ארגון מחדש של כוחות הייצור ושינוי יחסי הייצור בעידן הדיגיטלי: גישה לתיאוריה המרקסיסטית והשלכותיה על מדיניות (חלק א')

TCCS - בווייטנאם, כוח הייצור הדיגיטלי מתגלה בהדרגה באמצעות תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית בכל התחומים. עם זאת, כיום, יחסי הייצור עדיין מתאפיינים בתקופה התעשייתית המסורתית, כאשר מנגנונים ומדיניות ממוקמים בהקשר של יחסי ייצור מודרניים שלא עמדו בקצב השינוי בפרקטיקה הדיגיטלית. מערכת היחסים בין המדינה, המפעלים והעובדים בסביבה הדיגיטלית עומדת בפני אתגרים חסרי תקדים, הדורשים חדשנות חזקה בחשיבה ניהולית ובשיטות קביעת מדיניות.

המזכיר הכללי טו לאם ונציגים מבקרים בתערוכות "הישגים בחקיקה ואכיפה" ו"הישגים בפיתוח כלכלי פרטי" ובדוכנים המציגים מוצרים של מפעלים פרטיים. צילום: VNA

במהלך 40 שנות יישום תהליך השיפוץ, השתלבותה של וייטנאם בכלכלה העולמית הפכה עמוקה ורחבה יותר ויותר, במקביל לגל המהפכה התעשייתית הרביעית ולהתפתחות החזקה של טרנספורמציה דיגיטלית, המאופיינת בנתונים, טכנולוגיה ופלטפורמות דיגיטליות. הקשר זה לא רק מקדם שינויים במודל הצמיחה, אלא גם מציב צורך דחוף בארגון מחדש של הכלכלה לקראת מודרניות, הכללה וקיימות. הנושא החשוב בתהליך זה הוא טרנספורמציה של כוחות הייצור, אשר בתורה מובילה להתאמת יחסי הייצור. במאמר: "טרנספורמציה דיגיטלית - כוח מניע חשוב לפיתוח כוחות ייצור, שכלול יחסי ייצור, הבאת המדינה לעידן חדש" ⁽¹⁾ , הדגיש המזכיר הכללי של הוועד הפועל המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, טו לאם, כי כוחות הייצור ממלאים תפקיד מכריע וכי יש להתאים את יחסי הייצור באופן רציף לרמת הפיתוח החדשה. כאשר יחסי הייצור מפגרים, הם יהפכו למכשול להתפתחות הכללית.

ההקשר החדש מציב דרישות תיאורטיות להמשך מחקר והבהרת היקף, תוכן ושיטות האינטראקציה של כמה מושגים וקטגוריות מסורתיים, כגון "אמצעי ייצור", "עבודה" או "בעלות", תוך הגדרה מחדש של תפקידי המדינה, המפעלים והעובדים במבנה יחסי הייצור המודרניים. שאלות חדשות רבות עולות: למי שייכים הנתונים? למי שולט הפלטפורמה הדיגיטלית? מה תפקידם ומעמדם של העובדים והקשר בין עובדים למעסיקים בכלכלה הדיגיטלית? כיצד יחסי הייצור צריכים להסתגל כאשר כוחות הייצור משתנים באופן עמוק במבנה, בצורה ובפעולה?

הבסיס התיאורטי של כוחות ייצור ויחסי ייצור בעידן הדיגיטלי

בזרימה של ההיסטוריה האנושית, התפתחות החברה תמיד קשורה לשינויים מהותיים באופן הייצור, ומאחורי שינוי זה עומד ארגון מחדש של כוחות הייצור ויחסי הייצור. המרקסיזם - דוקטרינה מהפכנית, רואה בזוג הקטגוריות "כוחות ייצור - יחסי ייצור" את המרכז להסבר חוק התנועה של ההיסטוריה. עם הכניסה לעידן הדיגיטלי, כאשר הכלכלה העולמית עוברת בצורה חזקה לכיוון דיגיטציה, דאטאיזציה ואוטומציה, היישום היצירתי והדיאלקטי של מערכת תיאורטית זו הופך דחוף. זהו בסיס חשוב המסייע בזיהוי נכון של אופי השינויים במבנה הייצור, ובמקביל להנחות את בניית המדיניות והאסטרטגיות לפיתוח חברתי בהקשר החדש.

