ביטול אימות נוטריוני בעסקאות נדל"ן: דרושה מפת דרכים למניעת סיכונים

(Chinhphu.vn) - ההצעה לבטל את האימות הנוטריוני של חוזים ואישור מצב משפחתי בעת מסחר בנדל"ן וכלי רכב היא פריצת דרך לשימוש בנתונים אלקטרוניים בעסקאות אזרחיות. עם זאת, עורכי דין מודאגים שיישום מהיר מדי עלול ליצור "פערים משפטיים" וסבורים כי יש צורך במפת דרכים כדי להימנע מסיכונים.

Báo Chính Phủ•20/10/2025

Bỏ công chứng khi giao dịch nhà đất: Cần có lộ trình để tránh rủi ro- Ảnh 1. — ההצעה לבטל את האימות הנוטריוני של חוזים ואישור מצב משפחתי בעת מסחר בנדל"ן וכלי רכב היא פריצת דרך לשימוש בנתונים אלקטרוניים בעסקאות אזרחיות. תמונה להמחשה

צעדים משמעותיים לרפורמה מנהלית

משרד הביטחון הציבורי מבקש הערות על טיוטת החלטה בנושא ביטול הליכי אישור נוטריוני ואישור מצב משפחתי בעסקאות של קנייה, מכירה והעברת זכויות שימוש בקרקע ואמצעי תחבורה במקרים בהם הנתונים עברו דיגיטציה, נוקה וחיברו זה לזה.

המטרה היא לצמצם הליכים, לחסוך זמן ועלויות לאנשים ולעסקים – זהו צעד התואם את רוח הרפורמה המנהלית והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית.

עסקאות המוסדרות על ידי החלטה זו כוללות: עסקאות של רכישה, מכירה, העברה, תרומה, משכנתא, ירושה של זכויות שימוש בקרקע ונכסים המחוברים לקרקע; עסקאות של רכישה, מכירה, העברה, תרומה, רישום בעלות על אמצעי תחבורה.

משמעות הדבר היא שכאשר אנשים מבצעים את העסקאות הנ"ל, הם לא יצטרכו לאמת חוזים על ידי נוטריון, לאשר את מצבם המשפחתי או להציג עותקים של מסמכים אישיים. במקום זאת, נתונים אלקטרוניים נאספים ומאומתים ממאגרי מידע לאומיים בעלי ערך משפטי במקום מסמכים מודפסים. אנשים אינם צריכים להגיש מחדש מסמכים שכבר נמצאים במערכת הנתונים הדיגיטלית.

הקצין המטפל בהליך אחראי לחפש אותו במערכת. חוזי עסקאות אלקטרוניות נחתמים באמצעות חתימות דיגיטליות או חשבונות זיהוי ברמה 2, בעלי ערך משפטי זהה לחוזים מאומתים נוטריונית. עם זאת, לאנשים עדיין יש את הזכות לבקש מרצונם אישור ואישור נוטריוניים אם הם רוצים...

מומחים רבים רואים בכך צעד משמעותי ברפורמה מנהלית, המסייע לצמצם הליכים, לחסוך בעלויות ובזמן לאנשים. כאשר נתונים לאומיים על אוכלוסייה, קרקעות, רישום רכבים ונכסים יחוברו, המערכת תגביר את השקיפות ותמנע זיוף מסמכים, ותתקדם לעבר ממשל דיגיטלי ושירותים ציבוריים מקוונים מקיפים.

Bỏ công chứng khi giao dịch nhà đất: Cần có lộ trình để tránh rủi ro- Ảnh 2. — עורך הדין הואנג שואן קוואנג, מנהל משרד עורכי הדין KCF - לשכת עורכי הדין של האנוי . צילום: NVCC

יש לשקול ולנהל עסקאות נדל"ן בזהירות.

עם זאת, עבור עסקאות נדל"ן - תחום בעל שווי נכסים גבוה, קיימים סיכונים משפטיים פוטנציאליים רבים הדורשים זהירות רבה. מנקודת מבט משפטית, עורך הדין הואנג שואן קוואנג, מנהל משרד עורכי הדין KCF - לשכת עורכי הדין של האנוי, אמר כי אישור נוטריוני הוא שלב בקרת הבטיחות בשרשרת העסקאות האזרחיות.

מר קוואנג ניתח כי נוטריונים לא רק מאשרים את החתימה או את תוקפם של המסמכים, אלא גם בודקים את הכשירות האזרחית, מעריכים את הרצון הרצוני ואת הרצון האמיתי של הצדדים. "מכונות יכולות להשוות נתונים אך אינן יכולות להבין את הרצון האנושי, אינן יכולות לזהות מתי אדם נאלץ או מרומה בתהליך חתימה על חוזה. זוהי יכולת מקצועית, חוש חברתי שיש רק לבני אדם", אמר מר קוואנג.

