טיוטת חוק למניעה ובקרה של סמים (מתוקן): יש צורך ללמוד ולהסדיר קריטריונים למודלים של טיפול התמכרות לסמים מרצון בקהילה.

נכון לעכשיו, ישנן 333 נקודות ברחבי הארץ המספקות שירותי טיפול התמכרות לסמים מרצון בבית ובקהילה ב-15 מחוזות וערים. מתקני טיפול ציבוריים להתמכרות לסמים עמוסים יתר על המידה והפסיקו זמנית לקבל טיפול התמכרות מרצון. לכן, צירי האסיפה הלאומית הציעו כי יש צורך לחקור עוד את מודל הטיפול ההתמכרות לסמים מרצון בקהילה, עם קריטריונים מתאימים, מכיוון שזהו מודל שבאמת נחוץ בתקופה הנוכחית.

לפתור בעיות מעשיות רבות

בדיון בקבוצה 11, בהשתתפות משלחות האסיפה הלאומית של העיר קאן טו ומחוז דיאן ביין, היום אחר הצהריים, 11 בנובמבר, הסכימו חברי האסיפה הלאומית לתקן באופן מקיף את חוק המניעה והבקרה על סמים כדי להבטיח הרמוניה בין טיפול קפדני ומהיר בשימוש בסמים בלתי חוקיים לבין הזכות ללמוד, תוך יצירת הזדמנויות למשתמשי סמים בלתי חוקיים ולמכורים לסמים שהם ילדים, תלמידים וסטודנטים להשתלב מחדש בקהילה...

סצנת דיון של קבוצה 11

יחד עם זאת, תיקון החוק ישפר את יעילות הטיפול בהתמכרות לסמים ואת ניהול המחלה לאחר שיקום; ישכלל את מנגנון התיאום הבין-מגזרי, יבהיר את אחריותן של הסוכנויות במניעה, בקרה ובקרה של סמים; יגייס משאבים למניעה ובקרה של סמים; ובנה מנגנון לקידום תפקידם של ארגונים, יחידים, משפחות וקהילות בניטור ובתמיכה לאחר שיקום.

חבר האסיפה הלאומית, לה מין נאם (קאן טו), העריך כי הצעת החוק שהוגשה הפעם לאסיפה הלאומית פתרה סוגיות מעשיות רבות המתעוררות כיום. בפרט, היא עולה בקנה אחד עם העברת משימת ניהול הטיפול בהתמכרות לסמים וניהול לאחר הטיפול למשרד הביטחון הציבורי , ובכך מסירה קשיים ומכשולים ביישום החוק הנוכחי.

חבר האסיפה הלאומית לה מין נאם (קאן טו) נואם

לדברי הנציג לה מין נאם, "העברת תפקידי ניהול המדינה ומשימות בנושא טיפול בהתמכרות לסמים וניהול לאחר הטיפול למשטרה לצורך יישום בשילוב עם ביקורת וטיפול פליליים, במיוחד עם הוספת הוראות בנושא טיפול פלילי בשימוש בסמים בחוק העונשין מס' 86 שאישרנו זה עתה במושב התשיעי, תסייע גם לעבודת המניעה והבקרה של סמים להיות יעילה ואקטיבית יותר."

יש צורך להוסיף אמצעי ניטור אלקטרוניים

הצעת החוק מתקנת את ההוראות בנוגע לטיפול התמכרות לסמים מרצון בבית ובקהילה, וטיפול התמכרות לסמים מרצון בבית ובקהילה לאחר טיפול התמכרות לסמים במתקני טיפול פרטיים להתמכרות לסמים. בהתחשב בכך כדרישה מעשית מרכזית, חבר האסיפה הלאומית, לה טי טאן לאם (קאן טו), הציע להוסיף תקנות ספציפיות בנוגע ליישום טכנולוגיה ונתונים דיגיטליים בניהול מכורים לסמים ובקרה על סמים סינתטיים חדשים; להוסיף תקנות בנוגע לאחריותן של גופי ניהול ליישום מדיניות לחיזוק התקשורת והחינוך בנושא מניעה ובקרה של סמים בבתי ספר ובקהילות כדי להעלות את המודעות למניעה עצמית בחברה.

חבר האסיפה הלאומית לה טי טאנה לאם (קאן טו) נואם

הפרקטיקה של ניהול ופיקוח על אנשים העוברים גמילה מסמים מרצון בבית ובקהילה, טיפול בהתמכרות לאופיואידים באמצעות תרופות תחליפיות וניהול אנשים לאחר גמילה מסמים נתקלת כיום בקשיים רבים. נבדקים רבים אינם עומדים בתקנות הגמילה מסמים, מפרים את החוק מבלי להעמידם לדין, אך אין מנגנונים וסנקציות מתאימים כדי להבטיח את ההרתעה הנדרשת, מה שמוביל ליעילות נמוכה בניהול גמילה מסמים מרצון בבית ובקהילה, ובניהול אנשים לאחר גמילה מסמים.