תיאוריה מרקסיסטית של כוחות ייצור ויחסי ייצור

במערכת התיאורטית של ק. מרקס, כוחות ייצור ויחסי ייצור משקפים את המבנה הפנימי של אופן הייצור, הגורם המכריע באופי, ברמת ובמגמת ההתפתחות של החברה. הקשר הדיאלקטי בין שני גורמים אלה הוא הבסיס להסבר תנועת ההיסטוריה האנושית דרך צורות חברתיות-כלכליות עוקבות. על פי ק. מרקס, כוחות ייצור הם כל היכולת המעשית של בני האדם בתהליך של שינוי הטבע לייצור עושר חומרי. כוחות ייצור כוללים את אמצעי הייצור (כלי עבודה וחפצי עבודה), עובדים ואת רמת היישום של מדע וטכנולוגיה בייצור. במסגרתם, כלי עבודה נחשבים ל"מדד" לרמת הפיתוח של כוחות ייצור בכל תקופה היסטורית. יחסי ייצור הם סך היחסים הכלכליים בין אנשים הנובעים בתהליך הייצור, כולל יחסי בעלות על אמצעי ייצור, יחסי ארגון וניהול של תהליך הייצור ויחסי הפצת מוצרים. יחסי ייצור הם אובייקטיביים, אינם תלויים ברצון סובייקטיבי והם תוצאה בלתי נמנעת של רמת הפיתוח של כוחות ייצור בכל תקופה היסטורית.

על פי חוק התנועה של אופן הייצור, כוחות הייצור ממלאים תפקיד מכריע ביחסי הייצור, וכאשר הם מתפתחים לרמה מסוימת, הם יהפכו את יחסי הייצור הקיימים למיושן, יפריעו לייצור, ובכך יובילו בהכרח להחלפתם ביחסי ייצור חדשים ומתקדמים יותר. קרל מרקס אמר: "בשלב מסוים של התפתחות, כוחות הייצור החומריים של החברה מתנגשים עם יחסי הייצור הקיימים... מלהיות צורות של התפתחות של כוחות הייצור, יחסים אלה הופכים לכבלים שלהם. אז מתחילה תקופת השינוי החברתי" ⁽²⁾ . עם זאת, הקשר בין כוחות הייצור ליחסי הייצור אינו חד-סטרי אלא דיאלקטי, מאוחד וסותר כאחד, ומשפיע זה על זה. במקרים רבים, יחסי הייצור יכולים ליצור סביבה, ארגון וחלוקה נוחים לפיתוח כוחות הייצור. אך כאשר יחסי הייצור הופכים ל"כבלים" המרסנים את כוחות הייצור, הצורך לשפר את שיטות הייצור הופך לצורך אובייקטיבי. תרומה חשובה נוספת של קרל מרקס היא הדגש על תפקידה של המהפכה המדעית והטכנולוגית ככוח מניע ישיר לקפיצת הדרך של כוחות הייצור. ב"קפיטל" וביצירותיו המאוחרות יותר, קרל מרקס הראה חזון שחרג מעבר לקודמיו, בכך שהקדיש תשומת לב מיוחדת להשפעת המכונות, האוטומציה וחלוקת העבודה במפעל על פריון העבודה, מבנה המעמדות ויחסי העבודה. זה מראה את הפתיחות של המרקסיזם ומראה שהמרקסיזם יכול להסתגל לצורות ייצור חדשות, מעבר למסגרת התעשייה המכנית.

"אבולוציה" של כוחות יצרניים בעידן הדיגיטלי

בעידן הדיגיטלי, כוחות הייצור עברו שינויים עמוקים הן במבנה, בצורה והן בפעולה. אם בתקופה התעשייתית, מרכז כוחות הייצור היה כלי עבודה מוחשיים, כגון מכונות, שרשראות מכניות או מערכות חשמל, כיום תפקיד זה מוחלף בהדרגה על ידי נתונים, בינה מלאכותית, פלטפורמות דיגיטליות וטכנולוגיה דיגיטלית. גורמים חדשים אלה מעצבים מחדש את אופן ארגון הייצור ואת חלוקת העבודה בקנה מידה עולמי.

