תמיכה בתעשייה - בסיס אסטרטגי לאוטונומיה ואינטגרציה

בהקשר של שאיפתה של וייטנאם להפוך למרכז ייצור היי-טק באזור, השקעה בתעשיות תומכות אינה רק דרישה כלכלית, אלא גם בסיס אסטרטגי לאוטונומיה ואינטגרציה עמוקה.

שיפור היכולת הטכנולוגית, הניהול ואיכות משאבי האנוש

בשרשרת הפיתוח התעשייתי, תמיכה בתעשייה נחשבת תמיד ל"עמוד השדרה" להגדלת ערך הייצור, הפחתת התלות ביבוא ויצירת תחרותיות בת קיימא. עם זאת, מגזר זה מתמודד גם עם אתגרים רבים.

על פי משרד התעשייה והמסחר , שיעור הלוקליזציה של וייטנאם עומד כיום על כ-35% בלבד, נמוך בהרבה מהיעד של 45-50% עד 2030. בתחומים כמו אלקטרוניקה, חלקי רכב ומכניקה מדויקת, מפעלים מקומיים משתתפים בעיקר בשלבים ברמה נמוכה כמו ייצור רכיבים פשוטים, ועדיין לא הגיעו לשלב התכנון, החומרים או אשכולות המוצרים המלאים.

לדברי מר פאם האי פונג, סגן נשיא איגוד התעשיות התומכות של וייטנאם (VASI), ערך ההכנסות של מפעלים מקומיים בתעשיית האלקטרוניקה מהווה רק 0.8%, בעוד ש-99.2% הנותרים שייכים למפעלים עם השקעות זרות ישירות (FDI). בענף הרכב והאופנועים, למרות שלווייטנאם יש מערכת אקולוגית ברורה למדי, המבנה עדיין נוטה מאוד לכיוון שמפעלי FDI ממלאים את התפקיד המוביל.

"על מנת שמפעלים מקומיים יתחזקו, הליבה היא שיפור היכולת הטכנולוגית, הניהול ואיכות משאבי האנוש", הדגיש סגן נשיא VASI, פאם האי פונג. למעשה, יותר מ-400 חברי VASI מספקים כיום רכיבים לתעשיות רבות, החל ממכונאות, פלסטיק, גומי ועד אלקטרוניקה, רכב, אנרגיה... אך בעיקר בשלב הביניים. מפעלים וייטנאמיים החלו לייצר חוטים חשמליים, מעגלים מודפסים, אפילו מערכות עמדות טעינה ופתרונות אוטומציה, אך שיעור הערך המוסף המקומי עדיין נמוך.

מומחים בינלאומיים מעריכים כי וייטנאם נמצאת בשלב "הזהב" לפיתוח תעשיות תומכות. על פי סקר של ארגון הסחר החיצוני של יפן (JETRO) בשנת 2024, יותר מ-60% מהמפעלים היפניים בווייטנאם רוצים להגדיל את קצב רכישת הרכיבים המקומיים אם המפעלים הווייטנאמים יעמדו בתקני איכות ובמחירים תחרותיים. באופן דומה, ארגוני קידום סחר בינלאומיים רבים מזהים את וייטנאם כמרכז ייצור חדש באזור, במיוחד כאשר עלויות הייצור בסין עולות והמגמה של פיתוח שרשראות אספקה ​​נוספות כדי למזער סיכונים מתפשטת. "אם לווייטנאם תהיה מערכת אקולוגית תעשייתית תומכת חזקה, נשקיע יותר לעומק, לא רק בהרכבה אלא גם במחקר ופיתוח באתר", אישר מר אריק קונטררס, סגן נשיא לשכת המסחר האירופית בווייטנאם (EuroCham).

תמיכה בתעשייה נחשבת תמיד ל"עמוד השדרה" להגדלת ערך הייצור ולהפחתת התלות ביבוא. צילום: PV

צריך "טרקטור" חזק מספיק כדי למשוך את כל השרשרת

מר נגוין קוק חאן, יו"ר איגוד עבודות היד ועיבוד העץ של הו צ'י מין סיטי (HAWA), שיתף כי פיתוח תעשיות תומכות ויכולת פנימית הוא תנאי הכרחי למפעלים וייטנאמים להרחבת שווקים בינלאומיים. למפעלים וייטנאמים כבר יש את היכולת ויכולת הייצור, מה שהם צריכים הוא מנגנון תמריצים חזק יותר להשקיע בטכנולוגיה ובמשאבי אנוש. נכון לעכשיו, ישנם שלושה קשיים בהם מפעלים רבים נתקלים: חוסר הון להשקעות טכנולוגיה, קושי בגישה לאשראי וחוסר מנגנוני ערבות בעת השקעה בחו"ל. התקנה המחייבת מפעלים להוכיח הון נטו שנצבר בעת יישום פרויקטים של השקעה זרה נחשבת לא הולמת, מכיוון שהון המפעלים תמיד מסתובב לפעילויות ייצור. לכן, יש צורך לאפשר ערבויות בנקאיות או נכסים קיימים במקום להוכיח הון.

נקודה מרכזית שהודגש על ידי VASI וארגוני תעשייה רבים היא המדיניות של בחירת ארגונים מובילים. כאשר תאגידים גדולים כמו VinFast , Stavian, Toan Phat וכו' משקיעים בחו"ל, ארגוני תעשייה תומכים וייטנאמיים יכולים ללכת בעקבותיהם לחלוטין, ולייצא לא רק רכיבים אלא גם פתרונות טכניים ומערכות אוטומציה. מודל "ללכת עם הקטר" זה עזר לדרום קוריאה ולטייוואן (סין) ליצור שרשרת אספקה ​​בינלאומית יעילה בשלושת העשורים האחרונים.

מניסיון זה, וייטנאם צריכה להקים לפחות 2-3 מפעלים תעשייתיים תומכים בקנה מידה גדול המסוגלים למשוך את כל השרשרת, ובמקביל לפתח רשת של מפעלים לווייניים המתמחים בכל תחום כגון מכניקה מדויקת, חומרים טכניים, פלסטיק טכני, סוללות ואנרגיה. זה יהיה הבסיס שיסייע בפיתוח תעשייה תומכת אמיתית, לא רק לייצוא סחורות אלא גם לייצוא כושר ייצור.

הסוכנות לקידום סחר (משרד התעשייה והמסחר) מסרה כי היא מפתחת תוכנית בשם "Go Global". בפרט, קבוצת התעשייה התומכת מזוהה כראש חוד חנית אסטרטגי, תוך מתן עדיפות לאשראי לייצוא, קידום טכנולוגיה, מיזוגים ורכישות בינלאומיות והכשרת משאבי אנוש בתחומי ההייטק.

הממשלה שוקלת גם להרחיב את קרן התמיכה בפיתוח התעשייה, שתאפשר לעסקים לקחת הלוואות מועדפות להשקעה במכונות, קווי אוטומציה וטרנספורמציה דיגיטלית. יישובים מסוימים כמו הו צ'י מין סיטי, בק נין, דונג נאי וחאי פונג פרסמו תוכניות תמיכה לפיתוח תעשייה לתקופה 2025-2030, תוך התמקדות באשכולות של תעשיות מכניות, חשמל, אלקטרוניקה וחומרים תעשייתיים.

מקור: https://daibieunhandan.vn/cong-nghiep-ho-tro-nen-tang-chien-luoc-de-tu-chu-va-hoi-nhap-10399446.html