להפוך את האיגוד ל"בית" אמין באמת לעובדים

בזרם של חדשנות ואינטגרציה, איגוד העובדים הווייטנאמי עומד בפני הזדמנויות רבות אך גם אתגרים רבים, ובמיוחד הדרישה להעביר את מוקד הפעילויות למגזר הלא-מדינתי ולמגזר הבלתי פורמלי.

כיצד יוכל האיגוד המקצועי להמשיך ולבסס את מעמדו האיתן כארגון היחיד המייצג עובדים; "בית" אמין לעובדים, היא סוגיה אקטואלית, המחייבת את האיגוד המקצועי לפריצות דרך חדשות.

ארוחת איגוד מקצועי - מודל יצירתי לקירוב האיגוד לעובדים. צילום: PV

משוב מיידי

נשיא קונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם, נגוין דין קאנג, אישר כי מאז הקמתה, מפלגתנו זיהתה את איגוד העובדים של וייטנאם כמרכיב חשוב במערכת הפוליטית , המייצג את מעמד הפועלים והעובדים. האיגוד המקצועי לא רק דואג ומגן על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של העובדים, אלא גם משתתף ישירות בקביעת מדיניות וחקיקה, פיקוח, ביקורת חברתית, קידום דמוקרטיה ודיאלוג חברתי.

כדי להיות ראויה לתפקיד זה, לאחרונה, התאחדות העובדים הכללית של וייטנאם ניהלה את ההגשה לאסיפה הלאומית לאישור חוק האיגודים המקצועיים 2024; תרמה רעיונות וביקורת לטיוטות מדיניות רבות הקשורות לעובדים; וארגנה ביעילות מודלים דמוקרטיים כגון ועידות עובדים, דיאלוגים עם ראש הממשלה ופורום העובדים באסיפה הלאומית. אלו ערוצים חשובים להביא את קולם של העובדים למפלגה ולמדינה.

בעבר, כאשר מגפת הקורונה הסתבכה, מספר העסקים שנאלצו להשעות זמנית את פעילותם ולהפחית את הייצור זינק, מיליוני עובדים נאלצו לעזוב את עבודתם, לקחת חופשות, לקחת תורות מהעבודה ולאבד את מקום עבודתם. איגוד העובדים חווה ימים בלתי נשכחים, כשהוא מגיע לכל מעונות, עודד ונתן מתנות כדי לתמוך בעובדים ובפועלים "להתגבר על המגפה" ולהתקדם.

בהאנוי, בק נין ובק גיאנג, נולדו מודלים יצירתיים רבים למניעה ובקרה של מגפות ותמיכה בחברי איגודים מקצועיים ובעובדים, אשר זכו להערכה רבה מצד ועדות המפלגה, הרשויות, העובדים והמעסיקים, כגון: סופרמרקטים 0-dong, אוטובוסים של סופרמרקטים 0-dong, תיקי ביטוח לאומי, תיקי תרופות עבור F0. בין דואנג, דונג נאי ולונג אן בולטים עם מודל של "קניות לחברי איגודים מקצועיים".

עם זאת, לנוכח השינויים המהירים בכלכלת השוק, איגוד העובדים עומד בפני הזדמנויות רבות אך גם אתגרים חדשים רבים, במיוחד כאשר בתחום העבודה והאיגודים המקצועיים, יחסי העבודה הופכים מורכבים יותר ויותר, עם הופעתן של צורות תעסוקה לא מסורתיות. בנוסף, יש צורך להעביר את מוקד פעילות האיגודים המקצועיים למגזר הלא-מדינתי, המגזר הבלתי פורמלי...

חדשנות מהאיחוד עצמו

בשלוש השנים האחרונות, בהאנוי, איגוד העובדים ברמה העממית תיאם עם הרשויות באותה רמה כדי לארגן 142 דיאלוגים עם עובדים. עם זאת, פעילויות הדיאלוג הרגילות במפעלים המעסיקים פחות מ-50 עובדים הן לעיתים פורמליות או משולבות עם פגישות עם תוכן אחר, ותוכן הדיאלוג אינו מגוון.

