רפורמה מנהלית בפעילות פרסום

מדי שנה, המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספרייה מתאמת עם יחידות אחרות כדי לארגן את פרסי הפרסום היצירתי של וייטנאם.

שינויים אלה מסייעים בהסרת חסמים ברשומות ובנהלים, ופותחים שלב חדש בניהול, כאשר סוכנויות ממשלתיות מלוות עסקים בעידן הדיגיטלי.

כתב העיתון נהאן דאן קיים ראיון עם מנהלת המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספרייה (משרד התרבות, הספורט והתיירות) נין טי טו הואנג, כדי להבהיר את החידושים הבולטים בחוק המתוקן על פרסום הפעם.

כתב: אדוני המנהל, אילו שינויים צפויים להתרחש בעסקים ובסוכנויות ניהול על ידי קיצור תהליך ההודעה על פרסום בחוק המתוקן הזה?

מנהל המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספרייה (משרד התרבות, הספורט והתיירות ) נין טי טו הואנג.

מנהל המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספרייה נין טי טו הואנג: החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום פישט את הליך ההודעה על מוצרי פרסום, ובפרט: קיצור משך הזמן לשליחת הודעות, סיוע לעסקים לחסוך זמן ועלויות בעת פרסום. בנוסף, יבוטלו מספר רכיבים בתיק שאינם מתאימים עוד לדיגיטציה ולטרנספורמציה דיגיטלית של הליכים מנהליים כגון: עותק של תעודת רישום עסקית של הארגון או האדם המבקש רישיון לבניית עבודת פרסום; חוזה שכירות מיקום בין המשקיע בעבודת הפרסום לבין הבעלים או המשתמש החוקי בעבודת הפרסום המצורפת לעבודת בנייה קיימת; מסמך המודיע על תוצאות המכרז הזוכה...

בנוסף, החוק משלים את התקנות הנוגעות לארגונים ויחידים בעלי עבודות פרסום, אשר נועדו להיות אחראים לאיכות, בטיחות ופיצוי על נזקים, ובכך לסייע לעסקים לנהל סיכונים באופן יזום, להפחית סכסוכים, לשפר את המוניטין והאחריות החברתית. הדבר עולה בקנה אחד עם מדיניות הרפורמה המנהלית, ליצירת סביבה עסקית נוחה לעסקים ולשיפור יעילות ניהול הפרסום על ידי המדינה.

כתב: מיישום מעשי, מהם החסרונות הגדולים ביותר בהליכי פרסום קודמים שהחוק החדש התגבר עליהם ביעילות, אדוני המנהל?

מנהל המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספרייה נין טי תו הואנג: מהיישום המעשי של חוק הפרסום משנת 2012, ניתן לראות כי ישנם כמה ליקויים משמעותיים בהליכי הפרסום, אשר החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום התגבר ביעילות עליהם.

ראשית, החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הפרסום בחן וביטל את מרכיבי התיק לדיווח על מוצרי פרסום בלתי הולמים, תוך צמצום הזמן הנדרש להליכים מנהליים. במקביל, החוק החדש מחזק את הביזור והאצלת הסמכויות לרשויות המקומיות בניהול הפרסום, תוך הגדרת תחומי האחריות של כל רמה, תוך הבטחת הליכים אחידים וחלקים.

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום בשנת 2025 מסמן צעד חשוב קדימה ברפורמה בהליכים מנהליים.

שנית, התקנה שהחריגה שתי קבוצות של תוכן שאינו פרסומי בחוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום התגברה על המצב שבו היקף המושג "פרסום" בחוק הפרסום משנת 2012 רחב מדי, מה שגרם לכך שפעילויות תמיכה רבות במכירות, כגון מסמכי תיאור מוצרים, קטלוגים לתצוגה או מידע חובה על תוויות ואריזות, נחשבות לפרסום ומחייבות אישור והודעה. החרגה זו מסייעת להגדיר בבירור את הגבול בין פרסום למידע משפטי חובה, להפחית את הנטל המנהלי על עסקים ולשפר את היעילות והשקיפות של ניהול המדינה.

