הוויכוח האם להציע חינוך משפטי בבתי ספר רב-תחומיים או ייעודיים נותר ער.

בווייטנאם יש כיום כ-100 מוסדות המציעים תואר ראשון במשפטים, כאשר אוניברסיטאות רב-תחומיות הן השולטות. הצעות להקמת תוכניות לימודים רב-תחומיות או מיוחדות למשפטים באוניברסיטאות נותרות נושא חם.

מר טראן צ'או טאנה, מזכיר הוועד המנהל של רשת מוסדות ההכשרה המשפטית בווייטנאם, דיבר בסמינר.

צילום: PA

הבוקר (10 בדצמבר) התקיים בהו צ'י מין סיטי הסמינר "הכשרה משפטית בווייטנאם כיום: אתגרים והזדמנויות", שאורגן במשותף על ידי עיתון המשפט של הו צ'י מין סיטי, רשת מוסדות ההכשרה המשפטית בווייטנאם ואוניברסיטת ואן לאנג. בסמינר השתתפו ראשי אוניברסיטאות המציעות תוכניות משפטיות, מומחים בתחומי המשפט והשיפוט, נציגי איגודים וארגונים מקצועיים וקהילת העסקים.

3 מודלים של חינוך משפטי בווייטנאם

על פי נתוני משרד החינוך וההכשרה, ישנם כיום כמעט 100 מוסדות להכשרת משפטים ברחבי המדינה. לאחרונה, במהלך דיון קבוצתי באסיפה הלאומית על מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית, סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין הצביע על ליקויים בהשכלה הגבוהה, תוך הדגשת הצורך לחזק את הניהול, להדק את הפיקוח ולשפר את איכות ההכשרה בתחומים מיוחדים, כולל משפטים. נושאים הקשורים להכשרת בוגרי משפטים מושכים תשומת לב רבה מצד מומחים, מנהלים ומוסדות הכשרה.

בדברים שנשא בסמינר, הציג מאסטר טראן צ'או טאנה, מזכיר הוועד המנהל של רשת מוסדות ההכשרה המשפטית בווייטנאם, שלושה מודלים של ממשל עבור ארגוני הכשרה משפטית בווייטנאם היום.

ראשית, ישנן 7 אוניברסיטאות המכינות בעיקר בתחום המשפטים, כולל אלו המנוהלות ישירות על ידי משרד החינוך וההכשרה, אוניברסיטאות תחת משרדים או מגזרים ייעודיים, ואוניברסיטאות השייכות לאוניברסיטאות לאומיות ואזוריות. שנית, ישנן פקולטות למשפטים בתוך אוניברסיטאות ואוניברסיטאות רב-תחומיות, עם כ-80 מוסדות הכשרה. שלישית, ישנן כ-10 מחלקות למשפטים בתוך פקולטות של אוניברסיטאות רב-תחומיות. לפיכך, כיום, אוניברסיטאות רב-תחומיות המכינות משפטים מהוות מספר גדול, בעוד שאוניברסיטאות ייעודיות מהוות מספר צנוע.

בפרט, בנוגע למודל של מחלקות למשפטים באוניברסיטאות רב-תחומיות, מאסטר טאנה מאמין שישנן כמה מגבלות מבחינת צוות ההוראה; גישת הסטודנטים למחקר מדעי , הכשרה משפטית מעשית, פעילויות יזמות ופיתוח מיומנויות קשה יותר אם לא ניתנת לה תשומת לב מספקת.

בהתחשב במודלים השונים של חינוך משפטי, ציין מאסטר טאנה כי לצד היתרונות, ישנן גם מגבלות רבות. הוא הדגיש כי בעוד שקצב המחקר המדעי עומד בדרישות, מוסדות הכשרה מסוימים מציעים תוכניות בתחומים מרובים, בעוד שבתחומים מסוימים יש מחקר מדעי גבוה ופרסומים בינלאומיים, אך בתחום המשפט יש שיעורים נמוכים מאוד; אין גם תנאים ספציפיים מספיקים לפתיחה ותחזוקה של מגמות חדשות, ומרצים במשרה מלאה הפותחים מגמות חדשות עשויים שלא להשתתף ישירות בפעילויות הכשרה או להיות אחראים על יותר מדי מודולים בתוכנית ההכשרה...