עורך הדין הזה אמר גם שאם יבוטל האימות הנוטריוני, יש צורך להגדיר בבירור איזו סוכנות תהיה אחראית כאשר ייגרמו סכסוכים או נזקים עקב שגיאות נתונים. נכון לעכשיו, טיוטת ההחלטה אינה מסדירה ספציפית נושא זה, מה שגורם לאנשים להגיע למצב של "חוסר ידיעה למי לפנות" כאשר עסקאות נתקלות בסיכונים.

נוטריונים רבים הביעו גם דאגה מכך שמאגרי מידע דיגיטליים, מודרניים ככל שיהיו, אינם יכולים להחליף את תפקידם של נוטריונים בבדיקה, ייעוץ ופיקוח משפטי. מר האן ואן וין, נוטריון בפו טו, אמר: "במציאות, נתקלנו במקרים רבים שבהם המוכר קיבל את המסמכים שלו בהשאלה מאחרים, או שהוא הוטעה לחתום על חוזים מזויפים כדי להסתיר את עסקת ההלוואה. אם נוטריון לא יזהה זאת בזמן, יהיה קשה מאוד להתגבר על ההשלכות. מחשבים יכולים רק לקרוא נתונים, אך אינם יכולים לקרוא אנשים."

לדברי מר וין, נוטריונים לא רק מאשרים אלא גם ממלאים את תפקידם של "שופטים מונעים" - מייעצים לאנשים לגבי השלכות משפטיות, מזכירים להם תנאים שליליים ועוזרים לצדדים להימנע מהפרת החוק. זוהי פונקציה שמערכת נתונים אוטומטית אינה יכולה לבצע.

Bỏ công chứng khi giao dịch nhà đất: Cần có lộ trình để tránh rủi ro- Ảnh 3. — מר האן ואן וין, נוטריון ב-Phu Tho. צילום: NVCC

הוא גם העלה את השאלה: "אם החוזה מאושר לחלוטין באינטרנט, מי יאחסן את המקור, מי יספק עותק כאשר התביעה או הציבור יזדקקו לו כראיה? איזו סוכנות אחראית אם המערכת מותקפת או שהנתונים משתנים?"

נקודה נוספת שנוטריונים רבים הדגישו הייתה האחריות לפיצויים. בחוזה נוטריוני, אם הנוטריון מפר את ההליך וגורם נזק לצדדים, הוא נאלץ לפצות. בינתיים, מנגנון האחריות של סוכנות הנתונים או פלטפורמת האימות האלקטרוני במקרה של שגיאות עדיין לא מוגדר בבירור.

מנקודת מבטם של האנשים, גב' נגוין מין טו, בת 51, המתגוררת ברובע צ'ו ואן אן, בעיר האי פונג, שיתפה: "אני תמיד מעבירה קרקעות באמצעות אישור נוטריוני. כי כשיש מחלוקת, החוזה הנוטריוני הוא ראיה שמגנה עליי. אם לא אשתמש באישור נוטריוני ואסתמך רק על נתונים, אני חוששת שכאשר תהיה בעיה, לא אדע מי יהיה אחראי."

לדברי גב' ת'ו, רוב האנשים, במיוחד באזורים כפריים, אינם מכירים את תהליך העסקאות האלקטרוניות. בינתיים, חתימה על חוזים באופן מקוון דורשת רמה מסוימת של טכנולוגיה וידע משפטי. "נוטריונים לא רק מבצעים את ההליכים, הם גם מסבירים לנו את זכויותינו וחובותינו. מכונות לא יכולות לעשות זאת", אמרה גב' ת'ו.

ביטול חובת האימות הנוטריוני עשוי להיות מטרה ארוכת טווח, כאשר מסד הנתונים הלאומי יהיה שלם באמת, המידע מאומת לחלוטין ויהיה מנגנון ברור של אחריות. עם זאת, בתנאים הנוכחיים, כאשר הנתונים עדיין חסרים סנכרון, רמת ההשכלה המשפטית אינה גבוהה, יש לשקול את היישום בזהירות, לבנות מפת דרכים, להעריך באופן מלא את ההשפעה ולפרוס אותו רק כאשר התשתית המשפטית והטכנית מוכנה...

דיו אנה

מקור: https://baochinhphu.vn/bo-cong-chung-khi-giao-dich-nha-dat-can-co-lo-trinh-de-tranh-rui-ro-102251020180005503.htm