עם מאפייניו הבולטים של שכפול בלתי מוגבל, הפצה מיידית וצבירה אקספוננציאלית, נתונים הפכו לקלט הכרחי ברוב הפעילויות החברתיות-כלכליות. בניגוד לאמצעי ייצור מסורתיים, שהם נדירים ומוגבלים, נתונים אינם רק תוצר לוואי של תהליך הייצור והצריכה, אלא הופכים יותר ויותר למשאב ליבה היוצר יתרון תחרותי בשרשרת הערך הגלובלית. מנקודת מבטה של ​​הכלכלה הפוליטית המרקסיסטית, עלייתם של נתונים כאמצעי ייצור לא מהותי מחייבת הרחבת מושג "כלי עבודה" ובחינה מחודשת של מנגנון יצירת הערך העודף בתנאים חדשים, כאשר יישום אלגוריתמים, מערכות אוטומטיות ובינה מלאכותית מסייע ביצירת פריון עבודה גבוה יותר מאשר עבודה ישירה. במקביל לנתונים, יישום טכנולוגיה, כגון בינה מלאכותית (AI), האינטרנט של הדברים (IoT), בלוקצ'יין ומערכות אקולוגיות של פלטפורמות דיגיטליות יוצרים צורה חדשה של כוחות ייצור. ניתן לזהות שלושה מאפיינים בולטים של צורה זו כדלקמן: 1- ידע הופך אוטומטי בהדרגה, מכונות כבר לא מחליפות רק עבודה ידנית, אלא יצרו מחדש חלקית את תפקודי החשיבה, הניתוח וקבלת ההחלטות; 2- תהליך הייצור מתבצע על פי מנגנון ה"פלטפורמה", הפעילויות מאורגנות באמצעות תשתית דיגיטלית ביניים (למשל אמזון, גראב, Airbnb) - הנושא אינו הבעלים הישירה של אמצעי הייצור הפיזיים, אלא שולט בזרימה ובחלוקת הערך בשרשרת הייצור; 3- מודל הייצור של היום נוטה להיות מחובר, מבוזר וגמיש, הפועל מעבר לגבולות הפיזיים של מפעלים, עסקים או אפילו מדינות. יחד עם נתונים, יישומי טכנולוגיה, כגון בינה מלאכותית (AI), האינטרנט של הדברים (IoT), בלוקצ'יין ופלטפורמות דיגיטליות תורמים לעיצוב צורה חדשה של כוחות ייצור.

שינויים אלה כרוכים בשינוי עמוק בתפקידים ובדרכי ההשתתפות של העובדים. בעוד שבעידן התעשייתי, רוב העובדים ביצעו רק משימות חוזרות ונשנות עם מכונות, בכלכלה הדיגיטלית הם הופכים למעצבים, מנטרים, מנתחים וממטבים של מערכות דיגיטליות. כושר העבודה קשור באופן הדוק יותר לנתונים, אלגוריתמים וטכנולוגיה, ודורשים חשיבה לוגית, הבנה של מערכות אוטומטיות ויכולת להסתגל לסביבת הייצור הלא-חומרית. עובדים כיום מקיימים אינטראקציה לא רק עם מכונות, אלא גם עם מערכות קבלת החלטות המבוססות על ביג דאטה ופלטפורמות דיגיטליות. ה"הכלאה" של אדם וטכנולוגיה בצורה החדשה של כוחות ייצור יוצרת מאפיינים חסרי תקדים, ניתן ליצור ערך ללא אמצעי ייצור מוחשיים, תהליכי ייצור יכולים לפעול מחוץ לתחום המרחב הפיזי הקונבנציונלי וחלוקת העבודה מתרחשת כמעט בזמן אמת, מעבר לגבולות באמצעות תשתית ענן ופלטפורמות חיבור. תהליך הדה-חומריות של כוחות ייצור הולך ומתברר, ויוצר סוג של ארגון ייצור החורג הרבה מעבר לתפיסה המסורתית של כלים או שרשראות מכניות.

טרנספורמציה של יחסי ייצור מודרניים

לצד השינוי בכוחות הייצור בעידן הדיגיטלי, גם יחסי הייצור, שהם צורות של ארגון כלכלי המשקפות את רמת ההתפתחות של כוחות הייצור, עוברים שינויים מבניים. אלמנטים מרכזיים כמו צורות בעלות, ארגון עובדים, מנגנוני חלוקה ושיטות ניהול מעוצבים מחדש יותר ויותר על ידי עליית הנתונים, הפלטפורמות הדיגיטליות, הבינה המלאכותית ורשתות ייצור חוצות גבולות. בניגוד לתהליך השינוי האיטי בעקבות המחזור התעשייתי המסורתי, השינוי ביחסי הייצור בהקשר החדש מתרחש בקצב מהיר, עם מורכבות גבוהה והיבטים רב-ממדיים חסרי תקדים.

