חיזוק המאבק בבזבוז ופתיחת משאבים לפיתוח הסחר המקומי.

חיזוק המאבק בבזבוז, הסרת צווארי בקבוק במנגנונים ובמדיניות ושחרור משאבים ייצרו פיתוח פורץ דרך במגזר הסחר המקומי.

התפתחויות חיוביות בסחר המקומי.

לפי המחלקה שוק מקומי - משרד התעשייה והמסחר של וייטנאם סיים את השנה האחרונה של יישום אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי לתקופה 2011-2020 עם הישגים חשובים רבים. היציבות המקרו-כלכלית הייתה איתנה יותר, והיתרים העיקריים של הכלכלה הובטחו ושופרו משמעותית, במיוחד בשנים האחרונות של התקופה. במבט לאחור על התפתחות מגזר הסחר המקומי משנת 2020 ועד היום, ניכרים הן הצלחות ראויות לציון והן חסרונות שיש לטפל בהם.

פעילויות הסחר המקומי בתקופה האחרונה השיגו התקדמות משמעותית, והדגימו את תפקידן המוביל בפיתוח הייצור, בשיפור חייהם הכלכליים של האנשים ובהגדלת כוח הקנייה וגודל השוק. שוק מקומי היא שמרה על צמיחה יציבה, הבטיחה תנועה חלקה של סחורות, וענתה טוב יותר על צרכי הצרכנים המגוונים והגוברים ללא הרף של הייצור והחיים החברתיים.

מאבק בבזבוז ושחרור משאבים לפיתוח סחר מקומי (צילום: קים נגן)

ספציפית, הראשון, הסחר המקומי שמר על צמיחה יציבה, תרם תרומה משמעותית לצמיחת התמ"ג (המהווה למעלה מ-10% מדי שנה), יצר מקומות עבודה (6-7 מיליון עובדים, השווה ערך ל-12% מכלל כוח העבודה) והבטיח ביטחון סוציאלי, והפך לעמוד תווך חשוב בפיתוח כלכלי;

יוֹם שֵׁנִי, השוק המקומי משתנה באופן חיובי לכיוון פתיחות גוברת, סביבת העסקים משתפרת, הופכת לתחרותית יותר, מושכת משקיעים זרים להשתתף בשוק, וצורות הפצה מודרניות ומתורבתות רבות צצות, היוצרות אפקט אדווה חיובי, משפרות מודלים עסקיים ופריון של מפעלים מקומיים;

יוֹם שְׁלִישִׁי, בנוסף לפתיחת שוק שירותי ההפצה כדי למשוך השקעות זרות, תוך ניצול נקודות החוזק הפנימיות שלו, הסחר המקומי התפתח והועבר למודרניזציה בהדרגה, תוך גיוון מערכות ההפצה שלו;

יוֹם רְבִיעִי, מבנה השוק הופך מודרני יותר ויותר, עם משתתפי שוק מגוונים ומערכת הפצה מבוססת שרשראות המתפתחת בהדרגה; קשרים בין עסקים נבנים, מתחזקים ומופעלים בהתאם לכלכלת השוק;

יוֹם חֲמִישִׁי, פיתחנו מותגי הפצה מקומיים המסוגלים להתחרות במותגים זרים, בנינו מוצרים ממותגים וייטנאמיים ורשתות הפצה של מוצרים וייטנאמיים לחלוטין;

יוֹם שִׁישִׁי, ראוי לציין כי פעילויות מסחריות מקומיות עברו מודרניזציה בהדרגה עם המעבר החזק למסחר אלקטרוני, הנתמך על ידי שיטות תשלום ללא מזומן ופיתוח מערכות סמארטפונים;

שַׁבָּת, תשתיות מסחריות מתפתחות במהירות, הן באזורים עירוניים והן באזורים כפריים, באזורים מרוחקים, באזורים הרריים, באיים ואפילו באזורים עם תנאים קשים. חל מעבר משמעותי ממערכות מסחריות מסורתיות (כגון שווקים) למערכות תשתית מסחריות מודרניות (סופרמרקטים וקניונים), תוך הקמת ערוץ הפצה חלק בכיוון מתורבת ומודרני;

ח, איכות משאבי האנוש בסחר המקומי השתפרה, ההכנסות גדלו משמעותית, והכנסות תקציב המדינה מפעילויות סחר עלו.

