אחרי 50 שנה, עדיין לא עצמאיים במדע ובטכנולוגיה
אחר הצהריים של ה-16 ביוני, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות בטיוטת חוק הרכבות (מתוקן).
בדיון בפגישה אמר שר הבינוי טראן הונג מין כי לרכבות בווייטנאם היסטוריה ארוכה מאוד, בת יותר מ-140 שנה, המביאה יעילות רבה לפיתוח המדינה, במיוחד בשנות המלחמה ותקופת הסובסידיות.
לדברי השר, לפני כ-2-3 קדנציות, האסיפה הלאומית דנה בהשקעות ברכבות, ובמיוחד בציר צפון-דרום. לאחרונה, מערכת הרכבות עברה שינויים רבים, עם הופעתם של מספר קווי רכבת עירוניים בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי.
![]() |
שר הבינוי טראן הונג מין בדיון. צילום: נו י. |
במהלך תהליך היישום, פרויקטים עדיין תלויים במידה רבה בגורמים זרים, החל מהשקעות, גיוס הון ועד לקווים טכנולוגיים. דבר זה מוביל לתוצאות רבות כגון: זמן בנייה ממושך, אי הבטחת התקדמות; פרויקטים חורגים מהתקציב; מצד שני, היכולת לספק ולשלוט בקווים טכנולוגיים כמעט ואינה קיימת.
שלא לדבר על כך, כל פרויקט משתמש בטכנולוגיה ממדינה אחרת. זה מוביל לחוסר סנכרון, מה שמקשה על אספקה, החלפה ותיקון מכיוון שזה תלוי במדינות.
לדברי השר טראן הונג מין, מצב זה מראה על חוסר היעילות של מערכת המשפט הנוכחית. זוהי דאגה מרכזית של משרד התחבורה לשעבר וכיום של משרד הבינוי. לאחר 50 שנות שחרור לאומי, עדיין איננו יכולים להיות עצמאיים במדע ובטכנולוגיה, ולא שלטנו בתחום חשוב זה. לכן, ההצעה לתיקון מקיף של חוק הרכבות שואפת להסיר צווארי בקבוק משפטיים.
לקצר זמן, לחסוך בעלויות
בנוגע לשינויים בחוק הטיוטה בהשוואה לחוק הנוכחי, אמר מר מין כי החוק הישן כלל 84 סעיפים אך התקנות מפורטות מדי, ותכנים רבים אינם נמצאים בסמכות האסיפה הלאומית אלא בסמכות הממשלה. לכן, בחוק הטיוטה המתוקנת נמחקו 24 סעיפים, והותירו כ-60 סעיפים המתמקדים בנושאים מרכזיים.
התוכן העיקרי הכלול בטיוטת החוק המתוקן כולל: מדיניות העדפה של המדינה לפיתוח רכבות, הקובעת בבירור קריטריונים ותנאים ספציפיים למשיכת משקיעים.
השר טראן הונג מין הדגיש שאם רק המדינה תשקיע מבלי לעודד את השתתפותם של מפעלים פרטיים, יהיה קשה מאוד ליישם זאת. לכן, טיוטת החוק הוסיפה תקנות בנוגע לגיוס הון ופיתוח כלכלי פרטי.
לדבריו, נכון לעכשיו, ישנם 5 משקיעים רשומים להשתתף בפרויקטים של רכבות. לכן, צריכים להיות מנגנונים ומדיניות ליצירת תנאים עבורם להשקעה יעילה.
תוכן חדש נוסף הכלול בטיוטת החוק הוא פיתוח מסילות ברזל הקשור למודל הפיתוח העירוני (TOD). זהו פתרון חשוב, במקום רק להחזיר הון ממכירת כרטיסים (שיכול להימשך מאות שנים), משקיעים מורשים לנצל כספי קרקע בתחנות ובאזורים עירוניים כדי ליצור משאבים להשקעה מחדש. זה לא רק עוזר לפרויקט להיות יעיל מבחינה כלכלית, אלא גם מסייע בפיתוח אזורים עירוניים מתורבתים ומודרניים.
בנוסף, הצעת החוק גם משפרת את הליכי ותהליכי ההשקעה, ומאפשרת שילוב שלבים מסוימים, כגון מתן אפשרות לשלב את שלב הכנת דוח מחקר טרום-היתכנות עם שרטוטים טכניים של תכנון ובנייה. "זה יכול לקצר את זמן הכנת ההשקעה וגם לחסוך בעלויות למדינה", הדגיש השר.
בפרט, שר הבינוי הדגיש כי הצעת החוק מאפשרת גם הפרדה של פרויקטים של פינוי אתרים לפרויקטים עצמאיים, תוך יצירת תנאים לביצוע תחילה של פרויקטים של פינוי אתרים, סיוע לאתר נקי של הפרויקט לפני הבנייה, והבטחת אי עיכוב הביצוע.
מקור: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo
תגובה (0)