הון פלטפורמה ושליטה לא חומרית: מאפיין בולט בתמונה של יחסי הייצור העכשוויים הוא הופעתו והתפשטותו של מודל "קפיטליזם הפלטפורמה". בצורה זו, במקום להשקיע ולהחזיק ישירות באמצעי ייצור מוחשיים, כגון קרקע, מפעלים או חומרי גלם, ארגונים מתמקדים בשליטה במערכות פלטפורמה דיגיטליות, הפועלות כמתווכים לארגון אינטראקציות בין משתמשים, ספקים וכוחות שוק. ליבת מנגנון זה היא שכוח הייצור אינו קשור עוד לכלים חומריים, אלא לגורמים לא חומריים, כגון אלגוריתמים ונתונים. נתונים על התנהגות משתמשים נאספים ומעובדים לא רק כדי להתאים אישית שירותים, אלא גם לחזות מגמות, להנחות התנהגות ואף להשפיע על החלטות של לקוחות, שותפים ועובדים. לדעת ק. מרקס, זוהי צורה מורחבת של ניצול, הערך העודף מגיע לא רק מעבודה חומרית, אלא גם מנתונים, כספי זמן אינטראקטיביים ואנרגיה קוגניטיבית אנושית - תחומים שהיו בעבר מחוץ לתחום הניתוח של הכלכלה הפוליטית הקלאסית.

רשתות ייצור מבוזרות וארגון מחדש של כוח כלכלי: יחד עם תהליך הדה-מטריאליזציה, ארגוני ייצור בעידן הדיגיטלי עוברים גם הם למודל מבוזר ורשתי. פעילויות הייצור אינן מוגבלות עוד לשרשרת הליניארית של מפעל או קומפלקס קבוע, אלא מנוהלות באשכולות פונקציונליים רבים, המבוצעים על ידי ישויות עצמאיות, אך מקושרות קשר הדוק באמצעות פלטפורמות דיגיטליות. לדוגמה, מוצר טכנולוגי כיום יכול להיות מתוכנן בארה"ב, מתוכנת בהודו, מיוצר בווייטנאם, מורכב בתאילנד, מחובר לקידום עולמי דרך טיקטוק ומופץ דרך אמזון. מודל רשת חדש זה שינה באופן מהותי את יחסי הבעלות והממשל בייצור, השליטה בתהליך הייצור אינה תלויה עוד בעיקר בהחזקת אמצעי ייצור פיזיים, אלא בשליטה על תשתית, זרימת נתונים וחיבורים. במבנה זה, למספר קטן של תאגידי טכנולוגיה גלובליים יש יתרון דומיננטי הודות ליכולתם לתאם שווקים, להשפיע על התנהגות הצרכנים ולעצב את חלוקת שרשראות הערך. לעומת זאת, רוב העסקים הקטנים והבינוניים, יחד עם עובדיהם, תלויים ב"אלגוריתמים של קופסה שחורה" שאין להם גישה אליהם או שליטה עליהם. זהו ריכוז הכוח הרך במערכת ייצור מבוזרת, שבה מרכז הכוח עובר מהמפעל לתוכנה, לפלטפורמות ולמאגרי מידע. התוצאה היא היווצרות של "מבנה-על של ייצור דיגיטלי" שבו בעלי הפלטפורמות והאלגוריתמים יכולים לנכס נפח של ערך עודף הרבה מעבר ליכולת הייצור הפיזית בפועל שלהם, סוג של ניכוס ערך עודף באמצעות תיווך דיגיטלי.

