הממשלה הציעה לאשר את דוח מחקר ההיתכנות לשלב 2 של פרויקט שדה התעופה לונג טאן.

ב-8 בדצמבר, האסיפה הלאומית הקשיבה לשר הבינוי טראן הונג מין שהציג דו"ח על התאמת תוכן החלטה מס' 94/2015/QH13 של האסיפה הלאומית בנושא מדיניות ההשקעות של נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן.

שר הבינוי טראן הונג מין מדווח בפני האסיפה הלאומית (צילום: קוואנג וין)

בדיווח בפגישה אמר השר טראן הונג מין כי יישום החלטה מס' 94/2015/QH13 מיום 25 ביוני 2015 של האסיפה הלאומית בנושא מדיניות השקעות עבור פרויקט נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן (להלן "הפרויקט"); החלטה מס' 95/2019/QH14 מיום 26 ביוני ,   ב-11/2019 של האסיפה הלאומית בנושא דוח מחקר היתכנות של שלב 1 בפרויקט ההשקעה בבניית נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן, פרסם ראש הממשלה את החלטה מס' 1777/QD-TTg מיום 11 בנובמבר 2020 המאשרת את שלב 1 בפרויקט ההשקעה בבניית נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן.  

כדי להקל על יישום ההשקעה והבנייה של שלב 2 של הפרויקט, הממשלה מגישה לאסיפה הלאומית לדיון ואישור את התאמת תוכן החלטה מס' 94/2015/QH13 מיום 25 ביוני 2015 של האסיפה הלאומית בנושא מדיניות ההשקעות של נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן (להלן החלטה מס' 94/2015/QH13).

מַעֲרֶכֶת   הצ'יף טראן הונג מין אמר,   הממשלה הציעה שהאסיפה הלאומית תשקול ותתאים את תוכן סעיף 6, סעיף 2 של החלטה מס' 94/2015/QH13 כדי "לאפשר לממשלה לארגן את אישור דוח מחקר ההיתכנות לשלב 2 של הפרויקט תחת סמכותה מבלי שתצטרך לדווח לאסיפה הלאומית לאישור".  

הסיבה להתאמה הנ"ל, לדברי השר טראן הונג מין ,   ביישום ההשקעה בשלב 1, ויישום ההוראות בסעיף 6, סעיף 2 של החלטה מס' 94/2015/QH13, הממשלה הורתה לארגון להכין את דוח מחקר ההיתכנות לשלב 1 של הפרויקט, אשר דווח ואושר על ידי האסיפה הלאומית בהחלטה מס' 95/2019/QH14 מיום 26 בנובמבר 2019. על בסיס זה, ראש הממשלה אישר את פרויקט ההשקעה בבניית נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן בהחלטה מס' 1777/QD-TTg מיום 11 בנובמבר 2020 .  

בהתאם לכך, שלב 1 של הפרויקט מחולק ל-4 פרויקטים מרכיבים ונבחרים משקיעים/משקיעים שונים לביצועם בהתאם לאופי כל פרויקט, תוך הבטחת ההגנה הלאומית, הביטחון והאינטרסים של המדינה והאינטרסים של האומה; הבטחת ניהול המדינה בהתאם להוראות חוק התעופה האזרחית ושימוש למטרות צבאיות בהתאם לדרישות בסעיף 3, סעיף 1 של החלטה מס' 95/2019/QH14.  

במהלך יישום שלב 1, בהתבסס על הצעת הממשלה להתאים את שלב ההשקעה של בניית מסלול ההמראה ה-26 של הפרויקט משלב 3 לשלב 1, האסיפה הלאומית "אפשרה לממשלה לארגן את אישור דוח מחקר ההיתכנות כדי להתאים את שלב 1 של הפרויקט תחת סמכותה מבלי לדווח לאסיפה הלאומית לאישור" בסעיף 11 של החלטה מס' 174/2024/QH15 מיום 30 בנובמבר 2024 .  

