הכרזה על צו הנשיא על 9 חוקים שאושרו זה עתה על ידי האסיפה הלאומית.

בבוקר ה-20 בדצמבר, בארמון הנשיאות, קיים משרד הנשיא מסיבת עיתונאים כדי להכריז על צו הנשיא המאשר את החוקים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית ה-15 במושב השמיני.

סגן ראש משרד הנשיא פאם טאנה הא נואם. (צילום: An Dang/VNA)

בבוקר ה-20 בדצמבר, בארמון הנשיאות, קיים משרד הנשיא מסיבת עיתונאים כדי להכריז על צו הנשיא המאשר את החוקים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית ה-15 במושב השמיני.

החוקים שפורסמו כוללים: חוק מס ערך מוסף; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ניירות ערך, חוק חשבונאות, חוק ביקורת עצמאית, חוק תקציב המדינה, חוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור, חוק מינהל המסים, חוק מס הכנסה אישי, חוק עתודות לאומיות, חוק טיפול בעבירות מנהליות; חוק מורשת תרבותית; חוק אישור נוטריוני; חוק תכנון עירוני וכפרי; חוק איגודי עובדים; חוק נתונים; חוק מניעת שריפות, כיבוי אש והצלה; חוק מניעה ומאבק בסחר בבני אדם.

סגן ראש משרד הנשיא פאם טאנה הא ניהל את מסיבת העיתונאים.

להטיל מס של 5% על פעילויות מסוימות

חוק מס ערך מוסף מורכב מ-4 פרקים ו-18 סעיפים, והוא נכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025.

ראוי לציין, בנוגע לנושאים החלים על שיעור המס של 0%, החוק משלים את התקנות לפיהן סחורות ושירותים לייצוא הם סחורות ושירותים המסופקים ישירות לארגונים וליחידים בחו"ל ונצרכים מחוץ לווייטנאם או המסופקים ישירות לארגונים באזורים פטורים ממכס ונצרכים באזורים פטורים ממכס לשרת ישירות פעילויות ייצור לייצוא.

מוצרי תוכן מידע דיגיטלי המסופקים לצדדים זרים ועם רישומים ומסמכים המעידים על צריכה מחוץ לווייטנאם, בהתאם לתקנות הממשלה, כפופים גם הם לשיעור מס של 0%.

החוק המתוקן קובע: דשנים, כלי שיט דיג באזורי חוף; מכונות וציוד מיוחדים המשמשים את הייצור החקלאי בהתאם לתקנות הממשלה; פעילויות אמנויות הבמה המסורתיות והעממיות כפופות לשיעור מס של 5%.

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק ניירות ערך, חוק חשבונאות, חוק ביקורת עצמאית, חוק תקציב המדינה, חוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור, חוק מינהל המסים, חוק מס הכנסה אישי, חוק הרזרבה הלאומית וחוק הטיפול בעבירות מנהליות, הכולל 11 סעיפים, ייכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2025.

לחלק מהתקנות יש השפעות נפרדות כגון תקנות על: משקיעים מקצועיים בניירות ערך המשתתפים ברכישה, עסקה והעברה של אגרות חוב והון קונצרניות בודדות; ביקורת עצמאית (בתוקף החל מ-1 בינואר 2026); תיקונים ותוספות לחוק תקציב המדינה (בתוקף החל משנת התקציב 2025); משקי בית פרטיים בעלי פעילות עסקית בפלטפורמות דיגיטליות (בתוקף החל מ-1 באפריל 2025).

החוק שואף למסד באופן מלא את המדיניות והכיוון של המפלגה והמדינה; לקדם צמיחה, לשלוט באינפלציה ולייצב את המאקרו-כלכלה; להסיר במהירות קשיים בייצור ובפעילות עסקית של אנשים ועסקים; ולשפר את סביבת ההשקעות והעסקים.

במקביל, לקדם ביזור והאצלת סמכויות בפיתוח מנגנונים, מדיניות, חוקים, תכנון, פיקוח ופיקוח; לקדם פישוט של הליכים מנהליים ופיתוח טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית; לבטל את מנגנון הבקשה-אישור; לפתוח חסימה ולנצל ביעילות את כל המשאבים לפיתוח, לקחת השקעות ציבוריות ומשאבי מדינה כמדריך ולהפעיל את כל המשאבים המשפטיים האחרים...