נציגים המשתתפים בקבוצת דיון 11

באמצעות לימוד ניסיונן של מספר מדינות, הציע הנציג לה טי טאן לאם גם ללמוד ולהשלים את ההוראות בטיוטת החוק בנוגע לאמצעי ניטור אלקטרוניים. סמכות הגשת הבקשה יכולה להיות מוענקת למנהל משטרת המחוז או למפקד משטרת המחוז, ונושאי הבקשה כוללים: מכורים לסמים במשפחה, בקהילה, אנשים המטופלים בהתמכרות לאופיואידים באמצעות תרופות תחליפיות ואנשים הנמצאים בטיפול גמילה לאחר תקופת הגמילה. יש להטיל על הממשלה את האחריות לספק תקנות מפורטות בנוגע ל: בהתבסס על תנאים כלכליים וחברתיים, כדי להחליט מתי לארגן את יישום הצעד הזה.

ביזור סמכויות רבות יותר וברורות יותר למשטרה ברמת הקומונה בקביעת סטטוס התמכרות לסמים

חבר האסיפה הלאומית לה מין נאם (קאן טו) אמר גם כי באמצעות פגישות עם מצביעים מקומיים, מצביעים רבים הציעו לחזק את הצעדים למניעת סמים ולמאבק בהם ולהגביר את הסנקציות כדי להבטיח חינוך והרתעה.

הנציגים הסכימו להוסיף את תוכן ניהול משתמשי סמים בלתי חוקיים ואת אחריותם של יחידים ומשפחות בסעיף 3, סעיף 6, כדי להבטיח עקביות עם ההוראות בסעיף 25 בנוגע לאחריותן של משפחות, סוכנויות, ארגונים וקהילות בניהול משתמשי סמים בלתי חוקיים. עם זאת, טיוטת החוק מוסיפה את אחריותה של חזית המולדת של וייטנאם וארגוניה החברים בה בניהול משתמשי סמים בלתי חוקיים. הנציג לה מין נאם הציע כי סעיף זה צריך להיות ספציפי יותר, באיזה היקף וכיצד לנהל אותו באופן ספציפי, כדי להקל על סוכנויות אלו ביישומו הלכה למעשה.

בנוסף, מודאג מהתקנות הנוגעות לאחריות חזית המולדת של וייטנאם, הארגונים החברים בה וארגונים אחרים בסעיף 10, הציע ציר האסיפה הלאומית טריאו טי נגוק דיאם (קאן טו) לחקור ולהוסיף את תפקיד הפיקוח והביקורת החברתית ביישום מדיניות וחוקים בנושא מניעת ובקרת סמים ופעילויות הקשורות לניהול סמים ממלכתי באזור, ולרכז הצעות, לשקף המלצות של העם או לתאם בניית מודל של קהילות בעלות ממשל עצמי לקראת קומונות ומחלקות נקיות מסמים.

חבר האסיפה הלאומית טריאו טי נגוק דיאם (קאן טו) נואם

הנציג טריאו טי נגוק דיאם הציע גם כי קביעת סטטוס התמכרות לסמים צריכה להיות בכיוון של ביזור ברור יותר למשטרה ברמת הקהילה כדי להגביר את הסמכות ולהגביר את היוזמה המקומית. לחזק את סידורי משאבי האנוש ולאפשר לתחנות בריאות בקהילה להיות מוסמכות לקבוע סטטוס התמכרות על ידי קביעת רישומים פרוצדורליים תחת הנחיית סטנדרטים, אבחון ותהליכים מקצועיים לקביעת סטטוס התמכרות לסמים של מגזר הבריאות ברמה הגבוהה יותר.

נציגים הציעו גם כי יש צורך להשלים בקרוב את מסד הנתונים הלאומי על מכורים לסמים ופושעי סמים, ואת המנגנון לשילוב ושיתוף מידע בפלטפורמות בין מגזרים כדי להבטיח את דרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית הנוכחיות, במיוחד מידע על ניהול סמים על ידי המדינה, ניהול מכורים לסמים, מידע על מכורים... יש לכלול תקנות ספציפיות יותר לגבי אחריות התיאום בין כוחות תפקודיים כדי למנוע השמטות או כפילויות של משימות.

"בפרט, יש צורך לערוך מחקר נוסף על מודל גמילה קהילתי מסמים, עם קריטריונים מתאימים. נכון לעכשיו, יש 333 נקודות ברחבי הארץ המספקות שירותי גמילה מסמים מרצון בבית ובקהילה ב-15 מחוזות וערים. מתקני גמילה ציבוריים מסמים עמוסים יתר על המידה והפסיקו זמנית לקבל גמילה מסמים מרצון. לכן, מודל גמילה קהילתי מסמים הוא באמת הכרחי בתקופה הנוכחית", הדגיש הנציג טריאו טי נגוק דיאם.

מקור: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-phong-chong-ma-tuy-sua-doi-can-n-ghien-cuu-quy-dinh-tieu-chi-mo-hinh-cai-nghien-tu-nguyen-tai-cong-dong-10395260.html