ראש ועדת העבודה של איגודי העובדים (פדרציית העובדים של העיר האנוי), לה טי קים דיפ, אמר כי איגודי עובדים עממיים צריכים להפוך באמת ל"בית" לעובדים, לתפוס באופן יזום את מחשבותיהם ושאיפותיהם, ולחזק את הפיקוח על יישום המדיניות והמשטרים. לשם כך, ראשית כל, על האיגודים המקצועיים להתמקד בהכשרה ובטיפוח מיומנויות דיאלוג, משא ומתן וגישור עבור פקידי איגודים מקצועיים; לבנות מנגנון לסבב ולסידור מתאים של פקידים, תוך מתן עדיפות לבעלי כישורים משפטיים, הבנה של יחסי עבודה ומסירות לתנועה.

מצד סוכנויות ניהול המדינה, יש צורך לחזק את הפיקוח, הבדיקה והפיקוח על ציות לחוקי העבודה והאיגודים המקצועיים; ולהחמיר את הסנקציות לטיפול במעסיקים במקרה של הפרות באכיפת חוקי העבודה והאיגודים המקצועיים.

מנקודת מבט מוסדית, עורך הדין נגוין הואנג מאי, מרצה באוניברסיטת האיגודים המקצועיים, ניתח כי פקידי איגודים מקצועיים הם אלה ש"מחזיקים באמון" חברי האיגוד. לכן, בנוסף להתלהבות, עליהם להיות בעלי כשירות משפטית, כישורי ניתוח מדיניות, כישורי משא ומתן וביקורת חברתית.

"רק כאשר קולם של פקידי האיגוד יהיה משכנע מספיק כבר מהשלב הראשון של המדיניות, ניתן יהיה לאשר את עמדת הארגון", אמרה גב' נגוין הואנג מאי.

בכיוון זה, על האיגוד המקצועי להשתתף בתהליך החקיקה באופן "מוקדם ומרחוק". ראשית, יש צורך לדיגיטציה של תהליך מתן חוות דעת, איסוף חוות דעת של חברי איגוד מקוון וניצול ביג דאטה כדי לחזות את השפעות המדיניות. זהו המפתח להבאת קולם של העובדים, אפילו באזורים מרוחקים, לסדר היום של המדיניות בצורה בזמן ובשקיפות, תוך סיוע לשקף במהירות את מציאות העבודה והתעסוקה כבר משלב הניסוח, תוך הבטחה שהחוקים שיפורסמו יהיו ישימים וקלים יותר ליישום.

במקביל, על האיגוד המקצועי לחזק את הקשרים בתוך המערכת הפוליטית, לתאם באופן הדוק עם חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים אחרים, ליצור קול קונצנזוס ולחזק את תפקידה של הביקורת החברתית.

פרופ' ד"ר טראן נגוק דונג, לשעבר עוזר יו"ר האסיפה הלאומית, שחולק את אותה דעה, אישר כי בניהול מדינה מודרני, השתתפותם של ארגונים חברתיים היא גורם חיוני להגברת היעילות, השקיפות והאחריותיות. איגודי עובדים הם גוף חשוב, העובד עם המדינה לניהול באמצעות בניית מוסדות, מדיניות משפטית ופיקוח על תהליך היישום.

לדברי פרופסור ד"ר טראן נגוק דונג, כאשר קולם של העובדים יישמע דרך איגוד העובדים, יחסי העבודה יהיו יציבים יותר, הפריון והפיתוח החברתי-כלכלי יהיו בני קיימא יותר. זוהי גם המטרה שאליה שואפת בניית מדינת חוק סוציאליסטית.

מקור: https://hanoimoi.vn/de-cong-doan-thuc-su-la-to-am-tin-cay-cua-nguoi-lao-dong-714629.html