דיגיטציה של מורשת תרבותית

חוק המורשת התרבותית משנת 2024 מורכב מ-9 פרקים ו-95 סעיפים; הוא התגבר על החסרונות של המערכת המשפטית הנוכחית, תוך הוספת תקנות חדשות לפתרון בעיות המתעוררות בפועל.

אחת מפריצות הדרך החשובות של החוק היא הרחבת ההוראות הקשורות לקידום ערך המורשת התרבותית, ניצול ושימוש במורשת, קידום שיתוף פעולה ציבורי-פרטי והקמת קרן לשימור מורשת תרבותית. הדבר יוצר מנגנון למשיכת משאבים מרביים לפעילויות להגנה וקידום ערך המורשת התרבותית.

במקביל, החוק עולה בקנה אחד עם תקנות משפטיות רלוונטיות, ומאפשר יישום של פרויקטים של השקעה ועבודות חברתיות-כלכליות באזורי מורשת. תקנה זו מבטיחה את האיזון בין שימור המורשת התרבותית לפיתוח חברתי-כלכלי, ומאשרת כי המורשת הופכת לנכס ומשאב מיוחד בפיתוח חברתי-כלכלי, תיירות בת קיימא ותעשיית תרבות ביישובים.

נקודה חשובה נוספת היא שהחוק כולל הוראות הקשורות לטרנספורמציה דיגיטלית, דיגיטציה של מורשת תרבותית וקידום ערכי מורשת תרבותית בסביבה האלקטרונית.

חוק התכנון העירוני והכפרי מורכב מ-5 פרקים ו-59 סעיפים; הוא מכסה ומפרט 3 תכני מדיניות בסיסיים.

כלומר, להשלים תקנות בנושאים הבאים: מערכת תכנון עירוני וכפרי; הקמה, הערכה, אישור, סקירה והתאמה של תכנון עירוני וכפרי; בחירת ארגוני ייעוץ לתכנון, מקורות מימון ותקנות רלוונטיות אחרות לשיפור איכותו והיתכנותו של תכנון עירוני וכפרי, הזכות לגשת ולספק מידע על תכנון עירוני וכפרי.

חוק הנוטריון משנת 2024 מורכב מ-8 פרקים ו-76 סעיפים. החוק כולל מספר תכנים חדשים הקשורים לקביעת היקף האישור הנוטריוני הנכון וסמכותם של נוטריונים, תקנות בנוגע לעסקאות שחייבות להיות מאומתות נוטריונית; תיקון והשלמה של מספר תקנות בנושאים: נוטריונים, ארגוני נוטריונים, פרקטיקה נוטריונית, הליכי נוטריון לאישור נוטריוני של עסקאות, מאגר נתונים נוטריוני, אחסון רישומי נוטריון; תקנות חדשות בנוגע לניהול המדינה באישור נוטריוני ונהלים מנהליים בתחום האישור הנוטריוני.

חוק האיגודים המקצועיים 2024 מורכב מ-6 פרקים ו-37 סעיפים. הבטחת מימון האיגודים המקצועיים היא אחד מהדברים הבולטים בחוק.

בהתאם לכך, החוק שומר על התקנה לפיה סוכנויות, ארגונים, יחידות, מפעלים, קואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים מכל המגזרים הכלכליים, בין אם הוקם איגוד מקצועי ובין אם לאו, חייבים לשלם דמי איגוד מקצועי בשיעור של 2% מקופת השכר, המשמשת כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי חובה לעובדים.

במקביל, החוק משלים את התקנות בנוגע לשקילת פטור, הפחתה והשעיה של תשלומי דמי איגודים מקצועיים עבור מפעלים, קואופרטיבים ואיגודים שיתופיים בעת התמודדות עם קשיים; משלים ומבהיר את משימות הוצאת דמי איגודים מקצועיים; משלים את התקנות בנוגע לחלוקת דמי איגודים מקצועיים לארגוני עובדים במפעלים.

ארבעת החוקים הנ"ל ייכנסו לתוקף החל מ-1 ביולי 2025.

