תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה

הממשלה פרסמה זה עתה את החלטה מס' 51/NQ-CP המכריזה על תוכנית פעולה ליישום מסקנה מס' 91-KL/TW מיום 12 באוגוסט 2024 של הפוליטביורו להמשך יישום החלטה מס' 29-NQ/TW מיום 4 בנובמבר 2013 של הוועד המרכזי ה-11 של המפלגה "על חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה, עמידה בדרישות התיעוש והמודרניזציה בהקשר של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית ואינטגרציה בינלאומית" (התוכנית).

מטרת התוכנית היא לזהות ולפרט משימות ופתרונות מרכזיים עבור משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות להתמקד בהכוונתם, על מנת להמשיך וליישם ברצינות את נקודות המבט, המטרות, המשימות והפתרונות בנוגע לחדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה, המפורטים בהחלטה מס' 29-NQ/TW ובמסקנה מס' 91-KL/TW.

לשפר את יכולת ויעילות ניהול החינוך וההכשרה של המדינה; להמשיך ולשכלל מנגנונים, מדיניות וחוקים, וליצור שינויים משמעותיים בחדשנות יסודית ומקיפה של החינוך וההכשרה בהתאם למדיניות המפלגה.

קידום תפקידם של מנהיגים ביישום חדשנות בסיסית ומקיפה בחינוך ובהכשרה

אחת המשימות והפתרונות שנקבעו בתוכנית היא להבין לעומק, להעלות את המודעות ולחזק את אחריות המנהיגות וההכוונה של ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות בארגון ויישום מדיניות המפלגה וחוקי המדינה בנושא חדשנות בסיסית ומקיפה בחינוך ובהכשרה.

משרדים, סוכנויות ברמת המשרד ורשויות מקומיות ממשיכים לקדם עבודות הסברה ותעמולה, להעלות את המודעות והאחריות של משרדים, סוכנויות, רשויות מקומיות וארגונים, לקדם את תפקידם של מנהיגי ועדות המפלגה, מפלגות ורשויות בכל הרמות, ליצור אחדות, קונצנזוס ונחישות גבוהה בהמשך יישום חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה בהתאם להחלטה מס' 29-NQ/TW, מסקנה מס' 91-KL/TW ומדיניות וקווי הכיוון של המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה.

לחזק את אחריות המנהיגות וההכוונה של ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות בארגון ויישום קפדני של מדיניות המפלגה וחוקי המדינה בנושא חדשנות בסיסית ומקיפה בחינוך ובהכשרה; לחזק את תפקידן של ועדות המפלגה בכל הרמות של מוסדות החינוך וההכשרה בהובלה ובניהול יישום מטרות, משימות ופתרונות לחדשנות בחינוך ובהכשרה בהתאם להחלטה מס' 29-NQ/TW ולמסקנה מס' 91-KL/TW.

משרד החינוך וההכשרה מחזק את התקשורת של מדיניות בנושא חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה כדי להעלות את המודעות של כלל החברה, ובמיוחד של צוות מנהלי החינוך, עובדי המדינה, עובדי הציבור והעובדים במגזר החינוך ביישום הנחיות ומדיניות המפלגה, ומדיניות וחוקי המדינה בנושא חדשנות בחינוך ובהכשרה.

משרד המדע והטכנולוגיה מורה לסוכנויות העיתונות והתקשורת להגדיל את משך ואיכות החדשות והכתבות בנושא חינוך והכשרה. לתאם עם משרד החינוך וההכשרה כדי לפתח מנגנונים ומדיניות לקידום טרנספורמציה דיגיטלית ולהבטחת אבטחת מידע במגזר החינוך, במיוחד במוסדות חינוך והכשרה.

הבטחת עקביות וקישוריות בין רמות השכלה והסמכות הכשרה

התמקדות בשכלול מוסדות, מנגנונים, מדיניות וחוקים בנושאי חינוך והכשרה בכיוון מדעי, מודרני, סינכרוני ומקושר, בהתאם לתהליך האינטגרציה הבינלאומית ולתנאי הפיתוח החברתי-כלכלי המקומיים, הסרת צווארי בקבוק במהירות, הבטחת מסגרת משפטית שלמה, סינכרונית וברת ביצוע, תוך עמידה בדרישות החדשנות בחינוך ובהכשרה. קידום ביזור והאצלת סמכויות; הבטחת סנכרון וקישוריות בין רמות ההשכלה לרמות ההכשרה.

משרדים, סוכנויות ברמת המשרד ורשויות מקומיות ממשיכים לבחון, לתקן, להשלים, להוציא חדשים או להגיש לרשויות המוסמכות להנפקת מסמכים משפטיים במסגרת ניהולם, על מנת ליצור סנכרון במנגנונים ובמדיניות לחדשנות בחינוך ובהכשרה בכיוון מודרני, סינכרוני ומקושר, המתאים לתהליך ולפרקטיקות הבינלאומיות בארצנו.

