שלטון מקומי דו-שלבי הוסדר, העונה על הדרישות והשאיפות של אנשים ועסקים.

בבוקר ה-5 בדצמבר, הוועדה הקבועה של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי תיאמה עם האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי כדי לארגן סדנה מדעית בנושא "הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, המצב הנוכחי בהו צ'י מין סיטי ופתרונות".

בסדנה השתתפו נציגים מטעם מחלקת השלטון המקומי, משרד הפנים ; נציגי מועצת העם, ועדת העם, ועדת חזית המולדת של וייטנאם של העיר; נציגים ממספר מחלקות, סניפים, יישובים ומספר אוניברסיטאות בעיר.

מאז ה-1 ביולי 2025, מודל השלטון המקומי הדו-שלבי נכנס באופן רשמי לפעולה. מתוך מדיניות חזקה של הפוליטביורו והוועד הפועל המרכזי, על הבסיס המשפטי של החלטות פורצות הדרך של האסיפה הלאומית, ויישום ההנחיות הדרסטיות של הממשלה, הו צ'י מין סיטי התייצבה במהירות לאחר המיזוג, והתמקדה באיחוד ושכלול הארגון כדי להבטיח שפעולתו של מודל השלטון המקומי הדו-שלבי תהיה יעילה, חזקה, יעילה ואפקטיבית.

בסדנה אמרה גב' נגוין טרונג נאט פואנג, סגנית יו"ר מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, כי לאחר כמעט 6 חודשי יישום, מהעיר ועד לכל קומונה, רובע ואזור מיוחד, כל קצין, עובד מדינה, עובד ציבור ועובד עשה מאמצים להסתגל, לשפר את כישוריו ולהשלים את משימותיו היטב. עד כה, נושאים רבים הנוגעים לארגון, תקנות תפעול ומוסדות התייצבו למעשה והפכו לשגרה, ועונים על הדרישות והשאיפות של האנשים והעסקים.

גב' Nguyen Truong Nhat Phuong, סגנית יו"ר המועצה העממית של הו צ'י מין סיטי, דיברה בסדנה.

לדברי גב' נגוין טרונג נאט פואנג, מאז תחילת יולי 2025, מועצת העם של העיר מלווה תמיד את ועדת העם של העיר בבחינה ובהנפקת החלטות, ובכך יצרה בסיס משפטי איתן להבטחת פעילות תקינה של כל הממשלה, מהעיר ועד לשטח. בפרט, מועצת העם של העיר קיימה באופן רציף משלחות רבות של סקר ופיקוח ברמת הממשל הקומוניסטי כדי לאתר במהירות ליקויים ולהציע לרשויות המוסמכות לתקן אותם. מועצת העם של העיר פרסמה החלטות רבות לאיחוד המשטר והמדיניות, ביזור חזק והאצלת סמכויות על מנת ליישם בצורה היעילה ביותר את הפונקציות והמשימות של כל סוכנות ויחידה.

מלבד היתרונות וההישגים, לפעולתו של מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי עדיין יש כמה צווארי בקבוק, ויש להשלים משימות רבות כדי לענות טוב יותר על דרישות האנשים והעסקים ולנצל בצורה הטובה ביותר את משאבי העיר במרחב פיתוח חדש.

בסדנה הוגשו 30 מאמרים מדעיים מאת מרצים ממוסדות להכשרה משפטית וממומחים המעורבים ישירות בתחום המשפט והמחקר המשפטי.

בסדנה, התמקדו המשתתפים בדיון בתוצאות של הפעלת רשויות מקומיות דו-רמות, ובמיוחד בקשיים הנוכחיים, ובמקביל, מהפרקטיקה, הציעו פתרונות להמשך שיפור היעילות התפעולית של רשויות מקומיות דו-רמות בתקופה החדשה.

בפרט, בסדנה הוצגו שלוש מצגות חשובות: "תוצאות יישום ותפעול מודל הממשל המקומי הדו-שלבי" מאת מאסטר נגוין טי טו טאנה, סגן מנהל מחלקת השלטון המקומי (משרד הפנים); "סקירה והשלמה של מנגנונים ומדיניות תחת סמכות הרשויות המקומיות לאחר הסדר יחידה מנהלית" מאת נציג הוועדה המשפטית של מועצת העם העירונית; "הערכת החוק הוייטנאמי והמלצות לשיפור לאחר תהליך מימוש מודל הממשל הדו-שלבי" מאת פרופסור חבר, ד"ר קאו וו מין, מהפקולטה למשפטים, אוניברסיטת כלכלה ומשפטים.

הדעות שנדונו בסדנה וכן במסמכים שנשלחו לוועדת הארגון הן כולן מחקר ייעודי, הצעות אחראיות לתרומה להשלמת תקנות לשיפור יעילות הפעילות, איכות משאבי האנוש הציבוריים וקידום התפקיד האוטונומי של רמת הקהילה בתהליך הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שלבי. נתונים אלה משמשים את חברי מועצת העם העירונית לקבלת מידע נוסף שישמש את פעילויות הדיון, השאלות והפיקוח בישיבות מועצת העם העירונית.

לדברי גב' נגוין טרונג נאט פואנג, בטווח הארוך, מועצת העם של העיר תמשיך לתאם עם האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי והאוניברסיטאות, מכוני המחקר והאוניברסיטאות החברות בה, כדי לקיים פעילויות תיאום רבות בין מנהלי המדינה לבתי ספר, מדענים, עסקים ואנשים. הפעילויות אינן מוגבלות רק לתחום המשפטי אלא גם לכלכלה, תקציב, תרבות וחברה. בכך, תסייע בשיפור היעילות התפעולית של מועצת העם וועדותיה, תוך מתן נתוני קלט מעשיים יותר למחקר במכונים ובבתי ספר.

וונג לה-ת'וי דואונג

מקור: https://nhandan.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-da-di-vao-nen-nep-dap-ung-yeu-cau-va-nguyen-vong-cua-nguoi-dan-doanh-nghiep-post928220.html