סגן ראש משרד הנשיא פאם טאנה הא נואם. (צילום: An Dang/VNA)

שימוש יעיל בנתונים

חוק הנתונים משנת 2024 כולל 5 פרקים ו-46 סעיפים; יצירת אחדות, סנכרון ושימוש יעיל בנתונים לטובת ניהול המדינה ופיתוח חברתי-כלכלי; שירות לפיתוח ממשל דיגיטלי ורפורמה וצמצום הליכים מנהליים; פיתוח חברתי-כלכלי ופיתוח מרכז הנתונים הלאומי.

אחד התכנים החשובים של חוק הנתונים הוא התקנה על בניית מסד הנתונים הלאומי הכללי. בהתאם לכך, מסד הנתונים הלאומי הכללי בנוי כדי לשרת את הניצול והשימוש המשותף, לענות על פעילויות המפלגה, סוכנויות המדינה, ועדת החזית של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים; לשרת את יישום הליכים מנהליים, שירותים ציבוריים, לשרת את ניהול הממשלה; לשרת את עבודת הסטטיסטיקה, קביעת מדיניות, תכנון, אסטרטגיות פיתוח חברתי-כלכלי, הגנה לאומית, ביטחון, יחסי חוץ, קריפטוגרפיה, מניעת ובקרת פשיעה, טיפול בהפרות חוק; לשרת את צרכי ארגונים ויחידים בניצול, שימוש ויישום נתונים.

חוק מניעת שריפות, כיבוי אש והצלה משנת 2024 מורכב מ-8 פרקים ו-55 סעיפים. ראוי לציין, כי בנוגע לפיקוח על מניעת שריפות וכיבוי אש, החוק קובע כי ראשי עסקים, בעלי משקי בית, בעלי רכבים ומשקיעים חייבים לארגן בעצמם בדיקות ולזהות במהירות פרצות וסיכוני בטיחות שעלולים לגרום בקלות לשריפות ופיצוצים במפעלים, משקי בית וכלי רכב שבניהולם.

בנוסף, במסגרת תפקידיהם וסמכויותיהם, ועדות העם ברמת הקומונה, המשטרה, סוכנויות בנייה ייעודיות וסוכנויות פיקוח יבצעו בדיקות למניעת וכיבוי אש בהתאם להוראות החוק.

החוק ביטל את תקנות מניעת האש עבור 11 סוגי מתקנים המוסדרים כיום בחוק הנוכחי למניעת וכיבוי אש, משום שלמתקנים אלה כבר יש תקנות ותקנים ייעודיים המנחים את התקנות בנושא בטיחות במניעת וכיבוי אש.

במקביל, החוק ביטל תקנות בנושא מניעת שריפות יער; פיקוח למניעת וכיבוי שריפות; השעיה זמנית והשעיה של פעילות מתקנים, כלי רכב מנועים, משקי בית ויחידים שאינם מבטיחים בטיחות במניעת וכיבוי שריפות, על מנת להבטיח עקביות ואחידות עם הוראות חוק היערות, חוק הפיקוח וחוק הטיפול בהפרות מנהליות.

באופן דומה, חוק המניעה והמאבק בסחר בבני אדם 2024 מורכב מ-8 פרקים ו-63 סעיפים. החוק נועד לשפר את החוק למניעה והמאבק בסחר בבני אדם, ליצור מודעות מאוחדת ומקיפה לעבודת המניעה והמאבק בסחר בבני אדם בעתיד הקרוב; ולהגביר את האחריות של יחידים, משפחות, סוכנויות, ארגונים והחברה כולה בעבודת המניעה והמאבק בסחר בבני אדם.

במקביל, לשכלל את הבסיס המשפטי לתמיכה והגנה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של קורבנות ואלו הנמצאים בתהליך זיהוי כקורבנות בהתאם למצב החברתי-כלכלי הנוכחי והעתידי, תרומה לייצוב מצב הביטחון, הסדר והבטיחות החברתית; שיפור יעילות ניהול המדינה במניעה ובמאבק בסחר בבני אדם.

שלושת החוקים הנ"ל ייכנסו לתוקף החל מ-1 ביולי 2025.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-post1003233.vnp