להמשיך לקדם ביזור והאצלת סמכויות באופן מעשי ומעמיק, תוך קישור סמכות לאחריות, הגדרה ברורה של מנגנון הביזור וההאצלה; לחזק את תפקידן של סוכנויות ניהול המדינה בתחום החינוך וההכשרה בקביעת כוח אדם, מבנה ארגוני, מדיניות למורים והקצאת תקציב המדינה למגזר החינוך.

משרד החינוך וההכשרה ינהל ויתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי להתמקד בשכלול מנגנונים ומדיניות ליצירת מסדרון משפטי שלם וסינכרוני לחדשנות בחינוך ובהכשרה. בפרט, יש צורך להשלים בקרוב ולהגיש לאישור האסיפה הלאומית את חוק המורים; לפתח את חוק הלמידה לאורך החיים; לסקור, לתקן ולהשלים את חוק החינוך, חוק ההשכלה הגבוהה, חוק החינוך המקצועי ואת התקנות בנושא חדשנות בניהול חינוך והכשרה, ניהול בתי ספר, אסטרטגיות ותכנון של מגזר החינוך; לחקור ולהציע תיקונים ותוספות לתקנות לחיזוק תפקידן של סוכנויות ניהול המדינה בתחום החינוך וההכשרה בקביעת כוח אדם, מבנה ארגוני, מדיניות למורים והקצאת תקציב המדינה למגזר החינוך...

דגש על השקעה במודרניזציה של החינוך המקצועי והחינוך האוניברסיטאי.

התוכנית מציגה גם משימות ופתרונות חשובים נוספים, אשר יתמקדו בהשקעה במודרניזציה של החינוך המקצועי והחינוך האוניברסיטאי ושיפור פוטנציאל המחקר המדעי במוסדות חינוך והכשרה.

בפרט, משרד החינוך וההכשרה מנהל ומתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי להמשיך ולפתח את החינוך המקצועי בכיוון פתוח, גמיש, מודרני, יעיל ומשולב בינלאומי, המקושר לשוק העבודה, תוך התמקדות בכמות, מבנה ואיכות ההכשרה, תוך מתן תשומת לב להכשרה והסבה מקצועית לעובדים כדי להסתגל לשינויים בביקוש השוק ובטכנולוגיית הייצור. קיימים פתרונות לשיפור איכות הזרימה וההכוונה המקצועית לתלמידים כבר מחטיבת הביניים כדי להגדיל את מספר התלמידים לאחר חטיבת הביניים והתיכון הנכנסים לחינוך מקצועי.

לחקור ולהציע תקנות בנוגע למנגנונים פורצי דרך, מדיניות ופתרונות להשקעת משאבים מתאימים לפיתוח אוניברסיטאות לאומיות, אוניברסיטאות אזוריות, מוסדות להשכלה גבוהה מצוינים בהתאם להסכמים בינלאומיים, מוסדות להשכלה גבוהה מרכזיים ומוסדות להשכלה גבוהה פדגוגיים ברמה של מדינות מתקדמות, בעלי יכולת ותנאים מספיקים למלא תפקיד מרכזי בהכשרה ובמחקר מדעי.

לקדם מחקר מדעי במוסדות להשכלה גבוהה וחינוך מקצועי לקראת יישום והעברת טכנולוגיה בהשתתפות לומדים, מורים, מומחים, אומנים ומעסיקים. לקשר פעילויות הכשרה עם מחקר מדעי והעברת טכנולוגיה, לשפר את היכולת למסחור תוצאות מחקר מדעי והעברת טכנולוגיה.

משיכה וניצול כישרונות לעבודה במגזר החינוך

פיתוח צוות מורים ומנהלי חינוך; משיכה והעסקה של אנשים מוכשרים לעבודה במגזר החינוך.

בפרט, משרד החינוך וההכשרה מנהל ומתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי להמשיך לפתח, לשפר את האיכות ולתקנן את צוות המורים ומנהלי החינוך בכל הרמות, תוך התמקדות ביכולת ניהולית ומנהלית מודרנית, חדשנות, מיומנויות רכות ומיומנויות דיגיטליות; חקר מנגנונים ומדיניות לגיוס ורוטציה של מורים בין יישובים כדי לפתור באופן מהותי את מצב עודף ומחסור במורים מקומיים ולשפר את איכות החינוך וההכשרה באזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד. פיתוח צוות של אומנים, מומחים ומורים מקצועיים בעלי יכולת מספקת להשתתף בהכשרה בכל רמות החינוך המקצועי.

לחקור, לסקור ולהציע חדשנות סינכרונית בניהול מורים על ידי המדינה, המקושרת לניהול מקצועי ואיכות החינוך, קידום דמוקרטיה, כיבוד חופש יצירתי, מומחיות אקדמית ושמירה על האתיקה והאחריות של מורים.

משרד הפנים ינהל ויתאם עם המשרדים והסוכנויות הרלוונטיים כדי לנהל ויתאם עם משרד החינוך וההכשרה כדי לבחון ולהציע את כוח האדם של מגזר החינוך; לבדוק את הקצאת והקצאת כוח האדם של מגזר החינוך ביישובים כדי להבטיח את מספר הכוח אדם הנכון המוקצה. לבחון, לתקן ולהשלים את התקנות החוקיות הרלוונטיות כדי להבטיח את העקביות והסנכרון של המערכת המשפטית...