יישום שלב 2 של מחקר ההשקעות בהתבסס על תחזית הביקוש לתחבורה, דוח מחקר ההיתכנות שלב 1 של הפרויקט צפה כי זמן המחקר וההשקעה עבור שלב 2 (כולל מסלול ההמראה השלישי וטרמינל הנוסעים השני) יהיה בין השנים 2028 ל-2032. עם זאת, עם תרחיש צמיחת התמ"ג שנקבע משנת 2026 המגיע לספרות דו-ספרתיות, נפח הנוסעים דרך שדות תעופה באופן כללי, ובמיוחד נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן בפרט, יגדל מהר יותר מהצפוי בעבר. לכן, יש צורך לארגן את שלב 2 של מחקר ההשקעות מוקדם מהצפוי. בנוסף, מחקר ההשקעות עבור מסלול ההמראה השלישי בשלב 2 ינצל את כוח האדם, המכונות והציוד הזמינים של הקבלנים הנמצאים בבנייה, ובכך יחסוך זמן, עלויות, יקצר את ההתקדמות וישפר את יעילות השקעות הבנייה; יחד עם זאת, הוא תורם למזעור ההשפעה על פעילות הנמל כגון אבק ורעש הנגרמים מפעילויות הבנייה של שלב 2.

המחקר והיישום של השקעה בשלב 2 של נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן נקבעו גם במסקנה מס' 199-KL/TW מיום 10 באוקטובר 2025 בוועידה ה-13 של הוועדה המרכזית של המפלגה ה-13 בנושא פיתוח חברתי-כלכלי בשנים 2025-2026 ובהחלטת קונגרס המפלגה הממשלתי הראשון, קדנציה 2025-2030 מיום 13 באוקטובר 2025.  

בהתאם למדיניות ההשקעה והתכנון שאושרו, שלב 2 של הפרויקט צפוי לכלול השקעה במסלול המראה אחד, טרמינל נוסעים אחד עם קיבולת של 25 מיליון נוסעים בשנה ועבודות סינכרוניות כדי לענות על צורכי הניצול. בהתבסס על הארגון וצורת ההשקעה של הפרויקטים המרכיבים את שלב 1, הממשלה מתכננת להקצות את ACV כמשקיעה בעבודות חיוניות ובעבודות אחרות של שלב 2 (מסלול המראה השלישי, מערכת הסעות, חניון מטוסים, טרמינל נוסעים), ואת VATM כמשקיעה בעבודות להבטחת פעילות הטיסה של שלב 2 (תחנת DVOR/DME, מערכת מכ"ם מעקב, מכ"ם מזג אוויר).  

בהתבסס על הניתוח לעיל, היתר האסיפה הלאומית לממשלה לארגן את אישור דוח מחקר ההיתכנות לשלב 2 של הפרויקט תחת סמכותה מבלי שתצטרך לדווח לאסיפה הלאומית לאישור, יסייע לממשלה לארגן באופן יזום את המחקר, ההערכה והאישור של דוח מחקר ההיתכנות לשלב 2 של הפרויקט, בהתאם למדיניות הביזור והאצלת הסמכויות ולהוראות סעיף 1, סעיף 43 לחוק ההשקעות הציבוריות 2024.

בהתבסס על הדוח הנ"ל, הממשלה ממליצה כי האסיפה הלאומית תשקול ותתאים את תוכן סעיף 6, סעיף 2 של החלטה מס' 94/2015/QH13 מיום 25 ביוני 2015 בנוגע למדיניות ההשקעות של פרויקט שדה התעופה הבינלאומי לונג טאן ותכלול אותו בתוכן ההחלטה המשותפת של המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15 כדלקמן: "לאפשר לממשלה לארגן את אישור דוח מחקר ההיתכנות לשלב 2 של הפרויקט תחת סמכותה מבלי שתצטרך לדווח לאסיפה הלאומית לאישור". הממשלה מגישה בכבוד רב לאסיפה הלאומית את התוכן הנ"ל לעיון ואישור במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15 כבסיס ליישום.

וייט טאנג - טרונג הייאו

מקור: https://daidoanket.vn/chinh-phu-de-xuat-duoc-phe-duyet-bao-cao-nghien-cuu-kha-thi-giai-doan-2-du-an-san-bay-long-thanh.html