פקידים ממושמעים עדיין יכולים לקבל קידום לתפקידים בכירים.

(דן טרי) - הפוליטביורו קובע כי פקידים שביצעו הפרות, בעלי ליקויים, עומדים בפני דין משמעתי או נמצאים תחת חקירה, יוכלו להיחשב לתפקידים בכירים יותר אם יעמדו בסטנדרטים ובתנאים בשלושה מקרים.

תוכן זה מוזכר בתקנה מס' 377 בנושא ביזור ניהול ותכנון קאדרים, מינוי, מינוי, השעיה זמנית, פיטורים, התפטרות ופיטורי קאדרים. תקנה 377 נחתמה והונפקה על ידי טראן קאם טו, חבר קבוע במזכירות, מטעם הפוליטביורו .

3 מקרים בהם "ניתן לקדם פקידים משמעתיים לתפקידים בכירים"

בנוגע לתכנון כוח אדם, תקנה 377 קובעת בבירור את העיקרון של "תכנון רק לתפקידים בכירים". כל תפקיד ניהולי ומנהיגותי מתוכנן ללא יותר מ-3 תפקידים וכל צוות מתוכנן ללא יותר מ-3 תפקידים באותה רמה. הפוליטביורו קובע כי התכנון אינו מתבצע במקביל להצעת מינויים והצגת מועמדים לבחירות.

ראוי לציין כי תקנה 377 של הפוליטביורו קובעת בבירור כי קאדרים שביצעו הפרות, ליקויים, או שנענשו או נמצאים בתהליך חקירה, פיקוח, בחינה, יישוב גינויים, תלונות או שיקול דעת אחראי, יכולים להיחשב לתפקידים בכירים יותר אם הם מבטיחים את הסטנדרטים והתנאים בהתאם לתקנות ב-3 מקרים.

פנורמה של הוועידה המרכזית ה-12 (צילום: דואן בק).

ראשית, ישנן הפרות וליקויים שיש לבחון וללמוד מהם לקחים, אך לא במידה שיש לשקול נקיטת צעדים משמעתיים.

שנית, ישנן הפרות וליקויים שיש לבחון, לשקול את האחריות ולנקוט צעדים משמעתיים, אך הרשות המוסמכת מחליטה לא להטיל צעדים משמעתיים או לא מוציאה החלטה משמעתית עקב חלוף תקופת ההתיישנות (אם הצעד המשמעתי הוא בצורת נזיפה עקב אחריות ישירה, אחריות ראשית או אחריות משותפת המעורבת והבדיקה והתיקון הושלמו כנדרש).

המקרה השלישי הוא עונש משמעתי באמצעות נזיפה או אזהרה לאחר שחלפה תקופת המשמעת.

הפוליטביורו ציין כי ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה והנהגה קולקטיבית של סוכנויות ויחידות צריכות להתבסס על מצב הקאדרים ודרישות המשימות, לנתח ולהעריך באופן אובייקטיבי, זהיר ומעמיק, ולשקול היבטים רבים של כל מקרה ולשקול ולהחליט בהתאם לסמכותן או לדווח לרשויות המוסמכות לצורך שיקול דעת לפני התכנון.

הגורמים הנלקחים בחשבון הם איכות, יכולת, מוניטין, תוצאות תוצר העבודה של הצוות; הסיבה, המניע להפרה, ליקויים (אובייקטיביים, סובייקטיביים) ואופי, היקף, השפעה, השפעה ותוצאות של תיקון (אם בכלל)...

עבור פקידים אשר בידיהם מידע שהחליפו רשויות מוסמכות בנוגע לאחריות אישית במקרים, אירועים ומסקנות שרשויות מוסמכות חקרו, בדקו ובדקו אך טרם הגיעו למסקנה רשמית, או שיש להם בקשה מרשויות מוסמכות לשקול ולטפל באחריות אישית..., הפוליטביורו קובע כי "לא ישקול באופן זמני תכנון".

הפוליטביורו גם הצהיר כי אין תכנון עבור קאדרים הנמצאים בתהליך טיפול בהלשנות (ישנה החלטה על הקמת צוות טיפול בהלשנות), תלונות משמעת, בדיקה כאשר ישנם סימנים להפרות או בחינת נקיטת צעדים משמעתיים; קאדרים הנמצאים בתקופת משמעת.

גם קאדרים אשר הרשויות המוסמכות קבעו כי הפרו השקפות פוליטיות, עקרונות ארגון ופעילויות המפלגה, חיפשו תפקידים וכוח בעבודות כוח אדם, ניצלו תפקידים וסמכויות למטרות רווח אישי, תקנות על אחריות למופת, פגעו במוניטין של ארגון המפלגה וגרמו לזעם ציבורי, לא יתוכננו.

קאדרים המתוכננים לקדנציה הבאה חייבים להיות בגיל העבודה ליותר משתי קדנציות.

תקנה 377 קובעת בבירור כי התפקידים המתוכננים כוללים: חבר ועדת המפלגה המרכזית, חבר הפוליטביורו, חבר מזכירות; תפקידים תחת ניהול הפוליטביורו והמזכירות ותפקידים שיש להעריך על ידי ועדות וסוכנויות המפלגה המרכזיות; תפקידים תחת ניהול ישיר של ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה והנהגה קולקטיבית של סוכנויות ויחידות.

הפוליטביורו גם קובע בבירור שיטות, סטנדרטים, תנאים וגילי תכנון.

בפרט, קאדרים המתוכננים לקדנציה הבאה חייבים להיות מבוגרים מספיק כדי לעבוד במשך 2 קדנציות או יותר, לפחות קדנציה מלאה אחת (60 חודשים). בעת סקירה והשלמה של התכנון השנתי לקדנציה הנוכחית, קאדרים הכלולים בתכנון חייבים להיות מבוגרים מספיק כדי לעבוד במשך 60 חודשים או יותר לפחות.

על פי תקנות הפוליטביורו, מבנה ופרופורציה של תכנון ועדות המפלגה ותפקידי מנהיגות וניהול שואפים ל: קאדרים צעירים (מתחת לגיל 47 עבור סוכנויות מרכזיות; מתחת לגיל 42 עבור רמות פרובינציאליות וקהילתיות) מ-15% ומעלה, קאדרים נשים מ-25% ומעלה. קאדרים בעלי כישורים מדעיים וטכנולוגיים הם כ-5-10%, ופרופורציה של קאדרים בני מיעוטים אתניים מתאימה לכל יישוב ותחום.

מקרים אשר באופן אוטומטי מחוץ לתחום התכנון, על פי תקנה 377, כוללים: קאדרים אשר מונו או נבחרו לתפקיד תכנון; קאדרים אשר מעל גיל המינוי; אשר עברו עונש משמעתי על ידי רשויות מוסמכות, בדרגת נזיפה או יותר (עבור יחידים), או אשר נקבע על ידי רשויות מוסמכות ככאלה שלא הבטיחו את הסטנדרטים הפוליטיים של תפקיד התכנון; קאדרים אשר פוטרו מתפקידם על ידי רשויות מוסמכות, התפטרו או פוטרו מתפקידם; קאדרים אשר נפטרו או פרשו...

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-bo-bi-ky-luat-van-co-the-duoc-quy-huach-chuc-vu-cao-hon-20251016230216243.htm