תאגיד שדות התעופה של וייטנאם (ACV) הודיע ​​זה עתה על תוצאות המכרז עבור חבילה 4.8: בנייה, התקנת ציוד והכנת שרטוטי בנייה עבור מתקני תנועה פנימיים ותשתיות שדה תעופה של פרויקט רכיב 3, חלק מפרויקט ההשקעה בבניית נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן, שלב 1. לפיכך, מחיר ההצעה הזוכה הוא 11,066 מיליארד וונד, וזמן ביצוע החוזה הוא 685 ימים.

חבילה 4.8 היא חבילת תשתית קריטית לשדה התעופה עם פריטים טכניים מורכבים רבים, ולכן ACV יישמה את שיטת המכרז הפתוח עם תהליך בחירת קבלנים בן שלב אחד ושתי עונות.

על פי תהליך המכרז החד-שלבי ושתי ההצעות, רק מציעים אשר עומדים בדרישות הטכניות ומשיגים את הציון הטכני כפי שצוין במסמכי המכרז ייפתחו וייבחנו את הצעותיהם הכספיות.

מפרץ סאן לונג טאנה 4 31.jpg
כל עבודות המבנה, מהקומה הראשונה ועד הרביעית של טרמינל הנוסעים – "לב" נמל התעופה לונג טאן – הושלמו לאחר שנה של בנייה, ומתגאות בעיצוב אדריכלי מסיבי ומודרני. צילום: הואנג אן

בעקבות תוצאות המכרז, הגיש קונסורציום של שבע חברות (חברת המניות המשותפת לבנייה והתקנה Trung Nam, חברת המניות המשותפת לבנייה בתשתיות Bac Trung Nam, חברת המניות המשותפת לקבוצת Deo Ca, חברת המניות המשותפת ל-LIZEN, חברת המניות המשותפת Hai Dang, חברת Hoa Hiep Limited וחברת Thang Long) עתירה בטענה כי דחייתן עקב אי עמידה בדרישות הטכניות אינה הוגנת.

בעתירתם, קונסורציום של שבעת הקבלנים חשף גם את מחירי ההצעות שלהם, בעוד שהצעותיהם הפיננסיות לא נפתחו. הקונסורציום טען כי הצעתם נמוכה בטריליון וונד מזו של הקונסורציום הזוכה, אך עדיין נפסל.

ACV מאשרת כי תהליך בחירת הקבלן עבור חבילה 4.8 בוצע תוך עמידה קפדנית בתקנות החוקיות בנוגע למכרזים וכי נבחר קבלן העומד בדרישות הקיבולת והניסיון של החבילה.

ACV ציינה גם כי תהליך המענה והפתרון לבקשות מצד קבלנים המשתתפים בחבילה 4.8 בפרט, וכל חבילות הפרויקט בכלל, בוצע תמיד ברצינות ותוך הקפדה על תקנות חוק המכרזים. כל בקשות הקבלנים נשקלו על ידי ACV, ותשובות בכתב ניתנו בצורה נכונה, מלאה ובזמן בהתאם לחוק המכרזים.

לטענת יחידה זו, העובדה שקבלן הקונסורציום עבור חבילה 4.8 גילה מידע על מחיר הצעתו באמצעות עתירה שנשלחה למשקיע, בעוד שמסמכי ההצעה הפיננסית לא נפתחו (מכיוון שלא עברו את שלב הערכת ההצעה הטכנית) מהווה הפרה של הוראות סעיף 7, סעיף 16 לחוק הגשת הצעות מחיר מס' 22/2023/QH15 בנוגע לגילוי מסמכים ומידע על תהליך בחירת הקבלן.

בשיחה עם PV.VietNamNet , ד"ר נגוין וייט הונג, לשעבר ראש מחלקת ניהול הרכש (כיום לשכת ניהול הרכש) במשרד התכנון וההשקעות, הצהיר כי: "מעשה של קבלן שחשף את ערך הצעתו בזמן שמסמכי ההצעה הפיננסית אינם פתוחים, מהווה התנהגות "לא אתית".

"אם נניח בצד את ההיבטים המשפטיים, מדובר בעניין של הפרות אתיות מצד הקבלן. זה לא מקובל שקבלן שהודח בסיבוב הראשון יטען שהצעתו הייתה טובה יותר משל הקבלן האחר", העריך מר נגוין וייט הונג.

לדברי מר הונג, על הקבלן לשקול מדוע לא עמד בסטנדרטים הטכניים. הוא טען כי שימוש במחיר ההצעה כדי להטיל את האשמה כאשר קריטריונים טכניים אינם עומדים אינו ראוי.

בעולם ובווייטנאם, תהליכי מכרז חייבים לפעול לפי הליך ספציפי. איש אינו משווה את מחירו של מציע שהמפרטים הטכניים שלו לא עמדו בדרישות עם מחירו של מציע שהמפרטים שלו כן עמדו בדרישות. רק אם לשני מציעים יש מפרטים טכניים שווים, מחיריהם מושווים.

"זהו פרויקט גדול, פרויקט לאומי מרכזי, עם דרישות טכניות בעדיפות עליונה. אם נשתמש בשיטות זולות אך הפרויקט באיכות ירודה, מאחר בלוח הזמנים וחורג מהתקציב, מי יהיה אחראי? לכן, על הקבלן לעמוד בסטנדרטים הטכניים עוד לפני שהמשקיע ישקול את ההצעה הפיננסית. עבור חוזה בשווי של מעל 11,000 מיליארד וונד, הדבר החשוב ביותר הוא האם לקבלן יש יכולת טכנית מספקת לבצע את הפרויקט; זה דבר עליון", הדגיש מר נגוין וייט הונג.

מראה מגדל בקרת התנועה האווירית בנמל התעופה לונג טאן, שעלה 3.5 טריליון וונד : מגדל בקרת התנועה האווירית, הנתיב הקריטי של פרויקט רכיב 2 של נמל התעופה לונג טאן, מתנשא לגובה 123 מטר ומדומה ל"מוח" המבטיח רבות מפעולות נמל התעופה.