חודשית השווה ל-100% מהשכר הנוכחי, בהתבסס על מקדם השכר, תינתן לאנשים המעורבים באופן ישיר וקבוע בתכנון אסטרטגי, מחקר מדיניות וחקיקה בסוכנויות ויחידות מסוימות.

- לשפר את איכות ההשכלה המשפטית, לפתח מוסדות הכשרה משפטיים מרכזיים ובעלי מוניטין; להפסיק באופן נחרץ את פעילותם של מוסדות הכשרה משפטיים שאינם עומדים בקריטריונים ובסטנדרטים שנקבעו. לפתח תוכניות ולארגן קורסי הכשרה מעמיקים בנושא חקיקה. לקבוע סטנדרטים להכשרה לתפקידי שיפוט וסניפי שיפוט.

- התמקדות בהשקעה בשיפור איכותם של מוסדות מחקר אסטרטגיים ומדיניות ומוסדות מחקר משפטיים של סוכנויות מרכזיות, כולל פיתוח תוכנית להעלאת ארגון המחקר האסטרטגי והמדיניות בתחום המשפטי תחת משרד המשפטים, כך שיהפוך למוסד מחקר מרכזי לאומי, מרכז מוביל למדיניות ומחקר משפטי בקרב מדינות ASEAN.

6. חיזוק הטרנספורמציה הדיגיטלית ויישום הבינה המלאכותית וביג דאטה בפיתוח ויישום חוקים.

- לתעדף משאבים לבנייה ופיתוח של תשתית טכנולוגיית מידע, מאגרי מידע גדולים, ויישום טכנולוגיה דיגיטלית ובינה מלאכותית כדי לשרת את החדשנות והמודרניזציה של החקיקה ואכיפת החוק, תוך הבטחת דיוק, שלמות, ניקיון ורלוונטיות, קישוריות, קלות גישה ושימוש, אבטחת מידע והגנה על סודות מדינה. להקצות מספיק משאבים באופן מיידי לפיתוח ויישום מיידי של הפרויקט לבניית מסד נתונים גדול של חוקים והפרויקט ליישום בינה מלאכותית בניסוח, סקירה ותיקון של מסמכים משפטיים.

- יישום טכנולוגיה דיגיטלית ויישום טרנספורמציה דיגיטלית מסונכרנת בהפצה וחינוך של משפט, סיוע משפטי ורישום אינטרסים ביטחוניים; שילוב תוכן ההפצה והחינוך המשפטי בתנועת "הלמידה הדיגיטלית". יישום מדיניות לקידום פיתוח מפעלי טכנולוגיה דיגיטלית המספקים שירותים דיגיטליים ושימושים בתחום המשפט.

- יישום מנגנונים ומדיניות מיוחדים ליצירת פריצות דרך בפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, תוך התמקדות בפעילויות טרנספורמציה דיגיטלית ויישום בינה מלאכותית ונתוני עתק בחקיקה ואכיפה.

7. ליישם מנגנון פיננסי מיוחד לעבודת ניסוח ואכיפת חוקים.

- לחדש את המנגנון להקצאה, ניהול וניצול התקציב לעבודות חקיקה, המבוסס על עקרונות של דיוק, דיוק, מספיקות, וקשור להוצאות מבוססות ביצועים על התוצאות והתפוקות של כל משימה ופעילות. לראש הסוכנות שהוטל עליה המשימה או פעילות החקיקה יש את הזכות להיות פרואקטיבי והוא אחראי מבחינה משפטית על הקצאה, ניהול ושימוש בכספים שהוקצו.

- להבטיח שההוצאות על חקיקה אינן פחותות מ-0.5% מסך הוצאות התקציב השנתיות ותגדל בהדרגה בהתאם לדרישות הפיתוח. להקים קרן לתמיכה במדיניות ובחקיקה, המובטחת על ידי תקציב המדינה, בשילוב עם מימון חברתי לגיטימי מארגונים ויחידים מקומיים, שיתרום לתמיכה ושיפור איכות החקיקה; להבטיח יעילות, בשילוב עם ניהול פתוח ושקוף, מניעה והרתעה של כל צורות של רווחיות ומניפולציה של מדיניות.

- להקצות משאבי תקציב מתאימים ותואמים לארגון ויישום חוקים. לתת עדיפות למשאבים הולמים להפצה וחינוך בנושא חוקים, ולסיוע משפטי לקבוצות ספציפיות, קבוצות פגיעות ומיעוטים אתניים.

בנוגע ליישום , ההחלטה קוראת להקמת ועדת היגוי מרכזית לרפורמה מוסדית ומשפטית, בראשות המזכיר הכללי של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם. הוועדה תכלול נציגים מהאסיפה הלאומית, הממשלה וסוכנויות רלוונטיות.

ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית מובילה ומכוונת את שיפור החוקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש; ומחזקת את הפיקוח על היישום בהתאם לתקנות.

ועדת המפלגה של הממשלה מובילה ומכוונת את פיתוח תוכנית פעולה ליישום ההחלטה; מתאמת עם ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית כדי למסד באופן מלא ומהיר את המדיניות וההנחיות המפורטות בהחלטה זו; ומורה למשרד המשפטים לפתח ולהגיש למושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15 החלטה על מספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים ליצירת פריצות דרך בפיתוח ובארגון אכיפת החוק.

חזית המולדת של וייטנאם מובילה ומכוונת את פיתוחן של תוכניות ותוכניות להדרכה ולגיוס העם ליישום ההחלטה, לקידום תפקיד הפיקוח והביקורת החברתית, להשתתף בבניית חוקים ואכיפתם, ובניית תרבות של ציות לחוק.

מחלקת התעמולה והגיוס ההמוני המרכזית תנהל ותתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי להנחות את יישום ההחלטה; ולהנחות את חיזוק התעמולה על תוכן ההחלטה.

לוועדות מפלגה במחוזות ובערים המסונפות למרכז יש תוכניות ותוכניות ספציפיות לחיזוק המנהיגות וההכוונה בעבודת ניסוח ויישום חוקים בתחומן.

ועדת המפלגה של משרד המשפטים מבצעת את משימת הסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי המרכזית לשיפור מוסדי ומשפטי; עומדת בראש ועדת הפנים המרכזית וסוכנויות רלוונטיות ומתאמת אותה כדי לנטר, לבדוק ולהעריך את תוצאות יישום ההחלטה, ומדווחת על התוצאות לוועדת ההיגוי המרכזית ולפוליטביורו כל שישה חודשים.

החלטה זו מופצת לכל סניפי המפלגה.

PV

מקור: https://baohaiduong.vn/bo-chinh-tri-yeu-cau-khong-hinh-su-hoa-quan-he-kinh-te-dan-su-410698.html