מדיניות ספציפית למרחבי פיתוח חדשים

הבוקר, 8 בדצמבר, בהמשך לתוכנית המושב העשירי, דנה האסיפה הלאומית באולם בטיוטת החלטה של ​​האסיפה הלאומית לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 98/2023/QH15 בנוגע לפיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין.

במושב החמישי, האסיפה הלאומית אישרה את החלטה מס' 98/2023/QH15 על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין; לאחר יותר משנתיים של יישום ההחלטה, כלכלת העיר הו צ'י מין צמחה, כאשר הערך הכולל של מוצרים באזור העיר בשנת 2025 (GRDP) צפוי לגדול פי 1.5 בהשוואה לשנת 2020; ה-GRDP לנפש הגיע ל-8,400 דולר, פי 1.7 מהממוצע הארצי...

עם זאת, "חולצת" המנגנונים והמדיניות המיוחדים עבור הו צ'י מין סיטי הפכה הדוקה יותר לאחר יישום הסידור והארגון של המנגנון. לאחר המיזוג, הו צ'י מין סיטי הרחיבה את מרחב הפיתוח שלה בשטח של 6,772.6 ^קמ"ר , עם אוכלוסייה של 13.6 מיליון איש, מתוכם כוח העבודה כ-7.281 מיליון איש, המהווים 14% מכלל כוח העבודה הארצי. לפיכך, לאחר המיזוג עם בה ריה-וונג טאו ובין דואנג, הו צ'י מין סיטי פתחה את ההזדמנות לעצב מחדש את מרחב הפיתוח בהתאם לגישה של "מרכז 1, 3 אזורים, אזור מיוחד 1".

עם זאת, כדי לממש את יעד הצמיחה הדו-ספרתי מתחילת 2026, הו צ'י מין סיטי צריכה להוסיף פתרונות יוצאי דופן ופורצי דרך להחלטה מס' 98/2023/QH15 כדי לנצל הזדמנויות למשיכת השקעות ולפתור באופן מיידי "צווארי בקבוק" ולפתור חסימות במשאבים.

כדי להמשיך ולשפר את הבסיס המשפטי, להבטיח מנגנונים ומדיניות מיוחדים, מעולים, מחמירים, ברי-ביצוע ויעילים, טיוטת ההחלטה כוללת תיקונים ותוספות חשובות רבות. טיוטת ההחלטה קובעת כי העיר רשאית לשלם למשקיעים המבצעים פרויקטים של רכבת, תוך שימוש בחוזה בנייה-העברה בהתאם לתקנות ההשקעה בשיטת השותפות הציבורית-פרטית, תוך שימוש בכספי קרקע של מועצת העם העירונית, תוך שימוש בתקציבים מקומיים ליישום פרויקטים עצמאיים של השקעה ציבורית, לביצוע פיצוי, תמיכה ויישוב מחדש של פרויקטים של השקעה בהתאם לפרויקטים נפרדים של עיצוב עירוני, פרויקטים של תכנון עירוני בסביבת תחנות על קווי רכבת שאושרו על ידי הרשויות המוסמכות...

טיוטת ההחלטה מפשטת גם את תהליך התכנון, ההליכים, הרישום והבחירה של משקיעים אסטרטגיים; מוסיפה תמריצי מס הכנסה לחברות לפרויקטים של תשתית באזורים עם תנאים כלכליים וחברתיים קשים במיוחד כדי לעודד מגזרים כלכליים להשתתף בהשקעות בתשתיות בתחום זה. בפרט, כדי למשוך משקיעים אסטרטגיים, טיוטת ההחלטה מוסיפה 11 קבוצות פרויקטים בעדיפות גבוהה כדי למשוך משקיעים אסטרטגיים לעיר, כולל פרויקטים גדולים בתחומים: תיירות יוקרתית - אתרי נופש, תרבות - ספורט, שירותי בריאות ייעודיים, אנרגיה נקייה, תעשיית היי-טק, תשתיות עירוניות - סביבה, תשתיות דיגיטליות, תחבורה ופרויקטים בעדיפות גבוהה למשיכת השקעות בקון דאו.

הוספת רשימה זו של פרויקטים בעלי עדיפות תיצור בסיס משפטי גמיש ומלא לעיר בבחירה ומשיכת משקיעים אסטרטגיים בעלי יכולת פיננסית וטכנולוגית אמיתית; עידוד פרויקטים בקנה מידה גדול עם השפעות גמישות, תרומה לארגון מחדש כלכלי לכיוון שירותים, תעשייה, טכנולוגיה עילית, קידום פיתוח תשתיות ושיפור איכות חייהם של האנשים. עם זאת, הגוף המנסח צריך לשקול גם האם ראוי להציע רשימת עדיפויות רק כדי למשוך משקיעים בתחומים הנחוצים באמת, הדורשים הון השקעה גדול, משתמשים בטכנולוגיה עילית ומתקדמת, ובעלי השפעה גדולה וחיובית על הפיתוח החברתי-כלכלי של העיר ולפתור בעיות מקומיות דחופות. יש צורך להימנע מהתרחבות יתר, אובדן האופי האסטרטגי והפורץ דרך של המדיניות.

הדבר החשוב כעת הוא ליצור מסדרון משפטי רחב וצר מספיק כדי שהעיר הו צ'י מין תוכל להיות פרואקטיבית ויצירתית באמת במציאות. עם מעמדה כקטר כלכלי, הקדשת מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח העיר הו צ'י מין היא הכרחית ביותר במצב המעשי הנוכחי. זוהי לא רק משאלת תושבי העיר, אלא גם משאלת תושבי המדינה כולה.

עם זאת, כדי להבטיח יעילות והיתכנות גבוהות, מנגנון ומדיניות נוספים אלה חייבים להיות בעלי מיקוד, נקודות מפתח, ותואמים את יכולת איזון המשאבים של המדינה והמקומית. אחריות זו נופלת על כתפי חברי האסיפה הלאומית בתהליך הדיון והייעוץ, כך שהמנגנונים והמדיניות הספציפיים צריכים באמת להיות מנוף לפיתוח מהיר של העיר הו צ'י מין, ולתרום למימוש יעד הצמיחה הכלכלית הדו-ספרתי בתקופה שבין 2026 ל-2030.

מקור: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-dac-thu-cho-khong-gian-phat-trien-moi-10399570.html