ט, ניהול הסחר המקומי של המדינה חוזק ושופר בהדרגה, עם הנפקה בזמן של מסמכים משפטיים המסדירים את השוק. עבודת ויסות ההיצע והביקוש וייצוב השוק עברה ועוברת רפורמה בהתאם.

מהם המחסומים?

למרות הישגיו, הסחר המקומי התפתח עם הזמן, אך לא עד למלוא הפוטנציאל שלו. הצמיחה הייתה נרחבת, בעיקר מונעת על ידי גידול בהכנסות. מחזור הסחורות עדיין כרוך בשלבי ביניים רבים ועלויות מחזור גבוהות, וכתוצאה מכך ערך מוסף נמוך וכתוצאה מכך, איכות צמיחה פחות אופטימלית.

בעוד שההיצע והביקוש של סחורות מובטחים, הם חסרים קיימות, והקשרים לאורך שרשרת האספקה חלשים ומתפתחים באיטיות. מספר מפעלי המסחר המקומיים בקנה מידה גדול עם מודלים עסקיים מודרניים ושיטות עסקיות מתקדמות עדיין קטן.

במקביל, התשתיות המסחריות (שווקים, סופרמרקטים, קניונים, חנויות נוחות, חנויות מתמחות וכו') בכמה יישובים התפתחו באופן לא אחיד וחסרות קיימות, ומרוכזות בעיקר באזורים עירוניים. באזורים כפריים והרריים, רשת השווקים דלילה, התשתית הטכנית עדיין בסיסית ומיושנת, וסופרמרקטים וקניונים נדירים.

שיטות עסקיות מודרניות ומשולבות מאוד כגון מסחר אלקטרוני, עסקאות דיגיטליות וקניות מקוונות, למרות שהן מוסדרות, עדיין טומנות בחובן סיכונים רבים של חוסר ביטחון, אובדן מידע ונתונים, והתקדמות טכנולוגית שלא עמדה בקצב דרישות הפיתוח. בעוד שהמאמצים להבטיח סדר בשוק התחזקו, מוצרים מזויפים, מוצרים באיכות נמוכה ושיטות היגיינת מזון לא בטוחות עדיין נמשכות באזורים מסוימים.

על פי מחלקת השוק המקומי, הסיבה למצב זה היא הבנה חלקית ושטחית של מעמדו ותפקידו של הסחר המקומי בכלכלה. תפקידו של הסחר המקומי בכלכלה לא הוערך כראוי בעת גיבוש מדיניות פיתוח או ניהול מגזרים שונים במשק. התפיסה הרווחת שסחר הוא רק מתווך, לא יוצר סחורות, ולכן אינו זקוק לעידוד או תמריצים, משפיעה על החשיבה והפעולות של רמות ניהול רבות, ומעכבת את התפתחות הסחר המקומי.

יתר על כן, מסגרת המדיניות המסדירה ישירות או קשורה לפעילויות מסחריות בתוך כלכלת שוק טרם תוקנה ושכללה כדי להתאים למגמות ונסיבות חדשות, ולהיות עקבית עם חוקים ייעודיים אחרים כגון חוק המיזמים, חוק ההשקעות, חוק התחרות וחוק האזרחי, שתוקנו. רוב התקנות והמדיניות לפיתוח סחר מקומי, במיוחד אלו הקשורות לפיתוח תשתיות סחר, הן מייעצות ומכוונות באופיין, חסרות אכיפה מחייבת ומשאבים מספיקים ליישום. ניהול הסחר הממשלתי, הנחשב בכללותו, החל מתכנון, מדיניות ופיתוח ועד לארגון וניהול עסקיים, מקוטע, דבר המגביל את יעילות ניהול הסחר ומבזבז משאבים.