טרנספורמציה ביחסי עבודה, עבודת פלטפורמה ואלגוריתמים: טרנספורמציה חשובה נוספת היא המעבר במודל יחסי העבודה, מצורות יציבות ופורמליות לעבודה גמישה, בלתי פורמלית ומתואמת אלגוריתמית. עבודה בגיגים, עבודה פרילנסרית ועבודה מרחוק הופכות בהדרגה למגמה המרכזית בתעשיות רבות. מבני יחסי עבודה מסורתיים, המסתמכים על חוזים ארוכי טווח, מנגנוני הגנה על זכויות ומסגרות ארגוניות ברורות, מוחלפים בצורות עבודה גמישות, שהן פחות מבוססות על מוסד ואין להן ערוצי דיאלוג קולקטיבי. למרות שמכונים "חופש", עובדים למעשה נשלטים בקפידה באמצעות קריטריונים נסתרים, מערכות דירוג כוכבים ומשוב לקוחות, מה שהופך את החופש לצורה חדשה של תלות. זוהי צורה של "ניהול עצמי באמצעות מעקב", שבה אנשים נאלצים לפעול לפי כללים חד כיווניים, ללא משא ומתן, ללא הסבר וללא מנגנוני משוב. אתגר גדול הוא כיצד להגן על זכויותיהם של עובדים העובדים בסביבה הדיגיטלית?

אי-שוויון גובר והופעתו של "מעמד דיגיטלי חדש": תוצאה חברתית עמוקה של השינוי ביחסי הייצור המודרניים היא עליית הקיטוב החברתי ואי-השוויון הדיגיטלי. קבוצות המסוגלות לאמץ טכנולוגיה, לשלוט בנתונים ולהסתגל לסביבת הייצור הדיגיטלית יתפסו יותר ויותר נתח גדול מהערך העודף החדש שנוצר. לעומת זאת, עובדים חסרי כישורים דיגיטליים, שאינם עוברים הכשרה והסבה מקצועית, או החיים באזורים "לבנים דיגיטליים" נמצאים בסיכון להידחק לשולי שרשראות הערך הגלובליות. זה יוצר את הסיכון ל"מעמד תת-מעמד דיגיטלי", קבוצה חברתית שמנוצלת גם באמצעות פלטפורמות דיגיטליות וגם לא מובטחות לה זכויות חברתיות בסיסיות במלואן.

בסך הכל, יחסי הייצור בעידן הדיגיטלי עוברים ארגון מחדש לכיוון גמיש יותר, מבוזר יותר, אך בו זמנית פחות שוויוני. בהקשר זה, המרקסיזם, עם הניתוח הדיאלקטי והרוח הביקורתית שלו, עדיין שומר על ערכו כמסגרת התייחסות חשובה לזיהוי והסבר הסתירות החדשות המתעוררות ביחסי הייצור בעידן הנתונים והדיגיטלי. על בסיס זה, בניית מערכת מוסדית המתאימה למבנה הייצור החדש, תוך הבטחת הוגנות, קיימות ובקרה, הופכת למשימה אסטרטגית עבור כל מדינה.

המצב הנוכחי של פיתוח כוחות הייצור ויחסי הייצור בווייטנאם כיום

פיתוח כוחות יצרניים בווייטנאם כיום

בווייטנאם, צורה חדשה של כוח יצרני מתגבשת המבוססת על שילוב של טכנולוגיה דיגיטלית, נתונים, בינה מלאכותית ומערכת אקולוגית של חדשנות, ויוצרת תנאים חומריים וטכניים שונים מתקופות קודמות. עם זאת, תהליך זה אינו אחיד ומושפע מגורמים מוסדיים, השוק, איכות משאבי האנוש ומרחב הפיתוח.

ראשית, בנוגע לתשתית דיגיטלית, הבסיס החומרי החדש של כוחות הייצור. אם בעבר כוחות הייצור היו קשורים למפעלים, מכונות וציוד מכני, כיום הבסיס החומרי הוא בעיקר מערכת התשתית הדיגיטלית, הכוללת רשתות תקשורת בפס רחב, מרכזי נתונים, מחשוב ענן, מחשוב קצה וקיבולת מחשוב בעלת ביצועים גבוהים. עד סוף שנת 2024, יותר מ-75% מהאוכלוסייה ישתמשו באינטרנט, ל-74% ממשקי הבית יהיו חיבורי פס רחב קבועים, ול-100% מהקומונות/רובעים יהיה כיסוי 4G. תאגידים גדולים כמו VNPT, Viettel ו-FPT משקיעים רבות ברשתות 5G, מרכזי נתונים ברמה 4 ותשתית מחשוב ענן, ותורמים לבניית הבסיס החומרי לייצור דיגיטלי.