שלישית, החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום הוסיף הוראות ספציפיות בנוגע לחובות ואחריות משפטית עבור פלטפורמות המספקות שירותי פרסום מקוונים, ומחייב אותן לציית לחוק הוייטנאמי בעת ביצוע עסקים בווייטנאם, ובמקביל מגדיר בבירור את האחריות של "ספקי מוצרי פרסום", כולל משפיענים (KOLs/KOCs). עליהם לאמת מידע על המוצר לפני פרסום, ואסור להם לקדם מוצרים שלא השתמשו בהם או שאינם מבינים במלואם, ובכך לסייע לסוכנויות ניהול לקבל כלים יעילים לטיפול בהפרות במרחב הקיברנטי, למנוע פרסום כוזב ולהגן על צרכנים.

רביעית, החוק החדש מסייע להחליף את הבקרה המקדימה בבקרה לאחר מכן: בעבר, סוגים רבים של סחורות ושירותים דרשו אישור תוכן לפני היישום, מה שגרם לבזבוז זמן ועלויות. החוק שתיקן ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום ביטל את הדרישה לאשר תוכן פרסומי של סוגים מיוחדים של סחורות ושירותים, ועבר למנגנון בקרה לאחר מכן, מה שמפחית את נטל ההליכים המנהליים על עסקים.

כתב: אדוני המנהל, אילו פתרונות ימשיך משרד התרבות, הספורט והתיירות לקדם רפורמה מנהלית, תוך הבטחת שקיפות ונוחות לעסקים?

מנהלת המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספרייה, נין טי טו הואנג: בתקופה הקרובה, משרד התרבות, הספורט והתיירות ימשיך ליישם פתרונות סינכרוניים רבים לקידום רפורמה מנהלית בתחום הפרסום, תוך הבטחת פעילויות פרסום שקופות ונוחות לעסקים, באמצעות 4 פתרונות מרכזיים.

הראשון הוא השלמת המסגרת המשפטית המנחה. משרד התרבות, הספורט והתיירות יעץ והגיש לממשלה להוציא צו המנחה את חוק הפרסום בשנת 2025, שייכנס לתוקף במקביל לחוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום. ניסוח הצו ממשיך גם את נקודת המבט של צמצום ופישוט הליכים מיותרים, תוך שמירה רק על התקנות הנחוצות באמת לניהול יעיל של פעילויות פרסום.

בנוסף, יש צורך להפיץ ולהפיץ באופן פעיל את החוק. משרד התרבות, הספורט והתיירות מפרסם מידע משפטי בנושא פרסום בתקשורת ההמונית; מארגן כנסים וקורסי הכשרה כדי לחנך באופן יסודי את הצוות העובד בניהול פרסום מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, להבטיח עקביות באכיפת החוק ולהעלות את המודעות לתאימות בקרב גופים המשתתפים בפעילויות פרסום.

בשלב הבא, יש צורך לחזק את הפיקוח והטיפול בהפרות: פיקוח ובדיקה של עמידה בחוקי הפרסום יתחזקו הן ברמה המרכזית והן ברמה המקומית. פעילויות פרסום בלתי חוקיות יזוהו ויטפלו כדי להרתיע מפירי חוק ולהגן על עסקים לגיטימיים ושומרי חוק.

ולבסוף, יש צורך לקדם את יישום הממשל האלקטרוני, תוך שילוב הנהלים להודעה על מוצרי פרסום בפורטל השירות הציבורי המקוון. נכון לעכשיו, הנהלים להודעה על מוצרי פרסום בשלטי חוצות ובאנרים סופקו בפורטל השירות הציבורי הלאומי, כך שפעילים יכולים להגיש מסמכים באופן מקוון. בתקופה הקרובה, המשרד ימשיך לדיגיטציה של תהליך קבלת ועיבוד הודעות על מוצרי פרסום, בניית מסד נתונים ומערכת ניהול פרסום כדי לסייע לעסקים לבצע הליכים בצורה נוחה ופומבית; למנוע שליליות ולשפר את השקיפות.

בקיצור, בעזרת רפורמה חזקה בהליכים מנהליים ופתרונות ניהול סינכרוניים, משרד התרבות, הספורט והתיירות מצפה שפעילויות הפרסום בתקופה הקרובה יהיו שקופות עבור עסקים, תוך הבטחת יעילות ויעילות של ניהול המדינה, בניית סביבת פרסום בריאה ותרומה חיובית לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

כתב: תודה רבה לך, מנהל!

הואי חמישי

מקור: https://nhandan.vn/cai-cach-hanh-chinh-trong-hoat-dong-quang-cao-post915939.html