פרופסור חבר ד"ר לה וו נאם, סגן רקטור אוניברסיטת הכלכלה והמשפטים (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם הו צ'י מין סיטי), שיתף את דעתו על חינוך משפטי עכשווי.

צילום: PA

עדיין ישנן בעיות רבות בחינוך המשפטי.

לדברי תואר שני במשפטים לה קוואנג יי, סגן ראש לשכת עורכי הדין של מחוז דונג נאי, במהלך שני העשורים האחרונים, מספר המוסדות להכשרת משפטים גדל בחדות, כאשר יותר מ-100 אוניברסיטאות ברחבי הארץ מפעילות פקולטות למשפטים. מצב זה הציב אתגר בסטנדרטיזציה של תוכן ההכשרה וקיבולת המרצים. מערכת המשפט הוייטנאמית עוברת כל הזמן שינויים ותוספת, מה שמחייב עדכון קבוע של תוכניות הכשרה. עם זאת, מוסדות הכשרה רבים עדיין מסתמכים על מסגרות נוקשות ולא גמישות, מה שמוביל לתוכניות מיושנות המפגרות אחרי הפרקטיקות הנוכחיות.

בהדגשת חסרונותיהם של סטודנטים למשפטים, ציין התואר השני במשפטים, לה קואנג יי, כי סטודנטים רבים חלשים בחשיבה משפטית ואינם מכירים את היכולת לנתח מצבים מהעולם האמיתי. יתר על כן, חסרות להם כישורים מקצועיים נאותים, כאשר כישורי ליבה כגון ייעוץ, משא ומתן, ליטיגציה, איסוף ראיות וניסוח חוזים אינם זוכים לתשומת לב מספקת. יכולתם להשתמש בשפות זרות משפטיות מוגבלת, בעוד שעסקאות מסחריות בינלאומיות, השקעות ויישוב סכסוכים הולכות וגדלות. גם כישורי הטכנולוגיה המשפטית חלשים, דבר המציב אתגרים בהקשר של הדיגיטציה החזקה של שירותים משפטיים.

"יתר על כן, התמחויות משפטיות אינן משמעותיות. סטודנטים רבים עוסקים רק בעבודה אדמיניסטרטיבית, אינם מקבלים משימות מיוחדות ואינם מקבלים הדרכה ישירה מעורכי דין", ציין בעל תואר שני במשפטים ועורך דין לה קוואנג י.

פרופסור חבר בוי אן ת'וי, ראש הפקולטה למשפטים באוניברסיטת ואן לאנג, סבור כי וייטנאם נמצאת כיום בתקופה של התפתחות מהירה עם שינויים משמעותיים, כולל הצורך בפיתוח פורץ דרך בחינוך, ובמיוחד בהכשרת אנשי מקצוע משפטיים. במציאות, קיים פער ניכר בין דרישות שוק העבודה לבין היכולות של בוגרי אוניברסיטאות המתמחות ב"משפטים" לבין אלו מאוניברסיטאות רב-תחומיות המציעות תוכניות משפטים. הסיבות לכך כוללות תוכניות הכשרה לא עקביות שהן תיאורטיות במידה רבה אך חסרות יישום מעשי; יכולת לא אחידה בקרב המרצים; ומיומנויות מוגבלות בשפה זרה בקרב בוגרי משפטים רבים. כתוצאה מכך, בוגרי משפטים רבים חסרים הן את הכישורים הדרושים והן את הידע המקצועי, מה שמוביל לקשיים בעבודתם.

פרופסור חבר בוי אן ת'וי, ראש הפקולטה למשפטים באוניברסיטת ואן לאנג, הציגה את דעותיה בסמינר.

