לדברי נציג הוועדה נגוין הואו טונג, האנוי מיישמת במקביל פרויקטים רבים של תשתית, פרויקטים של שיפוץ ובנייה מחדש עירוניים, כמו גם פרויקטים דינמיים בקנה מידה גדול. עם זאת, תהליך היישום נתקל במכשולים רבים עקב חפיפות בתקנות הנוכחיות, במיוחד בנוגע לסמכות להחליט על מדיניות השקעה, שיקום קרקעות, פינוי אתרים, בחירת משקיעים וגיוס הון.
"בהקשר זה, ההחלטה על יישום מנגנון מיוחד נחוצה כדי להסיר "צווארי בקבוק" מוסדיים וליצור מסדרון משפטי גמיש יותר עבור האנוי בארגון יישום פרויקטים גדולים וחשובים", הדגיש חבר האסיפה הלאומית נגוין הוו טונג.
הצעה להרחבת גיוס כספים פרטי לפרויקטים דחופים
בתגובה לסעיף 9 בטיוטת ההחלטה, אמר הנציג נגוין הואו טונג כי מתן אפשרות ליישום פרויקטים לטיפול בעומסי תנועה, הצפות, זיהום סביבתי וסדר עירוני במסגרת מנגנון השקעות ציבוריות חירום או צו חירום לבנייה תואם את הדרישות המעשיות.
ללא הליכים יעילים, העלויות החברתיות ימשיכו לעלות, וישפיעו ישירות על חייהם של מיליוני אנשים ויפחיתו את התחרותיות העירונית של האנוי בטווח הארוך.
כדי להפוך מנגנון זה ליעיל, הציעו הנציגים להוסיף תקנות להרחבת גיוס המגזר הפרטי לפרויקטים דחופים. מתן אפשרות להחלת מודל שותפות ציבורית-פרטית מקוצר (PPP) לפרויקטים להתמודדות עם עומסי תנועה, שיטפונות או זיהום סביבתי ינצל היטב את פוטנציאל הסוציאליזציה הרב של האנוי ויפחית את הלחץ על התקציב.
לתמוך במנגנון פורץ הדרך לשיפוץ עירוני, אך יש להבטיח את זכויות הציבור.
בנוגע לסעיף 10 בנושא שיפוץ, ייפוי ובנייה מחדש עירוניים, העריך הנציג נגוין הואו טונג זאת כתקנה "פריצת דרך אסטרטגית", המסירה ישירות את צוואר הבקבוק הגדול ביותר בשיפוץ בנייני דירות ישנים וייפוי ערים היסטוריות, בעיה שהאנוי "תקועה" איתה במשך שנים רבות.
ההחלטה להטיל על ועדת העיר להחליט על צעדי שיפוץ בהתאם לתכנון מדגימה ביזור חזק, בהתאם לרוח של ממשלה עירונית מיוחדת. בפרט, התקנה המאפשרת אכיפה כאשר יותר מ-75% מהבעלים מסכימים היא צעד חשוב קדימה, המסייע להתגבר על מצבם של מיעוטים החוסמים את האינטרס המשותף ומבטיח את עקרון העדיפויות של אינטרסים קהילתיים בניהול עירוני מודרני.
עם זאת, על מנת שהמדיניות תיושם בצורה בת קיימא ואנושית, הציע הנציג נגוין הוו טונג להוסיף סעיף על עקרון "יישוב מחדש שווה או טוב יותר ממקום המגורים הקודם", לא רק מבחינת שטח אלא גם מבחינת תשתית חברתית, מרחב מחיה ותנאי מחיה. "זהו הגורם המכריע בקונצנזוס האמיתי של העם", הדגיש הנציג.
הנציגים אמרו גם כי יש צורך במדיניות תמיכה ספציפית לקבוצות פגיעות כגון קשישים, משקי בית עניים, משקי בית עם מדיניות ביטוח ואנשים עם מוגבלויות, כדי להבטיח דיור יציב לאחר יישוב מחדש.
במקביל, יש צורך להגדיר בבירור את האחריות המשפטית של המשקיעים לאורך כל התהליך, החל ממגורים זמניים, בנייה ועד יישוב מחדש וניהול תפעול הפרויקט; תוך הצמדת אחריות זו לסנקציות מחמירות אם יש עיכוב בהתקדמות, הפרת התחייבות או פגיעה בזכויות הלגיטימיות של האזרחים.
"האנוי היא עיר הבירה, לב המדינה." בהדגיש זאת, הביע הנציג נגוין הואו טונג את תקוותו שההחלטה המיוחדת תסייע להאנוי לפתור בעיות בבנייה הבסיסית, "כך שליבה של המדינה יהיה בריא, ופועם בהתאם להתפתחות הכללית כשהיא נכנסת לעידן חדש."
חבר האסיפה הלאומית נגוין הואו טונג אמר כי יש צורך שהאסיפה הלאומית תשקול תיקון להחלטה 98/2023/QH15 והחלטה 136/2024/QH15 כדי להסיר במהירות קשיים וליצור תנופת פיתוח עבור הו צ'י מין סיטי ודאנאנג בתקופה הנוכחית.
לדברי הנציג, וייטנאם מיישמת בו זמנית את הסדר היחידות המנהליות, מייעלת את המנגנון, מחדשת את מודל הממשל העירוני ויוצרת מבנה מחדש של מרחב הפיתוח הלאומי. הקשר זה דורש מנגנונים חזקים וגמישים עבור ערים גדולות, אשר ממלאות תפקיד מוביל בצמיחה.
"הו צ'י מין סיטי ודאנאנג הן שני קטבי צמיחה חשובים בדרום וברמות המרכזיות, בעלי השפעה רבה על הפיתוח הכלכלי והחברתי של המדינה כולה", הדגיש חבר האסיפה הלאומית נגוין הואו טונג. השלמת המנגנון המיוחד תעזור לשני היישובים לקדם את תפקידם כמרכזים אזוריים, ובמיוחד כדי להו צ'י מין סיטי להמשיך ולשמור על מעמדה כקטר הכלכלי של המדינה כולה.
מקור: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html
![[תמונה] המזכיר הכללי טו לאם מקבל את פניו של מנהל האקדמיה למינהל ציבורי וכלכלה לאומית תחת נשיא הפדרציה הרוסית](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
תגובה (0)