באופן אובייקטיבי, כושר הייצור של וייטנאם מתחיל מבסיס נמוך, כאשר היא נותרת למעשה מערכת ייצור בקנה מידה קטן ומקוטעת, עם עלויות סחר גבוהות ועלויות ציות לחוק. המצב הפוליטי והכלכלי העולמי הוא הפכפך ובלתי צפוי, עם סכסוכים גיאופוליטיים באזורים שונים ופרוטקציוניזם גובר בייצור ובסחר המקומי. אסונות טבע, מגפות ושינויי אקלים קיצוניים בשנים האחרונות, במגמה גוברת, השפיעו קשות על הפעילות הכלכלית והמסחרית המקומית. כשלונות יבולים והפסדים עקב סופות, שיטפונות ובצורות גרמו נזק לעסקים, לחקלאים ולספקים בשוק.

מציאת פתרונות לפיתוח סחר מקומי בר-קיימא.

וייטנאם מתכוננת להיכנס לשלב חדש של פיתוח, שבו המצב הבינלאומי והמקומי צפוי להמשיך להיות מורכב ובלתי צפוי, עם הזדמנויות, קשיים ואתגרים שלובים זה בזה. הנוף הכלכלי והפוליטי העולמי עובר שינויים מורכבים רבים, וסכסוכים בין כלכלות מרכזיות בנושאים כלכליים, סחריים, ביטחוניים וביטחוניים מתפתחים בכיוונים שונים. לכן, התגברות על צווארי בקבוק, שיפור הסביבה המקרו-כלכלית וניצול הזדמנויות ליצירת מניעי צמיחה חדשים ופריצות דרך להאצת פיתוח הסחר המקומי בשנים הקרובות הן בעלות חשיבות עליונה.

מחלקת השוק המקומי הצהיר כי בתקופה הקרובה יש להתמקד בקבוצות המשימות והפתרונות הבאות:

חיזוק החינוך והמודעות למניעה ומאבק בפסולת בניהול ובפעילות העסקית של מגזר הסחר המקומי: קידום תעמולה למניעה ומאבק בפסולת, העלאת המודעות לחיסכון במשאבים חברתיים עבור כל בעלי העניין, כולל סוכנויות ניהול מדינה, עסקים ואזרחים, וגופים המעורבים בעסקים במגזר הסחר המקומי.

סקירה והרמוניזציה של מדיניות בנושא פיתוח סחר מקומי: סקירה וביטול תקנות חופפות, ושיפור מנגנונים ומדיניות. בפרט, התמקדות בתיקון, השלמה ושכלול המסגרת המשפטית והנורמות המשפטיות המסדירות ישירות פעילויות סחר מקומי, הבטחת עקביות ותאימות עם חוקים ותקנות ייעודיים אחרים המתוקנים, תוך פישוט הליכים מנהליים ויצירת סביבת השקעה ועסקית נוחה יותר.

קידום פיתוח תשתיות מסחריות מקומיות: שיפור יעילות משיכת השקעות מכל המגזרים הכלכליים בחברה, תוך התמקדות מיוחדת בקידום שותפויות ציבוריות-פרטיות.

פיתוח משאבי אנוש לסחר מקומי: חיזוק הכשרת כוח אדם מוכשר ביותר בניהול, עסקים ויישומי טכנולוגיה, בשילוב עם הכשרה מקצועית ייעודית לכוח העבודה בתעשייה, ויצירת גישה פרואקטיבית להבטחת כוח אדם מתאים לתעשייה בהקשר החדש.

קידום יישום טכנולוגיה במגזר הסחר המקומי: עידוד טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח פלטפורמות יישומי טכנולוגיה דיגיטלית להגברת היעילות וחיסכון בעלויות בתפעול העסקי, בניהול ובניצול משאבים.

שיפור ויישום יעיל של מנגנוני ניטור: סקירה ושיפור של מנגנוני ניטור מתאימים ויעילים לשימוש במשאבים, כולל משאבי טבע, מימון ועבודה, במגזר הסחר המקומי.

בעידן חדש זה, מגזר הסחר המקומי ניצב בפני אתגרים אך גם מציג הזדמנויות רבות. מניעת בזבוז, הסרת צווארי בקבוק ושחרור משאבים אינם רק יסודיים לפיתוח בר-קיימא, אלא גם מסמנים שינוי פורץ דרך בכלכלה הלאומית.

מָקוֹר