קינתדוטי - בתרומתם לטיוטת חוק ההשקעות בשיטת השותפות הציבורית-פרטית (PPP), חברי האסיפה הלאומית מאמינים כי הרחבת כל מגזרי ההשקעה בפרויקטים של PPP עשויה להגדיל את ההזדמנויות למגזר הפרטי להשתתף יותר, ולהפחית את הנטל על תקציב המדינה.
אחר הצהריים של ה-6 בנובמבר, קיימה האסיפה הלאומית ישיבה מליאה כדי לדון בטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק התכנון, חוק ההשקעות, חוק ההשקעות בשיטת השותפות הציבורית-פרטית וחוק המכרזים.
רוב הנציגים הביעו הסכמה עם הצורך בתיקון ארבעת החוקים והאמינו כי הדבר מדגים את המחויבות החזקה של הממשלה והאסיפה הלאומית לפריצת דרך במנגנונים ובמדיניות, פתיחת משאבים והסרת קשיים ומכשולים בתהליך ההשקעה והתכנון.
צמצום היקף פרויקטי ההשקעה כדי למשוך משאבים.
בתגובה לחוק ההשקעות בשיטת השותפות הציבורית-פרטית (PPP), הצהיר נציג האסיפה הלאומית, תאץ' פואוק בין (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טרה וין), כי הרחבת פרויקטים של PPP לכל מגזרי ההשקעות עשויה להגדיל את ההזדמנויות למגזר הפרטי להשתתף יותר, ולהפחית את הנטל על תקציב המדינה. עם זאת, יש להתבסס על הערכות מעשיות מיישובים פיילוטיים כמו האנוי, הו צ'י מין סיטי ודאנאנג כדי להבטיח בסיס איתן ליעילות - במיוחד לאור האתגרים שטרם סוכמו במלואם מיישום PPP במגזרים אלה.
במקביל, טענו הנציגים כי צמצום שלבי אישור השקעות עלול לקצר את זמן היישום, אך עלול להוות סיכון לפגיעה בבקרה האפקטיבית וביכולתה של המדינה להימנע מסיכונים. לכן, הציעו הנציגים לערוך סקירה יסודית של הבסיס לביטול הליכים אלה ולהעריך את השפעת ביטול זה כדי להימנע מסיכונים פוטנציאליים. מודל החוזה של BT באזורים מסוימים לא סוכם במלואו; יש להגדיר בצורה ברורה יותר את היתרונות והמגבלות של חוזי BT לפני אישורם.
בנוגע להעלאת יחס ההון המרבי של המדינה ל-70% במקרים מיוחדים, הנציגים סבורים שתקנה זו סבירה. עם זאת, יש צורך בקריטריונים ברורים יותר ובנימוקים ליישום כדי למנוע ניצול לרעה של יחס כה גבוה.
בהשתתפות בדיון, ציין נציג האסיפה הלאומית, פאם ואן הואה (משלחת מחוז דונג ת'אפ), כי בשנים האחרונות גיוס משאבים שאינם תקציביים באמצעות שיטת PPP היה מוגבל מאוד. יתר על כן, תיקי BOT התלויים ועומדים ביישובים בנוגע לגביית אגרות ואגרות, היוצרים קשיים למשקיעים, לא נפתרו באופן סופי. לכן, הוא הציע שהמדינה תוציא תקנות ספציפיות וברורות כדי לפתור באופן סופי את הפרויקטים הללו.
הנציגים הסכימו גם עם התקנה להגדלת יחס ההון של המדינה ל-70% לכל היותר וביקשו מהממשלה לשקול בקפידה כל פרויקט כדי להבטיח יעילות ואיזון אינטרסים עבור המשקיעים.
נציג האסיפה הלאומית טרין לאם סין (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז אן ג'יאנג) הדגיש כי חוק ההשקעות בשיטת השותפות הציבורית-פרטית הוא תחום בעל עניין רב וביקוש גבוה מצד עסקים. לכן, יש להפחית את היקף פרויקטי ההשקעה בשיטת השותפות הציבורית-פרטית כדי למשוך משאבי השקעה נוספים למגזר התחבורה.
הישארו מבוססים על המציאות, שחררו משאבים והסירו צווארי בקבוק.
בישיבה, הצהיר שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג כי התיקונים לחוקים תואמים בקפידה את עמדותיהם והנחיותיהם של המזכיר הכללי טו לאם ויו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן בנוגע לרפורמה בחשיבה העומדת מאחורי חקיקה, ובפרט הבטחת ניהול יעיל של המדינה; עידוד יצירתיות, שחרור משאבים, הסרת צווארי בקבוק, הישארות קרובה למציאות, הימנעות מפרפקציוניזם וחיפזון, והצבת האנשים והעסקים במרכז.
לדברי השר, בנוגע לחוק המכרזים במסגרת מודל PPP, אנו חוזרים לחוזי BT (בנייה-העברה) באמצעות קרקע וחוזי BT באמצעות כסף - דבר שעשינו בעבר, אך לאחר מכן הפסקנו ואפשרנו לשלוש מחוזות ליישם.
"בעקבות בקשות מיישובים רבים, אנו מבקשים אישור להחזיר את המערכת, אך עם שיטת ניהול חדשה וקפדנית יותר כדי להבטיח שהאינטרסים של המדינה והמשקיעים מוגנים, שלא יהיה אובדן כספים, ושהתהליך יהיה שקוף", הצהיר השר נגוין צ'י דונג.
בנוגע לפרויקטים המעבריים של BT (Build-Transfer), לדברי שר התכנון וההשקעות, מדובר בנושא מורכב מאוד. נתונים סטטיסטיים ראשוניים מראים כי ישנם 160 פרויקטים בשווי של כ-59,000 מיליארד וונד, אך המספר בפועל גבוה בהרבה ביישובים רבים.
הממשלה הקימה ועדת היגוי לטיפול בנושא זה, בראשות סגן ראש הממשלה, הכוללת נציגים מהמשטרה, בתי המשפט, התביעה וכל רשויות הפנים. נושא זה יטופל וייבחן ברחבי הארץ, תוך סיווג הפרות לקבוצות שונות והצגת פתרונות מתאימים לכל קבוצה.
"אם נוכל לפתור את הבעיה הזו, נשחרר משאבים עצומים להשקעה ופיתוח, ונתרום באופן מיידי להכנסות התקציב ולצמיחה הכלכלית; נעזור לעסקים רבים להתגבר על מכשולים וליצור מקומות עבודה רבים", אמר השר נגוין צ'י דונג.
לדברי שר התכנון וההשקעות, מדובר בנושא משמעותי ביותר. המשרד דיווח לאסיפה הלאומית וביקש ממנה אישור להחלטה נפרדת שתתייחס למדיניות ולכל מקרה ספציפי, ולא תכלול אותה בטיוטת חוק זו.
[מודעה_2]
מקור: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html
![[תמונה] שתי טיסות נחתו והמריאו בהצלחה בשדה התעופה לונג טאן.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
תגובה (0)