צילום: PA

האם עלינו לבחור בפתרון רב-תחומי או ייעודי?

כדי לשפר את איכות ההכשרה המשפטית, הציע תואר שני במשפטים לה קואנג יי לבנות תוכנית הכשרה המבוססת על הכשירות המקצועית של עורכי דין; לחדש שיטות הוראה, ליישם למידה מבוססת מקרים, למידה מבוססת תקדים, סימולציות משפט, סימולציות ייעוץ ולמידה מבוססת פרויקטים. בנוסף, ניתן לגוון את צוות ההוראה על ידי הזמנת עורכי דין, שופטים ותובעים להשתתף בהוראה. לשכת עורכי הדין יכולה להשתתף בפיתוח סטנדרטים של תפוקה, ארגון קורסי הכשרה למיומנויות, הערכת התמחויות ותמיכה בהכשרה טרום-פרקטית. מומלץ גם לכלול מודולים בנושא אנגלית משפטית, משפט בינלאומי, בוררות מסחרית וכו' בתוכנית הלימודים.

פרופסור חבר בוי אן ת'וי ציין בסמינר כי מודל האוניברסיטה הרב-תחומית נפוץ. הרעיון של איחוד הכשרת תואר במשפטים בתוך בתי ספר למשפטים ייעודיים בלבד אינו עולה בקנה אחד עם החינוך המודרני, האוטונומיה האוניברסיטאית והחופש האקדמי. יתר על כן, הדבר סותר את מטרתה של וייטנאם לבנות חברה לומדת ולמידה לאורך החיים, אותה היא חותרת במשך עשרות שנים, וסותר את מגמת הפיתוח החינוכי המודרני. לדברי פרופסור חבר ת'וי, בהתחשב במחסור באנשי מקצוע משפטיים בהשוואה לגודל האוכלוסייה (104 מיליון) ולקצב הצמיחה הכלכלית (מעל 900,000 עסקים וכ-5 מיליון משקי בית עסקיים), הכשרת משפטים באוניברסיטאות רב-תחומיות היא מגמה הכרחית.

פרופסור חבר ד"ר לה מין הונג, ראש הפקולטה למשפטים ומדעי המדינה באוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לתעשייה, שותף לאותה דעה, הצהיר כי הביקוש החברתי למשפטים גבוה מאוד. אם הכשרתם מחדש של אנשי מקצוע בתחום המשפט תתרכז במספר אוניברסיטאות ספורות, הדבר יפעיל לחץ עצום על בתי ספר למשפטים ייעודיים. הדבר ייצור קשיים עבור בעלי עניין רבים.

לדברי פרופסור חבר הונג, הסוגיה המכרעת היא הבהרת הפילוסופיה של החינוך המשפטי. הוא הציע: "האם על סטודנטים ללמוד תחילה מדעים ולאחר מכן משפטים, או שמא עליהם ללמוד משפטים כמדע, ולאחר מכן להמשיך ללימודים נוספים במקצועות כמו בתי משפט, עורכי דין או נוטריונים אם הם רוצים לעבוד באופן מקצועי? כיום, הדרישה ללמוד את כל הידע בבית הספר למשפטים גורמת לעיתים לידע שהוא גם מיותר וגם חסר."

פרופסור חבר ד"ר לה וו נאם, סגן רקטור אוניברסיטת הכלכלה והמשפטים (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי), סבור גם כי איכות החינוך המשפטי כיום משתנה. לכן, המדיניות של בקרה ושיפור איכות החינוך המשפטי נכונה, ושיפור איכות ההכשרה הוא הכרחי לחלוטין. עם זאת, פרופסור חבר נאם הביע גם את הדעה כי לתחומים רב-תחומיים יש את נקודות החוזק שלהם, ולתחומים מיוחדים יש את נקודות החוזק שלהם; הדבר החשוב ביותר הוא איכות החינוך.

מקור: https://thanhnien.vn/dao-tao-luat-o-truong-da-nganh-hay-chuyen-nganh-van-chua-het-nong-185251210143005387.htm