שנית, לגבי נתונים ופלטפורמות - "אמצעי ייצור" חדשים בכלכלה הדיגיטלית. נתונים, עם אופיים המתחדש אינסופי, עלות שולית כמעט אפסית ויכולתם לייצר רווחים אקספוננציאלים, נחשבים ל"נפט החדש" של המאה ה-21. בשנת 2023, האסיפה הלאומית העבירה את חוק העסקאות האלקטרוניות (לשעבר חוק העסקאות האלקטרוניות משנת 2005). בשנת 2024, האסיפה הלאומית העבירה את חוק הנתונים, ובשנת 2025, היא העבירה את חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית ואת חוק הגנת המידע האישי - מסמכים משפטיים חשובים לטרנספורמציה דיגיטלית.

שלישית, בנושא בינה מלאכותית וטכנולוגיה - "כוח העבודה" החדש. בתיאוריה המרקסיסטית, עבודה היא הגורם המרכזי בהפיכת אמצעי ייצור למוצרים. עם זאת, בסביבה הדיגיטלית, יותר ויותר פעילויות ייצור אוטומטיות הודות לאלגוריתמים, תוכנה ומערכות בינה מלאכותית, מה שגורם לכך ש"עבודה חיה" מוחלפת בהדרגה ב"עבודת למידת מכונה". וייטנאם עשתה מאמצים רבים ביישום בינה מלאכותית בתחומי הפיננסים - בנקאות, מסחר אלקטרוני, לוגיסטיקה ובריאות. נכון לעכשיו, וייטנאם מדורגת רק במקום ה-59 מתוך 193 מדינות על פי מדד "מוכנות ממשלתית לבינה מלאכותית" עם 54.48 נקודות, ומדורגת במקום ה-5 באיגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN) (3). רוב העסקים עצרו רק ברמת הבדיקה, בעוד שתשתיות נתונים, קיבולת מחשוב ומשאבי אנוש מבוססי בינה מלאכותית הם עדיין אתגרים לפתרון.

רביעית, בנושא ידע ומיומנויות דיגיטליות - הגורם האנושי בכוח הייצור. בכלכלת ידע, ידע אנושי ומיומנויות יצירתיות הם עמודי התווך. עובדים כיום לא רק זקוקים למיומנויות עבודה מכניות פשוטות, אלא גם חייבים להיות בקיאים במיומנויות דיגיטליות, כגון ניתוח נתונים, תפעול מערכות חכמות, חשיבה עיצובית ותקשורת רב-פלטפורמתית. על פי דו"ח של הפורום הכלכלי העולמי, שיעור העובדים הווייטנאמים המחזיקים במיומנויות דיגיטליות בסיסיות עדיין נמוך מהממוצע באסיאן. בינתיים, מערכת החינוך, ובמיוחד הכשרה מקצועית ואוניברסיטאית, עדיין איטית בשילוב מיומנויות דיגיטליות, בינה מלאכותית ומדעי הנתונים בתוכנית הלימודים העיקרית.

חמישית, בנוגע למרחב הדיגיטלי ולאזורים דינמיים, ה"גיאוגרפיה" החדשה של הייצור. בעידן התעשייתי, כוחות הייצור היו קשורים לפארקים תעשייתיים ולמפעלים מרכזיים. כיום, מרחב הייצור התרחב למרחב הדיגיטלי, ענן ופלטפורמות מקוונות, אם כי הגיאוגרפיה עדיין קובעת את חלוקת המשאבים. ערים גדולות כמו האנוי, הו צ'י מין סיטי, דא נאנג ובק נין יוצרות בהדרגה "אשכולות כוחות ייצור דיגיטליים" בעלי תפקיד מוביל. לעומת זאת, אזורי צפון מערב, הרמות המרכזיות והדרום מערב עדיין חסרים תשתיות, משאבי אנוש ומדיניות תמיכה, מה שמגדיל את הפער בין האזורים.

מצב נוכחי של יחסי ייצור

בתהליך הפיתוח החברתי-כלכלי, וייטנאם התאימה באופן יזום את יחסי הייצור כדי שיתאימו לדרישות הפיתוח של כוחות הייצור, במיוחד בתקופת החדשנות, האינטגרציה ולפני ההשפעה העמוקה של המהפכה התעשייתית הרביעית. עם זאת, יחסי הייצור עדיין מגלים כמה מגבלות, שיש לנתח אותן בשלוש רמות, כולל יחסי בעלות, יחסי ארגון-ניהול ויחסי הפצה.

ראשית, בנוגע לבעלות על אמצעי ייצור. וייטנאם מקיימת מודל בעלות מעורב עם שלוש צורות עיקריות: בעלות ציבורית (כאשר המדינה מייצגת את הבעלים), בעלות קולקטיבית ובעלות פרטית. במסגרתה, המגזר הפרטי והמגזר הזר ממלאים תפקיד מניע גובר בפיתוח כוחות ייצור וחדשנות טכנולוגית. עם זאת, הצטברות וריכוז אמצעי ייצור ליצירת מפעלים גדולים המסוגלים להוביל את שרשרת הערך עדיין מוגבלים. בינתיים, מגזר הבעלות הציבורית באמצעות מפעלים בבעלות המדינה עדיין מחזיק בעמדה מובילה בתעשיות חיוניות, אך יעילות ניצול אמצעי הייצור (במיוחד קרקע, הון ומשאבים) אינה תואמת.

שנית, על הקשר בין ארגון הייצור לניהול. המעבר לכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית יצר מערכת אקולוגית מגוונת של ארגון ייצור, החל ממפעלים ממשלתיים, מפעלים פרטיים, מפעלי השקעות זרות ישירות (FDI), קואופרטיבים, ועד פלטפורמות דיגיטליות ומודלים כלכליים משותפים. עם זאת, היכולת לעבור ממודלים מסורתיים של ממשל לממשל מודרני המבוסס על נתונים, טכנולוגיה דיגיטלית וחיבורי רשת עדיין איטית. מפעלים ממשלתיים מתמודדים עם מספר אתגרים בחדשנות ובשיפור יעילות מערכת הממשל, דבר המגביל את תפקידם של מפעלים ממשלתיים בחלוצות ובהובלה בהקמה ובהרחבה של ייצור, אספקה ​​ושרשראות ערך מקומיות, אזוריות וגלובליות; למגזר הפרטי, ובמיוחד לעסקים קטנים ובינוניים, עדיין יש מגבלות בגישה לתשתיות דיגיטליות, פלטפורמות נתונים ומיומנויות לארגון מחדש של הייצור בהתאם למודלים דיגיטליים. בפרט, יחסי העבודה החדשים הנובעים מעבודה בפלטפורמות או עבודה מרחוק דורשים מודל ממשל חדש. זה דורש התאמות במסגרת המשפטית ובמנגנוני ניהול העבודה כדי להסתגל לצורת הייצור החדשה.

שלישית, בנוגע לחלוקת תוצרי העבודה. וייטנאם מיישמת כיום מנגנון חלוקה המבוסס בעיקר על שוק מוסדר, אך פער ההכנסות בין קבוצות אוכלוסייה, אזורים, תעשיות ומקצועות עדיין מתרחב. מעמד הביניים גדל במהירות, אך חלק גדול מכוח העבודה, במיוחד במגזרים הבלתי פורמליים והכפריים, טרם נהנה במלואו מפירות הצמיחה. בכלכלה הדיגיטלית, למערכת חלוקת ההטבות עדיין יש מגבלות רבות. נתונים אישיים, צורה חשובה של נכסים דיגיטליים, לא הוערכו וחולקו בצורה הוגנת; לעובדי הפלטפורמות לא הובטחה הכנסה מינימלית וזכויות סוציאליות התואמות את הערך שהם יוצרים עבור פלטפורמות דיגיטליות.

קו הרכבה של מכונות כביסה במפעל של LG Electronics Vietnam Hai Phong Co., Ltd. (בירה קוריאנית 100%) בפארק התעשייה טראנג דואה, העיר האי פונג. צילום: VNA

מאפיינים ומגמות בולטים בארגון מחדש של כוחות הייצור ויחסי הייצור בווייטנאם בעידן הדיגיטלי

בשנים האחרונות, כוחות הייצור ויחסי הייצור בווייטנאם עוברים תהליך של רה-ארגון עמוק, וטרנספורמציה זו באה לידי ביטוי בבירור בשלושה מאפיינים בולטים ומגמות עיקריות.

ראשית, השינוי במבנה כוחות הייצור לכיוון דיגיטציה וידע. רמת הטכנולוגיה, ובמיוחד הטכנולוגיה הדיגיטלית, הופכת לגורם מפתח הקובע את פריון העבודה ואת התחרותיות הלאומית. היקף הכלכלה הדיגיטלית של וייטנאם בשנת 2024 יגיע לכ-18.3% מהתוצר המקומי הגולמי (תמ"ג), עם קצב צמיחה שנתי של מעל 20%, גבוה פי שלושה מקצב צמיחת התמ"ג באופן כללי ובין המהירים ביותר בדרום מזרח אסיה. מסחר אלקטרוני קמעונאי יגיע לכ-25 מיליארד דולר, עלייה של כמעט 20% לעומת השנה הקודמת. תשלומים שאינם במזומן שומרים על קצב צמיחה של מעל 50% לשנה, מה שמוביל את ASEAN (4). מגזרים כלכליים דיגיטליים, כגון מסחר אלקטרוני, מימון דיגיטלי, לוגיסטיקה חכמה וטכנולוגיה פיננסית (פינטק), יוצרים "אזורים דינמיים" חדשים לצמיחה.

שנית, הרה-ארגון של יחסי הייצור בא לידי ביטוי בבידול חדש בבעלות, בארגון ובהפצה. צורות הבעלות על אמצעי הייצור הופכות מגוונות יותר ויותר, כולל לא רק בעלות ממשלתית או פרטית, אלא גם הופעתם של מודלים חדשים, כולל קניין רוחני, בעלות על נתונים, שוויון, פלטפורמות שיתוף, עבודה גמישה וצורות ארגון לא מסורתיות, כגון בלוקצ'יין או ארגונים אוטונומיים מבוזרים (DAOs). תהליך ארגון הייצור באמצעות פלטפורמות דיגיטליות הופך את יחסי העבודה לגמישים, לטווח קצר ובלתי פורמליים, ומציב דרישות דחופות לחדשנות במוסדות משפטיים, במדיניות ביטוח לאומי ובניהול עבודה.

שלישית, יישום הישגים מדעיים וטכנולוגיים פורצי דרך, כגון ביג דאטה, בינה מלאכותית (AI), מחשוב ענן, ביוטכנולוגיה, רובוטיקה ואוטומציה, והאינטרנט של הדברים (IoT), הוביל להיווצרותן של צורות חדשות של כוחות ייצור. גורמים אלה לא רק משמשים ככלי ייצור, אלא גם הופכים לאמצעי ייצור מרכזיים, ואף שולטים בתעשיות חדשות. בפרט, נתונים, שלא נחשבו בעבר כאמצעי ייצור, הפכו כעת ל"דלק" חיוני לכלכלה הדיגיטלית. וייטנאם פרסמה אסטרטגיית נתונים לאומית, העבירה את חוק הנתונים, חוק הגנת המידע האישי וחוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, והקימה מרכז נתונים לאומי, המדגים את התפקיד האסטרטגי של נתונים במבנה הייצור המודרני.

----- ...

(1) פרופ' ד"ר טו לאם: "טרנספורמציה דיגיטלית - כוח מניע חשוב לפיתוח כוחות ייצור, שכלול יחסי ייצור, הבאת המדינה לעידן חדש", מגזין קומוניסט אלקטרוני, 25 ביולי 2025, https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/chuyen-doi-so-dong-
(2) ק. מרקס ופ. אנגלס: יצירות שלמות, הוצאת Truth, 2011, כרך 1, עמ' 21
(3) הואנג ג'יאנג: וייטנאם דורגה במקום ה-5 באסיאן מבחינת מדד המוכנות העולמי לבינה מלאכותית, עיתון ממשלתי אלקטרוני, 25 ביולי 2025, https://baochinhphu.vn/viet-nam-xep-thu-5-trong-asean-ve-chi-so-san-sang-ai-toan-cau-102240116173427249.htm
(4) הא ואן: הכלכלה הדיגיטלית של וייטנאם צומחת הכי מהר באזור, עיתון ממשלתי אלקטרוני, 25 ביולי 2025

מקור: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1141502/cau-truc-lai-luc-luong-san-xuat-va-chuyen-doi-quan-he-san-xuat-trong-ky-nguyen-so--tiep-can-ly-luan-mac-xit-va-ham-y-chinh-sach-%28ky-i%29.aspx